【摘 要】
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中国正处于一个由传统农业社会向现代工业社会的现代化转型期。作为后发外生型现代化国家，中国的现代化进程需要政府的强力推动，但是转型期的“能力悖论”困扰着中国政府能力的
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中国正处于一个由传统农业社会向现代工业社会的现代化转型期。作为后发外生型现代化国家，中国的现代化进程需要政府的强力推动，但是转型期的“能力悖论”困扰着中国政府能力的提升，突出表现为政府能力弱化严重，大量的政府能量流失、突出的能力错位、相当的能力惯性与惰性、明显的政府能力结构失衡和新的政府能力供给不足等问题。针对这种状况，需要系统规划、综合整治，治防结合、固现拓新和明确取舍、转化转移，优化政府治理，以动态平衡的政府能力供求有效地推进社会转型。
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