本文试图从最近50年千差万别的经济增长经历中获得概括性的策略教训。本文围绕两个主要观点展开。一是新古典经济分析比政策从事者普遍带给理论的声誉更加灵活。特别是基本经济原则(first-orderprinciples)——保护产权、市场竞争、适宜的激励、稳定的货币等——并不对应惟一的政策组合。改革还有相当大的空间来创造性地将这些原则转换为对当地条件和约束灵敏的制度设计。成功的国家都明智地利用了这个空间。二是启动经济和保持经济增长是不同的。前者只需有限的改革(经常是非常规的),并不需要过多的依赖经济的制度能力。后者在许多方面都要困难一些,因为它需要在长期内构建一个健全的制度基础,使得经济具有一个应对冲击的弹力,并能保持生产率的动态增长。忽视两种任务之间的差别,会使改革者们承受过于雄心勃勃、没有差别和不现实的政策议程。