以行动取信

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  在党的群众路线教育实践活动中,中国民航飞行学院针对“四风”方面查摆出的7个方面、47项所涉问题进行了专项治理。截止目前,学校已公示第一批整改成果38项。其中,学校层面的公务接待同比下降51.25%。
  从“小”处着手
  “王书记,昨天晚上请摄制组和学生演员吃饭,是您付的款,我看这钱还是从公共接待费中支出吧?”“规矩不能破。就一餐大排档,算我个人请的。”这是6月7日,中国民航飞行学院某办公室的一段对话。
  往年“每逢单位搞活动,公款请吃”的问题,在中国民航飞行学院也时有发生。但如今,一股清新之风扑面而来。为落实“八项规定”,切实转变干部作风,早在2013年初,学校就出台和实施了“密切联系群众的10条措施”。2013年9月,在党的群众路线教育实践活动中,学校又对16个重点领域的“规定”“制度”和“办法”进行了修订、完善,并用“严禁”“不准”等词,替代了“一般”“原则”等用语,强化了制度的刚性约束,形成了既“医病”、又“防病”的长效机制。
  “现在,大家都不去碰公款消费这条‘红线’,各单位的公务接待一切从简。”学校宣传部的一位老师说,“今年6月,学校党委组织的习总书记系列讲话学习班,就与往年大不相同。往年组织学习班时,总会有一两餐宴请这样的‘传统节目’,而今年公款请吃一律取消,只给家住学校驻地之外的部分同志安排工作餐。”
  “公款请吃,看起来是小事,但长期下去,会’拜’坏党风、’拜’坏干群关系。”中飞院纪委的同志说,“要让餐桌更’清廉’,就要用刚性制度来约束、管理。”对此,今年1月,学校专门发出《树清廉文明过节新风的通知》,明确了严禁用公款相互走访、送礼、宴请等拜年活动,严禁用公款吃喝(含用公款吃年饭)、旅游和参与高消费娱乐健身活动等“九条禁令”。同时,学校还通过重申“领导干部廉洁从政若干规定”,坚决抵制享乐主义、奢靡之风,使厉行节约、反对浪费在全校蔚然成风。
  以满意为尺度
  除了餐桌更“清廉”,党的群众路线教育实践活动还给中国民航飞行学院带来了什么变化?
  学校2012级计算机专业学生王国辉说,以往由于学生机房计算机主机老旧,软件版本太低,运行速度很慢,同学们将其戏称为“蜗牛”。但本学年上期开学后,当同学们再次来到学生机房时,一台台崭新的电脑,让大家眼前一亮。对此,该院的一位老师说,教育实践活动中,学校把学生成长、成才的合理诉求放在优先位置,并及时安排专款对相关教学设备、设施进行升级换代。截止目前,仅为计算机学院学生机房更新的电脑就达到195台。
  新年前夕,学校党委通过校园网对教育实践活动第一批38项具体整改成果进行了公示,自觉接受师生员工和社会各界的监督。“过去,我们的少数干部对本单位或本部门,服务学生方面存在的问题和不足,习惯避重就轻、隔靴搔痒;对一些不良现象睁只眼闭只眼,不敢说‘硬话’,甚至事不关己高高挂起。其实这些问题与‘四风’密切相关。”学校组织部一位同志说,“教育实践活动就是要聚焦师生员工反映强烈的问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。”基于这样的认识,学校各级把师生员工满意作为践行群众路线的重要考场,坚持边查边改、立行立改:公布办事指南;每周为学生提供4小时免费上机学习时间;每个工作日9:00至17:30准时开放教务信息查询室;改进新生入学报到流程,实施一站式服务等。决策上想着师生、行动上深入师生、利益上惠及师生,用师生员工看得见进步和变化,摸得着成绩和实惠的尺子丈量活动效果,学校呈现出为民务实清廉的良好氛围。
  向自己的问题“开刀”
  火车跑得快,全凭车头带。教育实践活动中,学校紧紧抓住“一把手”这个关键,认真落实好中央关于“一级做给一级看,一级带着一级干”的要求。党政“一把手”带头律己,他们认真对待师生员工来信,并督察、督办来信反映的问题;其他班子成员以身作则,大兴为民务实之风;各二级单位的负责同志,真抓实干,从具体事情改起。一年来,学校精简会议20个,文件同比减少24个;严控“三公”经费,学校层面的公务接待支出,同比下降了51.25%;校级领导公务用车人均4699公里,同比减少24.83%;因公出国(境)经费同比减少17.26万元,下降14.77%,其中校领导出国3人次,同比下降75%;改进新闻报道,有关学校领导的消息数量同比下降65%,新闻宣传更加突出教学、科研、飞行训练安全等工作。
  同时,学校注意发动群众力量,强化群众监督。为畅通渠道,纪委和活动办,公开监督邮箱,专门受理、办理师生员工工作、生活等方面的诉求。截止目前,学校根据师生员工反映的4起情况,对查实的两名涉事人员进行了批评教育,责令限期整改。另外,学校还对两位在群众评议中“不称职”和“基本称职”超过三分之二的中层领导干部实施了免职处理。
  靠制度管人,靠制度提升执行力关键在于落实。没有落实,再完善的制度也是一纸空文,再正确的政策也发挥不出应有作用。因而,学校重点是在抓落实上下功夫。只有这样,才能真正做到令行禁止。
  目前,中国民航飞行学院正着手解决涉及7个方面的47项整改内容。其中,除已公示的38个具体整改成果外,还将重点在7个方面建立、完善25项制度。靠制度与落实并重管人管事,是反对“四风”的根本途径。学校的实践已经证明:以行动取胜,学校就有未来。
  (作者单位:中国民航飞行学院)
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