论文部分内容阅读
摘 要：时代在发展，党建在进步，不断加强新时期机关党建工作是一个崭新的课题。当前，机关党建工作存在重业务轻党建、重形式轻效果、机关党的组织生活缺少活力等问题。深刻剖析问题根源，不断改进党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强机关党组织的凝聚力和战斗力，对于加强新时期机关党的建设具有深远意义。
关键词：党建工作 机关党组织
一、当前机关党建工作存在问题
1、重业务轻党建思想暗藏、2党员作用没有充分发挥、3政治思想教育不够扎实、4、党的组织生活缺少活力、5、党务干部队伍不够精锐。
二、产生问题的主要原因
（一）部分领导重视不够
一些领导干部没有树立正确的发展观和政绩观，看不到党建工作对业务工作和经济工作的重要保障和促进作用，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，抓经济工作见效快、容易出成绩，而抓党建工作见效慢、政绩难显现。
（二）理想信念教育放松
部分党员干部将自己等同于一般群众，放松了思想政治学习，忽视了党性锻炼，先锋模范意识逐渐淡化，看到党内存在的消极腐败现象，就对党失去了信心，丢掉了立党为公、执政为民的思想。
（三）机关党建工作贫乏
当前，社会纷繁复杂、呈现多样化，党员干部思想行动也呈现多样性。因此，机关党建工作必须与时俱进、不断创新。但是，在实际工作中，部分单位的党建工作跟不上新形势的要求。
（四）工作机制不够完善
基层机关党建工作仍没有形成一套良好的运行机制，影响了党建活动开展。监督职能缺乏，党建工作绩效缺乏严密考核制度和科学考核标准，机关单位的行政和业务工作往往占据主导地位，党组织的工作职能没能得到全面履行。
（五）干部配备不够合理
一些机关基层党务干部兼职多，专职少，年龄偏大，缺少工作的动力和激情，不想管、不愿管，思想老化，缺乏创新意识。一些兼职党务干部本身是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。
三、加强机关党建工作的对策建议
（一）把握前提，端正思想、提高认识
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在党的建设总体布局中具有特殊重要的地位。从上到下只有充分认识到机关党建工作的重要性，才能切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感。加强和改进机关党建工作，不仅是履行部门职责，造就一支高素质干部队伍的需要，而且对于形成优良的党风政风和社会风气，对于巩固和加强党的执政地位，实现中华民族伟大复兴“中国梦”都具有重要意义。只有抓好机关党的建设，提高机关整体工作效能和工作水平，才能保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，才能充分发挥机关党建工作的示范和导向作用，推动党建工作达到更高的层次和水平，为完成部门业务提供强有力的思想、政治和组织保证。
（二）立足根本，围绕中心、服务大局
发展是第一要务，机关党建同样要把服务发展作为根本。广大党务干部要“身在兵位，心为帅谋”，进一步增强抓党建促业务、服务发展的大局意识和工作水平，不断增强机关党建服务中心、服务发展的能力和水平，在服务中心的过程中提高机关党组织的战斗力、凝聚力。要找准抓党建促业务的切入点，积极探索新形势下机关党建服务业务工作的途径和办法，促使党建工作与业务工作有机结合。要建立党建工作与业务工作相结合的管理机制，把党建工作的着力点放在为业务工作提供动力和排忧解难上，做到党建工作与业务工作目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要。
（三）突出重点，创新形式、丰富内容
基层党支部是党教育、管理、监督党员干部的基层组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。要把加强和改进机关基层党组织的党建工作作为重点，不断加强基层党的组织建设，选优配强机关基层党组织的领导班子，使基层党组织成为开展机关党建工作的坚强领导核心。要积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法，采取一些生动活跃、党员乐于接受的教育形式，不断增强党建工作的生机活力。要严格执行基层党组织日常工作制度，按照党的群众路线教育实践活动的要求，严肃党内生活，克服组织生活空对空、“走过场”的现象。要加强党内监督制约，严格按照制度对党员尤其是党员领导干部履行党员义务和职责情况、贯彻执行党的路线、方针和政策情况以及廉洁从政情况实行监督。
（四）夯实基础，强化教育、提升素质
提升党员干部特别是党务干部的综合素质是加强和改进机关党建工作的基础。要对全体党员加强党性锻炼和思想政治修养，引导广大党员深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，增强道路自信、理论自信、制度自信，提高党性观念，永葆共产党员的先进性。要加强党务干部党建基础理论知识培训，努力提高党务干部的业务素质和机关党建创新能力，不断推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新。同时，积极创新党务干部管理考核的新模式，探索开展党建工作专项考核，充分调动机关党务干部工作积极性。建立机关单位内部交流轮岗机制，加强党务干部与政务干部交流轮岗，不断改善党务干部队伍结构。
（五）抓住关键，改革创新、完善机制
要把建立健全党建工作机制和运行机制作为加强和改进机关党建工作的关键。要落实党建工作责任制，按照“一岗双责”、“一岗双职”的要求，将党建工作纳入机关整体工作，与业务工作同安排、同部署、同考核，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓的良好局面。要理顺管理机制，处理好上级党组织和地方党工委之间的关系，加强协调配合，形成工作合力。要建立考核机制，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。建立健全科学有效的党建工作考核机制，将落实党建工作责任制的情况列入部门领导班子和单位年度考核的重要内容，科学进行细化、量化，形成“争先创优”的良好局面。
关键词：党建工作 机关党组织
一、当前机关党建工作存在问题
1、重业务轻党建思想暗藏、2党员作用没有充分发挥、3政治思想教育不够扎实、4、党的组织生活缺少活力、5、党务干部队伍不够精锐。
二、产生问题的主要原因
（一）部分领导重视不够
一些领导干部没有树立正确的发展观和政绩观，看不到党建工作对业务工作和经济工作的重要保障和促进作用，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，抓经济工作见效快、容易出成绩，而抓党建工作见效慢、政绩难显现。
（二）理想信念教育放松
部分党员干部将自己等同于一般群众，放松了思想政治学习，忽视了党性锻炼，先锋模范意识逐渐淡化，看到党内存在的消极腐败现象，就对党失去了信心，丢掉了立党为公、执政为民的思想。
（三）机关党建工作贫乏
当前，社会纷繁复杂、呈现多样化，党员干部思想行动也呈现多样性。因此，机关党建工作必须与时俱进、不断创新。但是，在实际工作中，部分单位的党建工作跟不上新形势的要求。
（四）工作机制不够完善
基层机关党建工作仍没有形成一套良好的运行机制，影响了党建活动开展。监督职能缺乏，党建工作绩效缺乏严密考核制度和科学考核标准，机关单位的行政和业务工作往往占据主导地位，党组织的工作职能没能得到全面履行。
（五）干部配备不够合理
一些机关基层党务干部兼职多，专职少，年龄偏大，缺少工作的动力和激情，不想管、不愿管，思想老化，缺乏创新意识。一些兼职党务干部本身是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。
三、加强机关党建工作的对策建议
（一）把握前提，端正思想、提高认识
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在党的建设总体布局中具有特殊重要的地位。从上到下只有充分认识到机关党建工作的重要性，才能切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感。加强和改进机关党建工作，不仅是履行部门职责，造就一支高素质干部队伍的需要，而且对于形成优良的党风政风和社会风气，对于巩固和加强党的执政地位，实现中华民族伟大复兴“中国梦”都具有重要意义。只有抓好机关党的建设，提高机关整体工作效能和工作水平，才能保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，才能充分发挥机关党建工作的示范和导向作用，推动党建工作达到更高的层次和水平，为完成部门业务提供强有力的思想、政治和组织保证。
（二）立足根本，围绕中心、服务大局
发展是第一要务，机关党建同样要把服务发展作为根本。广大党务干部要“身在兵位，心为帅谋”，进一步增强抓党建促业务、服务发展的大局意识和工作水平，不断增强机关党建服务中心、服务发展的能力和水平，在服务中心的过程中提高机关党组织的战斗力、凝聚力。要找准抓党建促业务的切入点，积极探索新形势下机关党建服务业务工作的途径和办法，促使党建工作与业务工作有机结合。要建立党建工作与业务工作相结合的管理机制，把党建工作的着力点放在为业务工作提供动力和排忧解难上，做到党建工作与业务工作目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要。
（三）突出重点，创新形式、丰富内容
基层党支部是党教育、管理、监督党员干部的基层组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。要把加强和改进机关基层党组织的党建工作作为重点，不断加强基层党的组织建设，选优配强机关基层党组织的领导班子，使基层党组织成为开展机关党建工作的坚强领导核心。要积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法，采取一些生动活跃、党员乐于接受的教育形式，不断增强党建工作的生机活力。要严格执行基层党组织日常工作制度，按照党的群众路线教育实践活动的要求，严肃党内生活，克服组织生活空对空、“走过场”的现象。要加强党内监督制约，严格按照制度对党员尤其是党员领导干部履行党员义务和职责情况、贯彻执行党的路线、方针和政策情况以及廉洁从政情况实行监督。
（四）夯实基础，强化教育、提升素质
提升党员干部特别是党务干部的综合素质是加强和改进机关党建工作的基础。要对全体党员加强党性锻炼和思想政治修养，引导广大党员深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，增强道路自信、理论自信、制度自信，提高党性观念，永葆共产党员的先进性。要加强党务干部党建基础理论知识培训，努力提高党务干部的业务素质和机关党建创新能力，不断推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新。同时，积极创新党务干部管理考核的新模式，探索开展党建工作专项考核，充分调动机关党务干部工作积极性。建立机关单位内部交流轮岗机制，加强党务干部与政务干部交流轮岗，不断改善党务干部队伍结构。
（五）抓住关键，改革创新、完善机制
要把建立健全党建工作机制和运行机制作为加强和改进机关党建工作的关键。要落实党建工作责任制，按照“一岗双责”、“一岗双职”的要求，将党建工作纳入机关整体工作，与业务工作同安排、同部署、同考核，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓的良好局面。要理顺管理机制，处理好上级党组织和地方党工委之间的关系，加强协调配合，形成工作合力。要建立考核机制，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。建立健全科学有效的党建工作考核机制，将落实党建工作责任制的情况列入部门领导班子和单位年度考核的重要内容，科学进行细化、量化，形成“争先创优”的良好局面。