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习近平总书记2017年5月19日在接见全国公安系统英雄模范立功集体代表时提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的公安工作总要求。从政治、全局和战略的高度,准确把握公安工作和公安队伍建设规律特点,深刻揭示了公安机关的基本属性和公安队伍的职业特点,精辟回答了公安工作和公安队伍建设中带有根本性、原则性、方向性的重大问题,指明了党在新形势下建警治警的指导思想、基本原则和目标方向。一年来,宁夏公安厅警察训练总队深入学习贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话精神,在思想行动上严格落实习近平总书记的讲话精神。
“四抓”党建,助力熔铸忠诚警魂
警察教育训练作为一项基础性工作,必须主动助力公安队伍建设,牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂,始终抓好党建。
抓思想教育不放松,努力提升政治素质。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为思想教育主线,依托教育训练工作的优势,拓宽领域,积极开展党课辅导、革命传统教育、廉政警示教育、英模事迹报告会、主题演讲比赛等形式多样的学习教育活动,不断创新学习途径和形式,努力提升政治素质。
抓党建项目不死板,努力开拓服务途径。创新“互联网+”党建服务项目,建立《安防微课堂》项目,通过公安微课堂将精心摄制的安防知识系列微课向社区居民播放,安排相关教官进行互动,现场解答群众提出的安防问题,介绍安防知识和常识,取得了良好的社会效果。
抓支部生活不空洞,努力丰富主题党日内容。落实“1+4+X”支部主题党日要求,把党性锻炼与业务讲谈紧密结合,让党内教育“实”起来;与派出所、党刊社、街道办事处的党员联合举行组织生活会、点评推进会、主题党日活动,使组织生活“活”起来;完善措施办法,严格落实全员学习制度、支部书记和普通党员讲党课制度、民主生活会制度,使党内生活“严”起来;在工作中评价党员,把党性锤炼融入工作实践,使党员形象“树”起来。一年来,先后有一批优秀的党员教官和集体荣获全国优秀教官、全区十佳民警、集体三等功、集体嘉奖等荣誉。
抓党员管理不丢手,努力强化身份认同。教育党员民警从做一名合格党员、合格民警、合格学员、合格教官做起,将对“四个身份”的要求融为一体,增强身份意识,解决好“我是谁”的问题,做到明确身份、明确责任,明确要求,铸牢绝对忠诚之魂。
“四走”送教,助力提高服务意识
增强教官服务实战意识,确立“走进一线、走入民警、走向实战、走得久远”送教方向,开展形式多样的送教活动,促进培训工作持之以恒地服务一线、服务民警、服务实战。
明确需求,促进送教走进一线。坚持每年向基层公安机关公布年度送教“专题菜单”,由基层公安机关根据需要,警察训练总队组织教官送教上门。截至5月底,共向五地市公安机关基层党组织送教200余课时。通过总队专职教官与一线部门兼职教官共同研发授课专题,了解实战工作的培训需求,实现互学互助。目前,警察训练总队今年拟与实战部门兼职教官共同研发的8个课题,现已全部完成申报、论证、开题工作。根据需求,协调组织具有专长的兼职教官,与总队专职教官一道,组队上门送教。例如,我区某县公安局对围堵单位大门事件缺乏妥善处置策略,向警察训练总队求教,总队协调组织对处置此类事件有丰富经验的银川西夏公安分局兼职教官,与总队警务实战教官共同组成送教小组现场施教,问题得到极大改善。
明确要求,促进送教走入民警。明确送教的三条要求:首先重点针对反恐防暴、突发事件处置、警械使用、公安业务技能等方面存在的实际问题,开展有针对性的技能和战术训练;其次根据一线民警在履行岗位职责时暴露出的素质能力问题确定授课内容,做到因人、因岗、因情施教;再次推行互动式教学,促使教官与民警在对种种做法的不断追问中,实现教学相长。三条送教要求不仅让教学走出了课堂,超越了课本内容的传授,更走进了一线公安工作。
明确形式,促进送教走向实战。将送教的教学组织形式拓展为集中授课、现场教学、工作研讨三种形式,以灵活多样的教学形式组织教学,把课堂设在处置现场、工作窗口、检查站,在工作现场与民警共同研讨问题,促使教官深入了解一线民警的实际工作情况,同时提高教官对实际问题的了解程度和解决水平,使送教更加贴近实战。
明确措施,保障送教走得健康。形成机制,确保送教工作落实。年初公布年度重点送教研究选题方向,年终检查验收。验收评比小组的评委以一线实战部门的民警为主体,达不到标准不予通过。抓好管理,确保送教专题质量。为了促进送教下基层工作,警察训练总队及时出台《关于进一步推进送教工作的意见》《送教工作规范》《送教质量评价办法》等规章。按照重点工作督辦机制,通过定送教任务、定责任人、定训练效果、定评价办法的“四定”目标责任制,全面推进和落实送教工作。及时总结,确保送教健康发展。坚持每年定期召开送教工作汇报会,认真汇报开展送教工作情况,研究存在问题、解决办法并提出下一阶段工作要求,做到及时发现问题,改进方法,保障“送教下基层”健康发展。
“两强”规范,助力增强公正执法意识和能力
加强执法规范训练,增强规范意识和能力。完善训练体系。建立以规范执法为核心的能力目标体系;建立以执法能力为主线,按职分级、按岗分类的内容体系;建立以训练基地为依托,各业务警种联动的执法能力培训体系;建立“师资共享”体系,通过“走出去、请进来”两条途径,挖掘优质师资资源开展执法规范化培训。创新训练方式。围绕民警工作任务和职业特点,积极创新规范执法训练模式,积极推行案例、模拟演练和实训教学,使执法规范化训练更加贴近实战,注重实用。
加强规范执法精神锻造,养成规范执法习惯。总队把培育公平公正职业精神作为民警培训的一项重要任务,贯穿培训全过程。加强核心价值体系培育,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装公安民警。重点开展社会主义法治理念教育、公平公正教育、忠于法律教育和规范执法教育,引导民警牢固树立正确的执法观念。加强法治专题的开设,党的十九大以来,宁夏公安机关以公正执法为目标,在执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化建设方面都迈出较大升级步伐。通过开设执法制度、办案机制、全面深化执法信息化建设、介绍我区公安机关执法公开成果、全面加强对民警依法履职能力、实战模拟等培训,增强公安队伍的法治观念。强化案例教学,总队要求教官积极实施案例教学,树立“对典型案例的深入研讨,既是学员学习的最好方法,也是对教官自身能力的提高和知识的积累”的观念,广发采用“案例介绍+教官点评”“民警叙述案例+互动讨论”等多种形式开展案例教学,不断探索案例教学新方法。
“一贯”要求,助力打造纪律严明的公安队伍
公安教育训练工作必须对全体民警都提出严明的纪律要求,一以贯之地体现公安队伍从严治警的特征,助力公安机关打造纪律铁军。
全体教官必须自觉接受党的政治纪律刚性约束。要求教官必须努力宣传好党的思想,为提高学员的思想认识水平和工作能力发挥正能量。全体民警必须严格恪守工作纪律,落实规章制度。总队对各项工作的职责任务、运行机制、具体要求等都形成十分明确的规范性要求。对制度落实情况坚持常态化督查,保证各项工作全面推进和落实。几年来,在人员不足,工作量激增的情况下,年年全面完成培训任务。参训学员必须在纪律作风上体现更高标准。对学员的高标准要求体现在自觉的学习意识、学习态度和学习行为的要求,从仪容仪表要求入手,严抓警容风纪、举止文明;从内务管理制度入手,严抓作息规范、生活养成;从听课规定入手,严抓按时听课、认真学习;从请销假规定入手,严抓到课率。坚持每日通报制度,表扬模范,点评问题,促进整改。
(执笔人:闫东升 钱海波) 责任编辑:李 妍
“四抓”党建,助力熔铸忠诚警魂
警察教育训练作为一项基础性工作,必须主动助力公安队伍建设,牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂,始终抓好党建。
抓思想教育不放松,努力提升政治素质。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为思想教育主线,依托教育训练工作的优势,拓宽领域,积极开展党课辅导、革命传统教育、廉政警示教育、英模事迹报告会、主题演讲比赛等形式多样的学习教育活动,不断创新学习途径和形式,努力提升政治素质。
抓党建项目不死板,努力开拓服务途径。创新“互联网+”党建服务项目,建立《安防微课堂》项目,通过公安微课堂将精心摄制的安防知识系列微课向社区居民播放,安排相关教官进行互动,现场解答群众提出的安防问题,介绍安防知识和常识,取得了良好的社会效果。
抓支部生活不空洞,努力丰富主题党日内容。落实“1+4+X”支部主题党日要求,把党性锻炼与业务讲谈紧密结合,让党内教育“实”起来;与派出所、党刊社、街道办事处的党员联合举行组织生活会、点评推进会、主题党日活动,使组织生活“活”起来;完善措施办法,严格落实全员学习制度、支部书记和普通党员讲党课制度、民主生活会制度,使党内生活“严”起来;在工作中评价党员,把党性锤炼融入工作实践,使党员形象“树”起来。一年来,先后有一批优秀的党员教官和集体荣获全国优秀教官、全区十佳民警、集体三等功、集体嘉奖等荣誉。
抓党员管理不丢手,努力强化身份认同。教育党员民警从做一名合格党员、合格民警、合格学员、合格教官做起,将对“四个身份”的要求融为一体,增强身份意识,解决好“我是谁”的问题,做到明确身份、明确责任,明确要求,铸牢绝对忠诚之魂。
“四走”送教,助力提高服务意识
增强教官服务实战意识,确立“走进一线、走入民警、走向实战、走得久远”送教方向,开展形式多样的送教活动,促进培训工作持之以恒地服务一线、服务民警、服务实战。
明确需求,促进送教走进一线。坚持每年向基层公安机关公布年度送教“专题菜单”,由基层公安机关根据需要,警察训练总队组织教官送教上门。截至5月底,共向五地市公安机关基层党组织送教200余课时。通过总队专职教官与一线部门兼职教官共同研发授课专题,了解实战工作的培训需求,实现互学互助。目前,警察训练总队今年拟与实战部门兼职教官共同研发的8个课题,现已全部完成申报、论证、开题工作。根据需求,协调组织具有专长的兼职教官,与总队专职教官一道,组队上门送教。例如,我区某县公安局对围堵单位大门事件缺乏妥善处置策略,向警察训练总队求教,总队协调组织对处置此类事件有丰富经验的银川西夏公安分局兼职教官,与总队警务实战教官共同组成送教小组现场施教,问题得到极大改善。
明确要求,促进送教走入民警。明确送教的三条要求:首先重点针对反恐防暴、突发事件处置、警械使用、公安业务技能等方面存在的实际问题,开展有针对性的技能和战术训练;其次根据一线民警在履行岗位职责时暴露出的素质能力问题确定授课内容,做到因人、因岗、因情施教;再次推行互动式教学,促使教官与民警在对种种做法的不断追问中,实现教学相长。三条送教要求不仅让教学走出了课堂,超越了课本内容的传授,更走进了一线公安工作。
明确形式,促进送教走向实战。将送教的教学组织形式拓展为集中授课、现场教学、工作研讨三种形式,以灵活多样的教学形式组织教学,把课堂设在处置现场、工作窗口、检查站,在工作现场与民警共同研讨问题,促使教官深入了解一线民警的实际工作情况,同时提高教官对实际问题的了解程度和解决水平,使送教更加贴近实战。
明确措施,保障送教走得健康。形成机制,确保送教工作落实。年初公布年度重点送教研究选题方向,年终检查验收。验收评比小组的评委以一线实战部门的民警为主体,达不到标准不予通过。抓好管理,确保送教专题质量。为了促进送教下基层工作,警察训练总队及时出台《关于进一步推进送教工作的意见》《送教工作规范》《送教质量评价办法》等规章。按照重点工作督辦机制,通过定送教任务、定责任人、定训练效果、定评价办法的“四定”目标责任制,全面推进和落实送教工作。及时总结,确保送教健康发展。坚持每年定期召开送教工作汇报会,认真汇报开展送教工作情况,研究存在问题、解决办法并提出下一阶段工作要求,做到及时发现问题,改进方法,保障“送教下基层”健康发展。
“两强”规范,助力增强公正执法意识和能力
加强执法规范训练,增强规范意识和能力。完善训练体系。建立以规范执法为核心的能力目标体系;建立以执法能力为主线,按职分级、按岗分类的内容体系;建立以训练基地为依托,各业务警种联动的执法能力培训体系;建立“师资共享”体系,通过“走出去、请进来”两条途径,挖掘优质师资资源开展执法规范化培训。创新训练方式。围绕民警工作任务和职业特点,积极创新规范执法训练模式,积极推行案例、模拟演练和实训教学,使执法规范化训练更加贴近实战,注重实用。
加强规范执法精神锻造,养成规范执法习惯。总队把培育公平公正职业精神作为民警培训的一项重要任务,贯穿培训全过程。加强核心价值体系培育,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装公安民警。重点开展社会主义法治理念教育、公平公正教育、忠于法律教育和规范执法教育,引导民警牢固树立正确的执法观念。加强法治专题的开设,党的十九大以来,宁夏公安机关以公正执法为目标,在执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化建设方面都迈出较大升级步伐。通过开设执法制度、办案机制、全面深化执法信息化建设、介绍我区公安机关执法公开成果、全面加强对民警依法履职能力、实战模拟等培训,增强公安队伍的法治观念。强化案例教学,总队要求教官积极实施案例教学,树立“对典型案例的深入研讨,既是学员学习的最好方法,也是对教官自身能力的提高和知识的积累”的观念,广发采用“案例介绍+教官点评”“民警叙述案例+互动讨论”等多种形式开展案例教学,不断探索案例教学新方法。
“一贯”要求,助力打造纪律严明的公安队伍
公安教育训练工作必须对全体民警都提出严明的纪律要求,一以贯之地体现公安队伍从严治警的特征,助力公安机关打造纪律铁军。
全体教官必须自觉接受党的政治纪律刚性约束。要求教官必须努力宣传好党的思想,为提高学员的思想认识水平和工作能力发挥正能量。全体民警必须严格恪守工作纪律,落实规章制度。总队对各项工作的职责任务、运行机制、具体要求等都形成十分明确的规范性要求。对制度落实情况坚持常态化督查,保证各项工作全面推进和落实。几年来,在人员不足,工作量激增的情况下,年年全面完成培训任务。参训学员必须在纪律作风上体现更高标准。对学员的高标准要求体现在自觉的学习意识、学习态度和学习行为的要求,从仪容仪表要求入手,严抓警容风纪、举止文明;从内务管理制度入手,严抓作息规范、生活养成;从听课规定入手,严抓按时听课、认真学习;从请销假规定入手,严抓到课率。坚持每日通报制度,表扬模范,点评问题,促进整改。
(执笔人:闫东升 钱海波) 责任编辑:李 妍