【摘 要】
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把城镇化作为目前转移农村剩余劳力的主渠道，是权威理论的基本取向。从世界现代化历史和我国工业化发展趋势看，城镇化、城市化将成为主渠道是必然的，但它不能成为当前农村剩余劳力转移的主渠道。非耕地经营是对目前主渠道的重新定位。由于种种原因造成农民在非耕地经营上存在的阻碍和实际困难，为政府在这方面大有作为留下了多维空间。
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把城镇化作为目前转移农村剩余劳力的主渠道，是权威理论的基本取向。从世界现代化历史和我国工业化发展趋势看，城镇化、城市化将成为主渠道是必然的，但它不能成为当前农村剩余劳力转移的主渠道。非耕地经营是对目前主渠道的重新定位。由于种种原因造成农民在非耕地经营上存在的阻碍和实际困难，为政府在这方面大有作为留下了多维空间。
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