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创新基层党建工作，健全党的基层组织体系是党的十八大作出的重要部署，是全面提高党的建设科学化水平的有效途径和长效机制。天津地铁集团第二建管中心以“项目党建共建”为主要抓手，不断加强基层党组织建设，着力在机制、内容、形式、载体等方面融入工程建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面保证地铁工程建设的顺利实施。
一、开展项目党建是适应地铁建设形势的客观需要
地铁工程项目党建共建是指按照工程建设的实际需要，将建设、施工、设计、监理等参建单位的党组织、党员组织起来，统一管理，成立联合党组织，实现“统一行动听指挥，资源共享创双赢”工作格局的大联建的工作态势。
二、开展项目党建的主要做法和取得的成果
（一）优化模式，健全机制
根据“结构扁平、流程优化”的原则出发，由中心党总支牵头成立地铁建设联合党组织，各项目部党支部联合所属参建单位组成联合党总支。
通过签订《党建共建公约》、建立通讯平台、建立党建工作互评互查制度等机制建设，各参建单位明确了共建任务、工作思路、工作制度和主要活动载体，畅通了联系渠道，增强了推动工作落实的实效性。
（二）融入中心，抓实共建
1.融入“强基创先”抓共建。为了使参建单位能够统筹协调、完成好地铁建设任务，我们按照中心的党建共建模式，建立健全了地铁各项目联合党总支，使千余名党员的力量凝聚起来，形成统一的指挥协调系统。一是明确责任。由联合党总支将安全质量、工期进度、文明施工等重点任务分解到各共建党支部，各共建党支部负责将任务细化为每名党员的岗位职责；二是完善制度。各项目联合党总支建立例会讲评、交流观摩、定期考核、党建联系点等日常工作制度，确保项目联合党总支发挥出整体联合、上下联动的工作优势；三是党员承诺。组织全体党员签订《“党员先锋模范岗”公开承诺书》，对在工程重点、难点和风险点上发挥作用做出承诺，并将各类工作指标量化到每名党员的岗位责任中，与经济指标同考核、同奖惩；四是向下延伸。坚持共建工作向一线操作队伍延伸、向农民工队伍延伸，真正实现覆盖全员，使共建活动的全面推行和实际效果得到充分发挥。
（三）开展项目党建共建所取得的成果
1.工程建设和人才队伍建设取得新进展
项目党建共建活动开展以来，在建设一线形成了党员联比、群众联赛、全员联创的“大联建”的工作态势，一项项重难点工程被一一攻克，一批批优秀人才脱颖而出，真正实现了“建一项工程，出一批人才”。
2.党风廉政建设和综治维稳工作得到加强
党风正则干群和，干群和则促建设。工程建设领域是党风廉政建设的重点防范区域，也是腐败高发和多发区域，对此，各项目联合党总支始终保持清醒的头脑，采取各种措施，强化廉政教育；始终坚持标本兼治，不断加大治本力度，注重在统筹兼顾保廉政上下功夫，未发生过一起廉政事故。
综合稳定工作是地铁工程建设的生命线，面对信访事件频发、缠访问题复杂、群众情绪激动等各类情况，施工、监理等单位发挥技术优势、业主单位发挥管理优势，冷静面对、积极上手，有效维护了和谐稳定的建设局面，未发生一起影响稳定的重大事件。
三、党建活动中存在的问题及应对策略
（一）党建共建活动中存在的问题
一是创建载体还不够丰富，工作创新力度有待于进一步加强。丰富创建载体，创新工作内容、注重工作方法是推动工程建设，不断增强党建工作感染力、影响力、生命力的有效措施。在党建共建活动中，各联合党总支都确定了相关的载体，也产生了良好的效果，但创建载体都在进行常规性运行，方法不够灵活，形式不够多样，在一定程度上影响了共建工作的质量和效果。
二是共建与管理衔接还不够紧密。由于目前的党务干部力量薄弱，无法完全满足一线党建工作需求，各参建单位间的工作衔接不够协调，配合不够紧密，在行为方法上还比较单一，没有形成特色鲜明、运作有序的精细化管理模式。从而导致各联合党总支在共建策划程度、推进力度、全员参与的积极性上各不相同，在整体层面上没有形成良性运转的长效机制，使共建的约束力与控制力受到一定程度的影响，进而制约了共建整体合力的形成，使共建工作呈现出发展不平衡的问题。
（二）推动党建共建活动持续发展的应对策略
一是不断丰富共建载体，创新工作方法，切实推动共建工作深入开展。没有丰富的共建载体，共建工作就会失去依托和支撑，没有创新的工作思路，共建工作就会失去生机与活力。共建活动中，要采取学习培训、演讲征文、座谈研讨等多种形式，持续强化对形势任务的认识，采取日常灌输、细节渗透等行之有效的方法，不断强化共建理念的传播与导入，真正做到理念入脑入心、外化于行。要开展好评选首席员工、星级员工、技术能手、安全明星、道德模范等活动，并在此基础上不断创设新的载体，通过榜样示范、典型带动，努力在建设一线营造出学习先进人物，争当优秀员工，人人成才、人尽其才的工作局面。
二是健全机构，加强专兼职党务干部梯队建设，做到共建与管理紧密结合不动摇。要进一步健全完善共建领导机构，进一步明确联合党总支成员的各项职责，充分发挥联合党总支委员会的领导作用，建立起职能、人员、经费相对独立的创建工作机构，特别是要切实发挥党总支书记在创建中的决策者、设计者、倡导者、推进者、服务者的关键作用，切实强化对共建工作的策划、组织、实施、监督、考评等职能作用，最大限度地激发和调动起参建各方的积极性和主动性，有效保证各项共建工作协调推进、有序进行。
要加强专兼职党务干部梯队建设，要继续把建设一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍作为一项重要任务来抓，切实加强党务工作部门的自身建设。配齐配强党务干部，尤其是建设一线的党务干部，要通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等多种途径，提高党务干部队伍的整体素质和工作水平。
作者简介：周其和（1983.10—），男，硕士研究生，硕士学位，天津人，现任天津地铁集团第二建管中心综合管理部党务干部。
一、开展项目党建是适应地铁建设形势的客观需要
地铁工程项目党建共建是指按照工程建设的实际需要，将建设、施工、设计、监理等参建单位的党组织、党员组织起来，统一管理，成立联合党组织，实现“统一行动听指挥，资源共享创双赢”工作格局的大联建的工作态势。
二、开展项目党建的主要做法和取得的成果
（一）优化模式，健全机制
根据“结构扁平、流程优化”的原则出发，由中心党总支牵头成立地铁建设联合党组织，各项目部党支部联合所属参建单位组成联合党总支。
通过签订《党建共建公约》、建立通讯平台、建立党建工作互评互查制度等机制建设，各参建单位明确了共建任务、工作思路、工作制度和主要活动载体，畅通了联系渠道，增强了推动工作落实的实效性。
（二）融入中心，抓实共建
1.融入“强基创先”抓共建。为了使参建单位能够统筹协调、完成好地铁建设任务，我们按照中心的党建共建模式，建立健全了地铁各项目联合党总支，使千余名党员的力量凝聚起来，形成统一的指挥协调系统。一是明确责任。由联合党总支将安全质量、工期进度、文明施工等重点任务分解到各共建党支部，各共建党支部负责将任务细化为每名党员的岗位职责；二是完善制度。各项目联合党总支建立例会讲评、交流观摩、定期考核、党建联系点等日常工作制度，确保项目联合党总支发挥出整体联合、上下联动的工作优势；三是党员承诺。组织全体党员签订《“党员先锋模范岗”公开承诺书》，对在工程重点、难点和风险点上发挥作用做出承诺，并将各类工作指标量化到每名党员的岗位责任中，与经济指标同考核、同奖惩；四是向下延伸。坚持共建工作向一线操作队伍延伸、向农民工队伍延伸，真正实现覆盖全员，使共建活动的全面推行和实际效果得到充分发挥。
（三）开展项目党建共建所取得的成果
1.工程建设和人才队伍建设取得新进展
项目党建共建活动开展以来，在建设一线形成了党员联比、群众联赛、全员联创的“大联建”的工作态势，一项项重难点工程被一一攻克，一批批优秀人才脱颖而出，真正实现了“建一项工程，出一批人才”。
2.党风廉政建设和综治维稳工作得到加强
党风正则干群和，干群和则促建设。工程建设领域是党风廉政建设的重点防范区域，也是腐败高发和多发区域，对此，各项目联合党总支始终保持清醒的头脑，采取各种措施，强化廉政教育；始终坚持标本兼治，不断加大治本力度，注重在统筹兼顾保廉政上下功夫，未发生过一起廉政事故。
综合稳定工作是地铁工程建设的生命线，面对信访事件频发、缠访问题复杂、群众情绪激动等各类情况，施工、监理等单位发挥技术优势、业主单位发挥管理优势，冷静面对、积极上手，有效维护了和谐稳定的建设局面，未发生一起影响稳定的重大事件。
三、党建活动中存在的问题及应对策略
（一）党建共建活动中存在的问题
一是创建载体还不够丰富，工作创新力度有待于进一步加强。丰富创建载体，创新工作内容、注重工作方法是推动工程建设，不断增强党建工作感染力、影响力、生命力的有效措施。在党建共建活动中，各联合党总支都确定了相关的载体，也产生了良好的效果，但创建载体都在进行常规性运行，方法不够灵活，形式不够多样，在一定程度上影响了共建工作的质量和效果。
二是共建与管理衔接还不够紧密。由于目前的党务干部力量薄弱，无法完全满足一线党建工作需求，各参建单位间的工作衔接不够协调，配合不够紧密，在行为方法上还比较单一，没有形成特色鲜明、运作有序的精细化管理模式。从而导致各联合党总支在共建策划程度、推进力度、全员参与的积极性上各不相同，在整体层面上没有形成良性运转的长效机制，使共建的约束力与控制力受到一定程度的影响，进而制约了共建整体合力的形成，使共建工作呈现出发展不平衡的问题。
（二）推动党建共建活动持续发展的应对策略
一是不断丰富共建载体，创新工作方法，切实推动共建工作深入开展。没有丰富的共建载体，共建工作就会失去依托和支撑，没有创新的工作思路，共建工作就会失去生机与活力。共建活动中，要采取学习培训、演讲征文、座谈研讨等多种形式，持续强化对形势任务的认识，采取日常灌输、细节渗透等行之有效的方法，不断强化共建理念的传播与导入，真正做到理念入脑入心、外化于行。要开展好评选首席员工、星级员工、技术能手、安全明星、道德模范等活动，并在此基础上不断创设新的载体，通过榜样示范、典型带动，努力在建设一线营造出学习先进人物，争当优秀员工，人人成才、人尽其才的工作局面。
二是健全机构，加强专兼职党务干部梯队建设，做到共建与管理紧密结合不动摇。要进一步健全完善共建领导机构，进一步明确联合党总支成员的各项职责，充分发挥联合党总支委员会的领导作用，建立起职能、人员、经费相对独立的创建工作机构，特别是要切实发挥党总支书记在创建中的决策者、设计者、倡导者、推进者、服务者的关键作用，切实强化对共建工作的策划、组织、实施、监督、考评等职能作用，最大限度地激发和调动起参建各方的积极性和主动性，有效保证各项共建工作协调推进、有序进行。
要加强专兼职党务干部梯队建设，要继续把建设一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍作为一项重要任务来抓，切实加强党务工作部门的自身建设。配齐配强党务干部，尤其是建设一线的党务干部，要通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等多种途径，提高党务干部队伍的整体素质和工作水平。
作者简介：周其和（1983.10—），男，硕士研究生，硕士学位，天津人，现任天津地铁集团第二建管中心综合管理部党务干部。