论文部分内容阅读
述者简介:
陈宝鎏,1994~1997年任中国驻缅甸大使,1997~2000年任中国驻新加坡大使,曾任中国人民外交学会副会长。
程瑞声,1987~1991年任中国驻缅甸大使,1991~1995年任中国驻印度大使,曾任外交部亚洲司副司长、中国人民外交学会副会长、中国国际问题研究中心副总干事。
近20年来,笔者对中国外交界首屈一指的缅甸事务专家,前驻缅甸大使程瑞声、陈宝鎏两位资深外交官做过长期采访。现将陈宝鎏、程瑞声两位大使的有关叙述披露如下。细心的读者可以发现,两位大使的观点还是有所不同的,见仁见智,也算一家之言,读者心中自有立场。遗憾的是,程瑞声大使已因病去世。
【陈宝鎏:缅甸的一种新兴力量】
昂山素季是如何被逮捕软禁的?我先说来龙去脉。
对于缅甸政坛,西方最关心的是缅甸反对党全国民主联盟总书记昂山素季。昂山素季是1991年诺贝尔和平奖得主,是位很有魅力的女性。她个儿不高,中等身材,挺漂亮,很有气质。
昂山素季是被尊为缅甸“国父”的昂山将军的女儿。昂山将军1915年2月13日出生在缅甸中部马圭县那卯镇的一个律师家庭。父亲吴巴是一位爱国律师,祖父做过贡榜王朝的地方官吏;母亲杜素是家庭妇女。昂山将军是全家最小的儿子。
有出版物介绍昂山将军身材矮小,其貌不扬,不修边幅。1933年,他进入仰光大学读书,坚强刚毅,生性大胆。1940年8月,昂山来到中国沿海城市厦门,寻求中共的帮助,还为自己取了一个“唐龙祥”的中文名字。但这次中国之行毫无收获,还被闻讯赶来的日本特务侦破——日本需要进军缅甸的“内应”。昂山被送到东京,他又为自己取了一个日本名字:面田纹次。所以,昂山在二战中的“名声”并不太好,他最初亲日,和盟军是对立的。
昂山将军是缅甸共产党的创建人之一。1938年初,他和后来的缅共主席德钦丹东、缅甸总理吴努3人同一天加入“我缅人协会”(即缅甸第一个民族主义组织德钦党)。次年8月15日,德钦党内的马列主义分子、左翼分子德钦丹东等人发起并成立了缅甸共产党,昂山当选为第一任总书记。当年的新华社是这样报道的:“在1945年,缅甸共产党曾与昂山、达钦努(作者注:即“德钦丹东”)等合组了争取缅甸独立的‘反法西斯人民自由同盟’。”“在1946年的8月,在英帝国主义的怀柔、分裂政策下,以昂山为代表的资产阶级集团背叛缅甸民族革命与英国作了妥协,于今年(1948年)1月成立所谓‘独立政府’,并宣布缅共非法”。(《争取民族独立民主自由东方人民英勇斗争》,《人民日报》1948年8月31日)在报道中,昂山是“上层右冀分子”“卖国贼”“伪军总司令”。
到了1949年,中共对昂山的看法有所转变,措辞也有所缓和。新华社在《缅甸克仑族事件》一文中这样写道:“英国曾经一方面唆使前缅甸自由同盟主席昂山把共产党排斥出自由同盟,这样来分裂缅甸独立运动;另一方面又唆使英国的忠实走狗——所谓缅甸爱国党的头子宇素,暗杀了昂山。”(《人民日报》1949年4月15日)
新中国成立后,中共对昂山评价有了重大改变。1954年6月,藉第一次日内瓦会议休会,当时的政务院总理兼外交部长周恩来访问缅甸,28日下午3时偕顾问乔冠华、王倬如和驻缅甸大使姚仲明,“谒昂山墓并献花圈”。
1946年9月,在缅甸人民中享有很高威望的领袖人物昂山将军出任缅甸临时政府总理,当时昂山素季才1岁多。10个月后,即1947年7月19日,一群暴徒闯进缅甸行政委员会秘书厅,杀害了正在开会的昂山将军和其他6位部长——这就是震惊世界的缅甸“1947年7月惨案”。为了纪念这位缅甸民族英雄,人们在仰光市中心大金塔附近建造昂山将军陵墓,安葬昂山将军和他的6位战友。那里绿草如茵、鲜花似锦,在一座不高的平台上,树立着7块墓碑,中间一块碑石最大,下面安放着昂山将军的骨灰。此外,缅甸政府还将仰光市内著名的大湖风景区改名为“昂山将军公园”,公园里有一尊昂山将军的铜像。仰光市中心的一条繁华大街也被命名为“昂山将军路”。
1945年6月19日,昂山素季出生于仰光市,从少年到中年,她很长时间不在国内生活,中学时代是在印度度过的。1963年她进入英国牛津大学,攻读哲学和政治经济学,接受正统的西方教育。大学毕业后,昂山素季一度在伦敦东方问题研究院任助教,然后在纽约联合国行政和预算问题咨询委员会秘书处担任专员。她还曾以外交部专家的身份在不丹工作。1985~1987年,昂山素季分别在日本东京和印度西姆拉的大学任教。1988年9月昂山素季与昂季(任党主席,不久退党)、丁吴(任党副主席,后任党主席)等人一起组建了拥有100多万名党员的“缅甸全国争取民主联盟”,昂山素季担任这个缅甸最大政党的总书记。但是缅甸军政府根据“防止缅甸联邦遭受危害法”,在第二年7月20日以“危害国家”罪名,将昂山素季软禁在家中。缅甸军政府新闻委员会负责人吴觉桑,在记者招待会上指责昂山素季和丁吴“违反了法律”,“给国家造成了危害”,“在军队和人民之间制造分裂”。吴觉桑说,根据有关法律,这两人有可能被软禁1年。实际上,到1995年7月,缅甸国家恢复法律和秩序委员会才宣布解除对昂山素季的软禁。昂山素季被软禁后,全国争取民主联盟领导机构进行了改组,但总书记一职一直空缺。1995年10月,刚刚获释的昂山素季重新当选为全国民主联盟总书记。
1972年昂山素季在英国结婚,丈夫迈克·阿里斯是位藏学家,他们育有两个男孩。昂山素季曾两次试图离开缅甸,但都没有成功,而且进一步恶化了和军政府之间的关系。丈夫迈克·阿里斯获准于1996年到缅甸最后一次探望昂山素季,从此终身不准踏入缅甸国土。1999年3月,迈克·阿里斯在伦敦因患末期前列腺癌病逝,军政府批准昂山素季出国奔丧,但她拒绝了。2000年9月,缅甸军政府将昂山素季重新软禁,2002年5月再度获释。
2003年5月30日,昂山素季在缅北实皆省进行旅行时,缅甸反对党全国民主联盟(民盟)的支持者与政府支持者在实皆省耶乌镇发生流血冲突,缅甸军政府逮捕了正在此地的昂山素季和丁吴,并软禁了在仰光的民盟其他领导人,关闭了民盟设在仰光的总部及设在其他邦、省的分部,以及全国的大学和学院。对此,联合国、东盟、欧盟、美国和日本等国际组织和国家纷纷发表声明,要求立即释放昂山素季及其他民盟成员,以实现缅甸的民族和解。美国方面还提出,作为美国中止对缅制裁的条件之一,缅甸政府必须释放昂山素季。但昂山素季还是长期“被限制居住”,“被政府限制自由”,一直到2010年11月。不过,在被软禁期间,到访的联合国缅甸事务特使拉扎利、联合国秘书长特使甘巴里、美国参议院外交关系委员会东亚和太平洋事务小组委员会主席吉姆·韦布、美国负责亚太事务的助理国务卿库尔特·坎贝尔都会见过昂山素季。
1988年4月时,昂山素季为何会从英国回到缅甸仰光呢?那是因为她的母亲——昂山将军的夫人杜庆芝生病了,她回来探望并照顾中风的母亲,那是1988年、1989年缅甸国内情况最差的时候。1986年缅甸被评为“世界上最不发达的10个国家”之一,老百姓的情绪就不稳定了,民族自尊心被“最不发达国家”的头衔深深刺伤,纷纷抱怨:是谁把我们的国家搞得这么穷?政府在做什么啊?为什么要捧着金饭碗讨饭?缅甸政局一度出现动荡。一些政治势力,即昂山素季后来的一些合作伙伴求她留下来,利用她的威望、昂山将军的威望牵头搞“民主运动”。当时昂山素季一下子拿不定主意,就去找她的叔叔,缅甸前最高法院院长、首任驻华大使吴敏登商议。吴敏登态度很明确,他对昂山素季说:我看你不合适,因为你长期不在缅甸,不了解缅甸,起不了作用,不要参加这个“民主运动”,还是赶紧回英国去吧。但那些政客还是不断地游说昂山素季,加上昂山素季本人也想为缅甸做点事情,最后还是留下来了。决定留在缅甸后,昂山素季就积极投入国内的“民主运动”。
当时,我非常关注昂山素季这个人,因为我认为她有能力,又受过西方的教育,可能可以为缅甸做点事情,成为缅甸的一种新兴力量,对缅甸的发展可以起到正面作用。一开始,昂山素季参加“民主运动”时,反响很好。首先,父亲昂山将军的威信,帮助昂山素季得到了人民的认可。其次,昂山素季接受过高等教育,讲话得体,口才非常好,演讲有一定水平,回答问题能够抓住人心。举个例子,缅甸人对昂山素季最大的成见就是她嫁了个外国人,他们认为昂山素季应该嫁给缅甸人。一次,昂山素季到上缅甸北部曼德勒等地区演讲时,就有人当面提出这样的问题:“你为什么嫁给外国人呢?”昂山素季回答:“在我的少女妙龄时代,我的周围都是外国人,身边没有一个是我们的缅甸国民,如果说那时候我身边有缅甸人,我肯定会和他结婚而不会和外国人结婚的。”缅甸人听后非常高兴,完全原谅了昂山素季,她的威望不断提高。
1988年8月,仰光连续发生大规模示威,群众要求结束一党制、实行民主。同时,工人罢工使火车、飞机运输陷入停顿。首都好几天买不到报纸。8月26日,昂山素季在仰光大金塔前的一个大约有几十万人的集会上发表了讲话,要求当局尽快建立一个临时政府,以便安排大选。她还号召军队支持大众的愿望。
那时的昂山素季差不多每天都举行公众演讲。在演讲中,她把矛头指向了吴奈温和军队。不仅她本人反对军政府,而且还鼓动民众反对军政府,理所当然地,昂山素季成了军政府的敌人,并最后成为一个有实际行动的“反对派”的主要领导人。其实,在这个过程中,昂山素季也有做过错事,说过错话的时候。就像她叔叔所讲,她没有长期在缅甸生活的经历,对缅甸没有透彻的了解,很多事情只是凭自己一些理性或感性的认识来做。比如,昂山素季曾经发表演讲,呼吁西方各国继续制裁缅甸,号召外国人不要到缅甸来投资,要求外国游客不要来缅甸旅游,因为游客花的大部分钱都进了军政府口袋里,促进旅游业是对军政府独裁的支持。这样的说法遭到了很多缅甸人的反对,伤了缅甸国民的心。缅甸人说:“我们国家现在正需要外资,你让外国人不要来投资,你这是在帮缅甸还是起相反作用啊?”
又比如,昂山素季错过了一个非常好的为国效力的时机。当时军政府邀请她出任缅甸政府部长,如果她同意了,她和军政府之间的敌对关系便会迎刃而解。这样,他们就能够齐心协力地建设国家,发展缅甸。虽然曾经一度有传说昂山素季要和缅甸军政府“合作”,但最终没有成功。现在昂山素季和缅甸军政府之间的问题受到西方的控制,被西方所利用。西方似乎把昂山素季当作一个“道具”,要用的时候就拿出来,敲打敲打缅甸政府。慢慢地,她在缅甸的威信就下来了。加上她后来被政府软禁,我想软禁的生活对人的心灵肯定有一定的影响。
我和昂山素季只见过一次面,那是在一次招待会上,由美国代办介绍的,当时我是一等秘书,美国临时代办是她的座上客。后来我以中国驻缅甸大使的身份再次回到缅甸时,昂山素季提出要见我。但我不能再见她了,因为作为中国驻缅甸大使,一般是不见反对派的。
1999年,昂山素季的丈夫迈克·阿里斯临终前夕,缅甸军政府从人道主义立场出发,同意她去英国见丈夫最后一面。可是她不敢离开缅甸,因为如果去英国的话,肯定再也回不到缅甸了。那就相当于一辈子流亡国外,所以她连丈夫的最后一面也没见到。昂山素季这个人很有毅力,但她为此作出的牺牲实在是不值得,我很为她可惜。就像她叔叔吴敏登讲的,她对自己的处境、自己的情况,没有很好的了解,更想不出好的处理办法。另外,西方对她的做法也间接地害了她。昂山素季问题一直到现在都还是缅甸的一个政治问题。但现在谈这个问题还有什么意义呢?昂山素季已是接近70岁(作者注:2015年为70岁)的老太太了,一个人要成为政治人物,就要真的能为这个国家做点事情才行,像南非的曼德拉一样,但昂山素季现在还能做什么呢?我不知道这个问题以后如何发展。但是,这个问题的确会在今后继续影响缅甸的社会、政治走向。 【程瑞声:昂山素季未说过不利于中缅关系的话】
我在1987年到1991年担任中国驻缅甸大使期间,曾4次见到昂山素季,也曾到她的家中正式拜访。
昂山素季被软禁前,我们和她始终保持接触,她也从来没有回避和我见面。因为昂山素季知道我的背景,我长期致力于中缅友好,算得上是缅甸人民的老朋友,从1952年开始就在缅甸工作了。不过,昂山素季被软禁后,我们便再没有联系了。
我和昂山素季第一次见面是在一次外交场合。1988年9月14日中午,孟加拉驻缅甸大使举行午餐会,我和昂山素季,还有她的丈夫迈克·阿里斯进行了友好的谈话。昂山素季表示,她已听说过有关我的不少情况,还谈到她在50年代曾随她的母亲,昂山将军夫人杜庆芝到中国使馆做客。
昂山素季在向我和其他在座的使节介绍缅甸形势时说,她和其他反对派领导人已向缅甸大选委员会明确表示,他们要的不是大选,而是临时政府。我问昂山素季,反对派是否同意由中间人士组成临时政府。她说不能同意,临时政府必须由人民能接受的人士(即“反对派”)组成。从昂山素季的谈话中,我感到政府和反对派已无妥协的可能。果然4天后,缅甸军队就接管了政权。
在缅甸军政府成立后,由于实行多党制,党派林立。我们同缅甸各党派都保持了一定的联系,以了解他们对缅甸形势的看法。当时最大的反对党是全国民主联盟,由昂山素季担任总书记。
1988年10月6日下午,我到昂山将军夫人杜庆芝家中拜会了昂山素季。昂山素季刚从外面回来,她的丈夫也在家。杜庆芝家同我上次拜会她时已大不相同,环境幽静高雅,人来人往,现在则已成为昂山素季的办公室和“战斗指挥部”。
我和昂山素季的谈话气氛不错。当我谈到缅甸军队接管后形势对缅甸反对党派不太有利时,昂山素季表示形势并非不利。由于军队镇压了群众,人民对军队不满,各种群众组织仍然存在。她说,军政府领导人吴貌貌只是吴奈温的一个面具。她认为缅甸军人不能长期维持统治,并问我是否听说仰光华人区已在打赌军政府何时下台。我表示没有听说。
我问及全国民主联盟对恢复缅甸国内和平问题的态度,昂山素季表示该党主张政治解决,但在纲领中如何提法尚待研究。昂山素季谈到该党建议同苏貌将军谈判,但苏貌答复现在很忙,以后再说。昂山素季希望我能拜会苏貌和缅甸军政府其他领导人,做些工作,劝他们和解。她说,军队府比较喜欢吴昂季、吴努,而不喜欢全国民主联盟另一位领导人丁吴和昂山素季。
昂山素季表示希望中国以技术理由暂停同缅甸军政府开展边境贸易。我就此作了解释,表示这不可行。希望她向学生领袖作些解释。
昂山素季的英国丈夫迈克·阿里斯当时也在家,起初参加了谈话,谈到昂山素季整天忙于革命,他则无所事事,问我是否能向他提供一些藏语书籍,供他研修使用;我表示我们使馆没有,但可以请国内有关部门提供一些。后来因有其他客人来访,迈克·阿里斯便告退了。
后来,我向北京外交部建议收集一些藏语书籍送给迈克。外交部很快寄来几十本藏语书籍,由我代表使馆赠送给他,他也给我复信表示了感谢。
1988年12月27日杜庆芝病故后,邓颖超给昂山乌和昂山素季发了唁电。我也去昂山素季家中吊唁,送了花圈,并参加了葬礼。由于1989年7月20日起昂山素季被军政府软禁,此后我们没有再见面的机会。1989~l~5月,全国民主联盟在大选中获得压倒性的胜利,在485个议席中获396个席位。我曾前往该党总部祝贺。当时的出发点是这样的:我们在外交方面要对事件有个交代。
由于缅甸军政府主张先召开国民大会,制订新的宪法,大选后没有实现政府更迭。
记得缅甸军政府执政后有一次我回国休假时,驻缅甸使馆报告称,缅甸全国民主联盟已向缅甸军政府建议,由中国驻缅大使和日本驻缅大使担任该党和缅甸军政府之间的调解人。正当国内准备研究这一问题时,驻缅甸使馆又报告称,缅甸军政府已拒绝了全国民主联盟的建议。我们对此事就不再处理了。
无论过去还是现在,昂山素季从未说过不利于中缅关系的话。在希拉里访问缅甸时她也说:缅甸仍然要和她的亲密邻邦中国保持友好关系,我觉得这是很好的。可以说,20多年前我们国家在缅甸所做的公共外交工作,一直到今天还在起作用。