工程经济管理风险及防范措施研究

来源 :中国集体经济 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hensun01
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   摘要:在工程建设项目逐渐增多的背景下,工程项目的经济管理受到重视。当下,工程经济风险主要存在于工程合同签订、招投标、财务监管、施工质量管理、施工方案设计等环节。为此必须全面落实预算管理,并加强施工全过程的管理,强化合同管理和招投标管理,形成完善的工程经济管理体系,不断提高经济管理力度,优化经济管理方式,从而规避工程建设各个环节的经济风险,逐渐提升工程建设中的经济效益。
   关键词:工程经济管理;风险;防范措施;研究
   近些年,我国整体上的经济发展环境良好,为工程事业的进步提供了稳定的环境,此时人们开始关注工程经济管理中存在的风险。工程建设项目进行中,工程经济管理是非常重要的部分。随着工程市场竞争的激烈发展,工程经济管理面对的风险也越来越高,对于工程建设单位来说,想要得到更好的发展,必须准确规避经济方面的风险,节省工程建设的开支,提高工程的经济性,才能为未来发展奠定基础,实现可持续发展。
   一、强调工程经济管理的积极作用
   在我国社会发展水平不断提高,市场经济迅速发展的背景下,我国基础设施建设工程项目越来越多,这使得工程建设行业之间的市场竞争越来越激烈,工程建设的施工单位面对更大压力。同时,工程建设项目的规模不断增大,所需要的投资也就会越来越多,工程项目建设过程中需要面对更大的经济风险,如果不能有效规避经济风险,则会在很大程度上影响工程建设,不利于工程顺利进行,也会降低整个工程项目的经济效益。比如,预算不科学、监督不到位,成本控制不嚴格,都会出现超预算的问题,直接降低了工程的经济效益;加之施工的质量、进度、风险等方面的管理不到位,均能会导致施工成本增加,也就损害了工程的经济性,不利于收获到客观的经济效益。因此,必须重视工程的经济管理,规避多种经济风险,提高预算质量,严格控制工程建设成本,确保施工顺利进行,才能提高工程的经济效益,保证工程顺利完工,从而收获到良好的经济效益。
   二、工程经济管理中存在的风险
   (一)工程合同签订中的风险
   工程项目建设具体内容以工程合同条款为标准,因此在签订合同的过程中也存在着经济风险。工程建设单位应当从自身具体情况出发,提前进行经济条件以及技术参数的分析,依照建设标准,合理设定合同条款,使得合同内容高度严谨。合同中必须明确提出对施工进度、施工质量、施工材料、施工安全性等方面的内容,也要规定出甲乙双方的责任和义务,确保双方可以落实条款内容,不能出现模棱两可的内容,这样才能防止出现因为合同规定不清而出现的合同纠纷风险。
   (二)招投标过程中的风险
   在工程招投标过程中,可能存在的风险有:第一,因施工图和初步设计的工程量不相符,工程初次设计阶段开始招标活动,此时可能会出现工程设计内容与实际施工内容存在着差异的问题,如果在没有弄清实际工程量的时候签订合同,可能会面对设计工程少于实际工程量的问题,进而出现经济风险;第二,招标清单和招标计量的规则并不相符,因为业主在招标初期所用计量形式不准,签订合同之后,实际工程量超出预估工程量,增加了施工方费用投入,还有则是业主没有提供计量规则,也会出现实际工程量与预估量的偏差问题,隐藏施工经济风险;第三,压价竞标的风险,某些承包方为获取工程项目,恶意降低价格,这也是经济风险之一。
   (三)财务监管中的风险
   工程建设的规模一般都不小,需要投入大量的资金,想要保证各种资金合理应用,科学用在各个环节中,并且保证资金供应稳定,就需要财务部门发挥财务管理的作用,进而为工程项目顺利进行提供支持。可是,在财务部门开展管理中,因为财务人员的职责不够清晰,部分财务人员的责任意识也不是很高,就会出现职责落实不到位的问题,不利于工程项目资金的管理,最终影响到工程项目建设工作,甚至会导致经济损失,这也是一个严重的经济风险。
   (四)施工质量中的风险
   工程建设的各个方面都需要资金,涉及资金就可能会出现经济风险,与资金投入直接相关的环节就是施工质量的控制,如果施工质量控制不到位,也就会出现预算超支的问题。施工建设中,受到原材料质量、施工标准、施工人员、施工工艺流程、技术水平等因素的影响,施工质量得不到很好的保证。如果施工人员综合素质比较低,没能依照施工标准进行施工,施工管理力度比较低,单纯重视施工成本降低,力求施工工期缩短等,都会造成施工质量以及安全问题,不利于工程施工顺利进行。此时可能会出现拖延工期或者返工的问题,反而会增加施工成本,导致经济损失,面对经济风险。
   (五)施工方案中的风险
   通常情况下,施工方案会在工程正式开工之前制定,当业主确定之后,不能进行改变,会在合同中有关于施工方案的规定。可是也会出现一些不能人意志决定的因素影响,而更改施工方案的情况。对于施工方案的更改,施工单位可能会面对一定代价,经济利益受到损害。如果是一小部分更改,还可以在接受范围内;如果是整体更改,整个工期就会受到影响,延误工期,施工成本大大提升,这种经济风险会让施工单位受到重创。
   三、工程经济管理风险的防范措施
   (一)全面落实预算管理
   在工程经济管理中,一定要充分体现财务部门的经济风险防范作用,财务人员要全面落实预算管理,并进行不断地完善,从工程实际情况出发,组织预算工作,制定完善的预算计划。对预算管理的重视,使得预算管理可在工程建设过程中有效执行与全面了解,综合分析工程实际情况,严格测量、勘查、考察工程施工场地的各种影响因素,进而编辑准确的预算方案,不断提高预算的科学性和可行性。同时,财务人员要分析各种不稳定因素,为预算留出一定空间,进而才能规避超出预算而增加成本的问题。
   (二)加强施工全过程的管理
   工程项目必须重视施工质量、风险、进度方面的管理,并以全过程管理理念开展相应的管理工作,才能不断提高施工效率和质量以及安全性。施工过程中,针对施工作业区域要科学和严格地进行划分,对工程现场要加强施工方面的监督和管控,保证原材料有效堆放,避免施工现场无序和混乱。从工程建设的实际需求出发,依照合同规定的内容,选择质量高、经济性高、适合工程的材料,才能保证原材料的规格、品质、质量符合建筑要求,避免出现以次充好的问题。还要强调对于施工人员的管理,保证每一名施工人员都能肩负起来自身的责任;管理中要对施工设备、施工材料的使用和利用进行明确规范,给出操作规范,必须依照施工图纸进行施工,进而规避施工安全风险,减少施工事故,也就减少施工成本。另外,必须提升各个部门之间的协调能力,运用动态化、全方位的监管方法开展施工管理,进而保证施工依照施工方案、预期进度进行,避免工程延误和返工的问题。    (三)强化合同管理
   为提高工程经济管理有效性,则必须严格进行合同管理,对于合同的签订,一定要提高规范性和有效性。可选用资质高的第三方法律机构,针对合同的内容进行审查,对于有出入的条款,要重新进行调整,尽可能避免合同风险和合同纠纷。对于一些不明白、有疑问、不理解的地方,一定要在签订合同前期提出,规范相应条款和内容。合同签订的过程中,要考虑到客观因素对工程建设的影响,像政策因素、天气因素等,提高合同的全面性,也要在合同中明确出责任追究条款,才能划清责任,如果出现问题,可以找到责任方。而在后期施工中,一定要依照合同标准进行,尽量做到遵守合同,以免因为违背合同而造成经济损失。
   (四)强调招投标的管理
   从工程建设的实际情况出发,分析合同规定的内容、要求,研究建设标准与要求,制定出科学的招投标方案,客观地进行分析和评价,关注具体细节的把控和分析。在此基础上,才能提高招投标方案的合理性和科学性,提高工程预算合理性,这样才能有效规避业主和承包商所要面对的经济风险。
   (五)建立完善的工程经济管理体系
   设置专门的管理部门,开展相应的监督工作,将市场设计和招标工程紧密结合。为更有效地进行工程经济管理,就需要监督预算执行情况,管控建设成本的使用,并严格管理定额测定和索赔工作,强化各个部门之间的协调,以专业技术和专业人员进行经济管理,才能不斷提高管理的有效性,助推工程建设获得更高经济效益。
   四、结语
   综上所述,针对工程项目,必须重视工程的经济管理,规避多种经济风险,提高预算质量,严格控制工程建设成本,节省工程建设的开支,提高工程的经济性,进而实现健康发展。
   参考文献:
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   [3]许巍.工程经济管理风险及防范措施[J].工程技术研究,2020,5(07):154-155.
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   (作者单位:深圳市宇宏投资集团有限公司)
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