建筑工程造价管理存在的问题及对策分析

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  摘要:工程造价管理作为建筑工程的重要组成部分,是促进工程项目发展的基础。随着信息技术的发展,工程造价管理逐渐呈现出诸多问题,正是这些问题在一定程度上阻碍了我国工程造价管理的发展,要想从根本上改变这一现状,就要对此提出相应措施,只有如此,才能从根本上促进我国工程造价管理体系的发展与创新。
  关键词:建筑工程;造价管理;问题
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  引言
  建筑工程造价管理控制会直接影响工程竣工后的经济效益,因此,加强项目工程控制管理非常必要。做好工程造价控制,要对工程项目的各个阶段都进行重视,对各个阶段的监管以及造价控制要进行重视,同时,要以最少的成本获得最佳的效益,保证工程单位获得更大的发展。
  1、工程造价控制工作的基本内容及其特性
  工程造价控制,顾名思义就是对工程设计、建设等可能消耗的人力资源成本、建筑材料成本以及设计费用等建筑成本的控制,这种成本控制工作本身要求对建筑建设过程中需要的各种资源及其价值、价格有一个全面性的把握。并且坚持成本控制工作的有效性原则,在遵守基本经济规律和保证建筑质量水平的基础上,用最少的资金和资源消耗完成建筑工作。
  工程造價控制工作作为工程建筑工作整体组成部分的重要组成,其本身具有全局性、全程性、动态性、可靠性等特征。从工程造价控制工作的全局性特征来讲,工程控制工作的可行性需要对建筑工作的方方面面有全面的了解。比如对建筑工作的人力资源成本消耗、建筑材料的成本、建筑设计费用、建筑所在地的地价等,这些都使得工程造价控制工作具有全面性特征。从工程造价控制的动态性来讲,工程在建设过程中往往会不断出现新的状况,需要临时增加或者替换原本的材料、工人等,对工程造价产生新的变动,这就使得工程造价控制工作需要随时准备作出变更,因而具有动态性的特征。由于工程造价控制工作的动态性,使得工程造价工作必须时刻跟随工程造价的变动而做出具体的改变,所以工程造价控制工作应该贯穿整个工程建设始终。
  2、建筑工程造价控制中存在的主要问题
  2.1、对项目工程前期造价控制掌握不到位
  很多的工程建设企业对工程前期的造价控制不是十分重视,而是对工程施工阶段的造价控制非常重视,对前期的设计阶段造价控制进行忽视,导致施工成本受到了很大的影响。建设企业对工程投资以及设计阶段工程造价控制的重要性没有进行充分的可比性以及可行性分析,导致经常会出现投资失误甚至过高的情况。
  2.2、技术和经济结合不够密切
  在设计工作中,很多的设计人员都是根据委托者的现场勘察数据来进行方案的设计,在设计的不同阶段向造价预算人员进行工程的各种预算,很多的工程造价人员对工程施工现场不是十分的了解,在全面考虑方面出现了各种影响因素。
  2.3、施工阶段的施工成本控制不到位
  施工阶段的造价控制对成本控制以及整个工程造价的控制也有很大的影响,其中,对人工、机械、原材料等要素成本都有很大的影响。在人工成本控制方面出现了不到位的情况,管理人员在管理方面没有进行充分的考虑,导致人员在分工方面出现了不合理的情况,经常会出现人员安排不足或者是过剩的现象,导致人员成本出现浪费和人工成本增加的情况。很多的施工人员在成本控制意识方面比较差,没有将成本控制和员工的个人利益联系起来,导致人员施工经常会出现比较随意的现象,在施工中也存在着盲目施工导致成本过高的情况。在建筑施工中,机械的使用对整个工程建设具有重大的影响,对机械成本控制不到位会导致成本控制方面出现很大的问题,在选择设备时,要对成本以及设备的使用情况进行充分的研究,不然会出现设备选用过剩以及机械资源浪费的情况,机械使用率低也会导致机械成本增加。
  2.4、经济制度不完善
  在工程进行施工时,由于施工的随意性,从而导致一大部分的建筑资金出现不足的情况,工程的进度缓慢,施工时间不固定,导致资源大部分被浪费掉。并且施工人员也不固定,从而加大工程的造价支出,工程不能按照预期的时间交工,工程款不能按期结给工程对和施工队伍,从而出现了企业和施工队以及施工人员三面的债务连锁问题,企业不能很好给施工队进行资金结算,而施工队又不能给施工人员的工资进行结算,而且施工人员大多数都是农民,这样就出现了大量拖欠农民工工资的社会问题。
  3、建筑工程造价控制的对策
  3.1、建立健全建筑行业的市场管理制度
  首先应建立健全建筑行业的市场管理制度,让工程造价走向正规化,还要对建筑管理实行集成形式的机制,从工程项目的设立、工程设计等环节进行一站式的管理。对建筑行业的工程招标和工程项目外包,出台相关规定进行管理,做到工程招标人人平等,对外包的工程进行管理能在很大的程度上提高工程质量和速度。此外还要保证建筑工程的造价要准确,保证建筑材料的质量。要尽量做到工程款及时有效的发送到施工队伍的,加强工程造价的预算标准,这样能在很大程度上减少建筑企业在经济上面出现不必要的纠纷。
  3.2、加强工程建设的全过程造价管理
  3.2.1、加强设计阶段的造价控制
  在建筑工程施工过程中与竣工验收时,必须要严格根据设计方案进行检查,对于影响工程造价较大的设计变革,必须要经过原项目批准机关审核认可。对于未审核、认可的,绝不允许擅自追加投资、改变设计及扩大建筑面积等,切实做好工程设计阶段的控制工作,以合理控制工程造价。
  3.2.2、加强工程招投标管理
  首先,要坚持公开、公平、公正的原则,加强对投标的监督;其次,造价管理部门应制定一套完善的工程造价与材料价格信息发布机制,加强对确定标底价与成本价等造价指标的监控;然后在批准项目招标申请时必须要严格审查招标项目资金的落实情况;最后,各级建设管理部门还必须严格把关标底与合同价的审查,以保证价格竞争的合理性。
  3.2.3、竣工结算阶段的造价控制
  竣工资料及现场勘察竣工资料通常包括竣工图、结算书、有关签证及会议纪要、往来书信等,特别需要注意的是竣工图必须要经现场监理和业主现场勘察核实是否跟实际施工状况一致。因此,在结算阶段进行工程造价控制应遵循以下几点:(1)结算工作必须以合同为基础;(2)结算全过程要形成书面记录,结算成果应具有可追溯性;(3)结算工作要加强计划管理,严格按照合同及相关文件的时限要求完成;(4)结算差异分析应作为结算的必备资料。结算差异分析应主要包括以下内容:分析合同价与结算价差异产生的原因,并总结相关工程成本控制的经验和教训。
  3.3、积极推行工程量清单报价
  在现代建筑工程造价管理中推行工程量清单报价,相对于传统的定额计价模式,能有效减少招标工作的随意性与盲目性。在建筑工程管理中,造价管理与控制是一个动态过程,工程造价管理应贯穿于工程项目的全过程。通过推行工程量清单报价,并利用技术经济的观点加强对设计方案的审查,充分发挥承包方的积极性,使其能在建筑工程建设中能尽可能节约材料,以降低工程成本,从而合理控制工程造价。
  结束语
  工程造价是建筑工程从设计到建筑实际建造过程的连接环节。工程造价的预估工作和控制工作往往是贯穿在建筑工程从设计到修改再到实际建造的全部过程之中的。因此,对工程造价的预估和控制工作对于工程建筑工作的顺利进行,高效率完成建筑作业等具有举足轻重的意义和价值。
  参考文献
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