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《国家中长期科学和技术发展规划纲要》要求,到2020年我国农业科技整体实力进入世界前列,促进农业综合生产能力的提高,有效保障国家食物安全。2007年中央一号文件指出:“推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑”;“科技进步是突破资源和市场对中国农业双重制约的根本出路,必须着眼增强农业科技自主创新能力,加快农业科技成果转化应用,提高科技对农业增长的贡献率,促进农业集约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展”。