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日前召开的国务院常务会议部署促进社会办医健康发展，进一步降低社会办医门槛，以满足群众多样化健康需求。从2009年新医改伊始，医疗行业管理部门就在提倡吸引社会资本办医。“十二五”医改规划更是对社会资本办医的程度做了量化安排：2015年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20％左右。截止今年上半年，非公立医疗机构门诊量仅占全国门诊总量的22．3％，距“十二五”医改规划所提目标还有相当大的距离。