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张晋南撰文认为,潜亏原因有以下几个方面:一是法人代表对企业的根本利益缺乏责任感。不如实反映企业经营状况,用虚报浮夸的手法扩大当年的经营成果,求得上级奖励,结果给企业留下隐患。二是企业内部管理混乱。这是形成潜亏的主要内在因素。再细分,属于财务管理混乱造成的占用.49%,属于商品管理混乱造成的占10.2%,属于财产管理混乱造成的占8.4%。三是领导决策失误。四是非生产性开支过大。五是奖惩方式不当,只奖盈不惩亏。尽快防治粮食企业潜亏