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1992年,国家科委提出“稳住加强一头,放开搞活一片”方针,用以指导我国政府部门属科研机构的“人才分流,机构调整”。为了明确调整的目标、模式和原则,需要有一个总体设计。一、调整的基本依据1.调整的基本前提和出发点:实行社会主义市场经济我国科研机构体系是长期计划经济体制下的产物,其结构与布局是按产品经济需要为基