借得契机 踏入印尼

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  印尼(The Republic of Indonesia)位于亚洲东南部,面积191万平方公里,有“千岛之国”的盛名。全国人口大约有2亿,包括爪哇人,巽他人,海外华人以及300多个其他种族的人民。由于人口构成的多样性,印度尼西亚的商业文化也是复杂多样的。官方语言为印度尼西亚语,流通英语。
  
  政策契机:投资环境提升
  
  印尼政府在努力加快改进符合经济快速发展的各种条例、税收政策,并且在逐步改善投资环境,简化各种手续,保障投资者的合法利益。涉及外资企业投资的政策包括相关的产业政策、税收政策、外汇政策,以及今年出台的2006年第3号总统令。
  产业政策 印尼实行的是出口导向型的政策,工业发展的方向是加强外向型的制造业,主要部门有制造、采矿、纺织、轻工、加工业等。凡是投资于受鼓励的纺织、化工、钢铁、机床、汽车零件等 22 项行业的外资,国家均给予较优惠的待遇。外资投资项目只有符合印尼的产业奖励政策,才能有效地利用其投资环境,获得最大利益。另外,印尼放宽了对外资进入其服务贸易领域的限制。
  税收政策 印尼的税收主要分为两大类:直接税和间接税。直接税包括个人所得税、公司所得税、留置税。间接税则包括增值税、特别行业税、关税、消费税、印花税以及财产税等。
  印尼的所得税分个人所得税和企业所得税两种,为累进制,采取自我评估法计算税款。印尼对外国人投资事业所课征的公司税均与其国内企业相同。税率为:应税收入2500万盾以下,税率10%;应税收入2500万盾以上,税率15%;应税收入5000万盾以上,税率30%。印尼对股利、利息、权利金等的汇出课征留置税,税率均为20%。这使得子公司在支付母公司的股利、贷款利息或技术权利金时,必须负担额外的税赋。
  除了上述的直接税外,外资企业在印尼营运还有一些间接税,其中与外资企业关系最为密切的是交易所生的销售税(sales tax)和附加价值税 (value-added tax, 简称 VAT)。无论销售税还是VAT,印尼的基本税率都是 10%。
  目前,印尼对进口商品的关税分四类征收。但根据《中国与东盟全面经济合作框架协议》中国和东盟将加速取消关税,以实现2010年建成世界最大的自由贸易区的目标。今后,零关税的范围将覆盖中国和东盟之间几乎所有的贸易产品。
  外汇政策 印尼长期以来对外汇进出甚少管制。汇率采用浮动汇率制度。印尼货币可自由兑换外币。印尼对直接投资的资本及利润汇出一般均无限制,原则上只要有中央银行的“资金汇入”证明,即可汇出等额的外币,但外汇必须由市场上取得,政府并不保证供应汇出所需的外汇。对投资所获利润的汇出,必须交纳 20%的留置税。但目前印尼为大额外债负担所困,所以企业向国外举债时必须事先得到中央银行和财政部的核准方可进行。核准后的外债也保证其后还本付息时可以自由汇出外汇;当然,支付国外的利息也必须交纳留置税。印尼盾携带进出海关以 500万为限,超过者须向中央银行申请许可。另外,10000美元以上的汇款也须向中央银行申报。
  2006年第3号总统令 印尼总统苏西洛于今年3月2日在缅甸的新闻发布会上公布了印尼政府新制定的有关投资配套措施的2006年第3号总统令。该措施涵盖投资的一般领域、税务、海关关税、劳工及中小企业五个方面。
  在一般领域方面,通过实行新的投资法来加强改善投资服务;缩短投资项目的审批程序,由原来的150天减到30天;统一协调中央与地方政府对投资的管理;加强对投资项目的环境影响分析。税务方面,为特定地区和省份,特别是东部落后地区及参与中小企业的投资者提供优惠税务政策;重新制定部分特殊商品的增值税以促进出口;保护纳税人的权利;提高税收服务的透明度;加强税务的自行评估机制等。海关和关税方面,加速用于投资目的的设备及物品的流通,简化货物处置及清关程序;提高对工业保税区的利用;严打走私;杜绝关税方面的腐败官僚作风等。劳工方面,创造一个更灵活的劳工市场;快速公正地解决劳资纠纷;简化外方劳工准字的审批程序;建立新型的雇佣关系;保护保证外劳的合法权益等。中小企业方面鼓励更广泛的投资者参与中小企业的投资项目。
  
  政局契机:中印关系发展
  
   我国与印尼自1990年8月8日恢复外交关系后,两国的双边关系取得长足发展。2005年4月25日,中国国家主席胡锦涛与印尼总统苏西洛共同签署了《中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于建立战略合作伙伴关系的联合宣言》,旨在巩固现有合作关系的同时,发展在政治、安全、经济和社会事务等其他方面可能的互利合作。两国政府签署战略伙伴关系、双边货币互换、贸易协定、司法协助等协议以及东盟自由贸易区的建立为中国企业顺利进入印尼提供了契机。
  另外,印尼目前政局稳定,华人地位日益提升。从瓦希德总统开始,各届总统每年都同华人一起欢度春节。在今年春节联欢会上,苏西诺总统在演讲中表示:“没有原住民与非原住民的区别,大家都是印尼公民,只要华人有能力、符合条件,同样可以当选总统”。
  
  成功案例:长虹称雄印尼
  
  走在印尼大街小巷,长虹空调室外机上的“风娃娃”标志随处可见,成了印尼一道别样的风景。外在风景源自内在的努力。长虹1999年踏足印尼。1999年印度尼西亚先锋长虹电器有限公司在万丹省正式成立。2000年在印尼建立了第一条彩电生产线,实现本地化生产。2002年策划并实施空调本地化生产。2004年完成印尼长虹空调SKD生产线第二期改造。六年拓展,长虹彩电和空调的销量都已在印尼市场做到第一的位置。长虹通过华商牵线搭桥找到可靠的合作伙伴,并适时根据印尼市场的需求,调整产品的规格、品位和服务,取得了在印尼投资的成功。
  长虹印尼代表处总代表冯辉说:“中国企业走向海外,关键是要选好时机和合作伙伴。亚洲金融危机以后,我们开始把目光投向这里。但我们对印尼的市场不很了解,所以联合当地的华人企业,采取了现在这种合作方式。”合适的契机、合适的合作伙伴成就了长虹印尼称雄。
  印尼目前稳定的政局和新出台的政策为我国企业的进入提供了一個新的契机。同时,印尼拥有世界上最多的海外华人,他们对中国都有着良好的感情。联合当地的华人企业不失为一种上上之策。
  
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  印尼降低1万余种商品进口税率
  雅加达邮报2006年1月27日讯,印尼财政部近日称,印尼政府将从2006年2月开始至2010年对11171种商品的进口关税降低至5%以下,以进一步开放国内市场并有助于从国外进口更便宜的原材料。减税商品包括19个大类,有农产品、医药化工、金属、电子、纺织和五金工具,其中大多数免税商品是原材料。
  
  印尼拟出台保护纺织和服装业政策
  《全球纺织网》2006年3月17日报道,印度尼西亚工业部金属和多种产品司司长安沙里·布克哈里近日表示,应国内纺织和服装生产商的要求,政府目前正在制定保护本地纺织和服装业的政策安排,以应付导致国内一批纺织品和鞋类生产厂家倒闭的日益增长的纺织品和鞋类进口。希望今年内能够完成。
  印尼纺织品生产商协会主席本尼·苏特里斯诺说,廉价纺织品和鞋类的大量涌入,特别是来自中国的商品,已经严重打击了国内纺织品和服装业。对此,印尼贸易部长冯慧兰表示,印尼政府将与中国就解决困扰印尼纺织品和服装生产商的问题举行会谈,包括探讨吸引中国纺织和服装公司到印尼投资的可能性问题。
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