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【摘要】：由于招生规模的扩大，现有的校园已经不能满足现在学院生活，新建校区是十分必要的。文章针对新校区建设中的高校基建管理提出了建议，提出实现高校基建管理的策略。
【关键词】：高校基建 财务管理
1、加强制度建设是基建的根本
1.1 加强领导建设，为基建管理营造良好的工作平台。
为了新校区的建设工作，必须成立主管领导队伍，队伍成员可以由校纪委、基建处、后勤处、计财处、试验场等部门组成。
领导对基建管理人员既要加强政治素质、遵纪守法、勤政廉洁的教育，又要放手让基建管理人员规范、大胆地开展工作，努力为部门人员创造一个能施展才华的环境和勇于实践的天地，做到“用人不疑，疑人不用”。
作为主管领导要及时解决基建工作中遇到的困难和问题，使基建工作顺利开展。加强领导建设对充分调动基建管理人员的工作积极性和主动性具有非常重要的意义。
1.2 细化内部工作职责，责任到个人
根据建设任务要求，细化各项目的建设目标，包括对外协调、项目报审、项目前期设计、项目招标、项目施工建设等等。通过集体研究落实到个人，实行项目负责制，各项目负责人按所安排的任务制定工作计划并上报基建管理部门统筹审定。在项目实施过程中，要求每周进行一次工作检查，各人汇报上周的工作进展情况，若偏离预定计划，及时采取措施进行纠偏，以保证项目按计划顺利进展。
1.3 加强内部管理，建立良好的约束机制
良好的约束机制是保证系统健康运转的内在制约力量。学校与基建管理部门签定党风廉政建设责任书，基建管理部门与项目负责人签定党风廉政建设责任书，基建管理部门内部制定基建管理人员十不准。大中型项目实行公开招标制度，面向社会由相关招标代理机构组织招标活动，小型项目由学校组织招标。组织评审的专家由学校纪委组织专家进行评审确定中标单位，基建管理部门不参与工程评标和定标。工程变更比较大的项目，必须上报上级领导并组织专业人员共同研究决定，形成会议纪要以备查等等，最终形成良好的约束机制，使基建管理工作健康运转。
1.4 规范管理，营造良好的协调机制
良好的协调机制是保证系统灵活运转的内在引导力量。基建工作是一项既复杂又辛苦的工作，在项目的实施过程中，由于新校区建设存在建设规模大、起点高、工期短、任务重、资金投入大的特点，需要投入大量的精力做协调工作，主要有外部协调和内部协调，外部协调方面主要是资金筹措协调、征地拆迁协调、报审方面的协调、政府各部门关系协调、与参建各方的协调；内部协调方面主要是部门之间的协调、使用功能的协调、部门内部人员的协调等等。协调工作的成效直接影响项目的进展，是保障系统灵活运转的内在力量。
2、高校基建管理的人员素质是关键
高校基建管理工作是一门涉及专业广、学科多的综合性科学行业，建筑产品的好坏直接影响到学生、教师的生命财产安全。为此，基建管理工作的重要性决定了基建管理工作人员的素质要求和专业化要求，在新校区建设工作中，应从以下四个方面要求基建管理人员和队伍。
2.1 必须有爱岗敬业的精神
基建工程管理不同于其它管理，一个项目决策通过后，项目投资少则数十万元，多则数百万元甚至千万元，基建管理人员代表学校使项目任务的目标实现。在这目标实现过程中，若基建管理人员管理疏忽或管理不到位，可能会造成投资的损失或浪费，所以事业心强、工作认真负责、办事仔细是基建管理人员必备的基础条件之一。
2.2 必须有艰苦奋斗的动力
在基建管理过程中，特别是工程项目施工阶段的管理，由于施工程序多、隐蔽工程多、工程建设周期长，加之属于劳动密集型的行业，作为甲方代表，要把投资、质量、工期控制好，就必须深入施工现场实地检查，把好每一关。工程施工只能根据进度计划和工序特点进行施工，甲方管理人员只能常驻现场，随时检查工程质量，发现和妥善处理施工中出现的各种问题，没有固定上下班时间，作息时间完全根据施工进度安排，周末、节假日、假期也在施工现场加班，确保工程质量，实行全过程的监督管理。因此，基建管理的工作环境和工作特点决定了要选择的基建管理人员必须有能吃苦耐劳、扎实肯干、乐于奉献的精神和动力。
2.3 必须有克己奉公、廉洁自律的作风
高校新区建设基建管理队伍必须把正确地行使权力和履行职责作为基本要求，把加强班子自身建设作为促进建设管理的第一要务来抓，坚持做到组织纪律约束和自我约束。纪律约束方面：一是坚持每周组织一次班子成员政治学习和工作研究，并形成例会制度，通过对工作和问题的相互探讨，促进理解和团结，形成分工不分家的工作合力；二是通过强化组织生活制度，促进队伍廉洁自律；自我约束方面：搞好班子的廉政建设，制度约束和组织约束都是外因，其约束作用是有限的，只有增强自我约束的能力和自觉性，做到克己奉公，秉公办事，不徇私情，不利用职务之便谋取自己特殊利益，才能保证管理班子的健康成长和工作的顺利进展，才能真正为学校当好家。
2.4 必须配置不同专业且经验丰富的人员组成基建管理队伍
高校基建包含的项目内容很多，有房屋建设、土石方工程，规划定位放线工程、道路工程、供排水管网工程、校区配电系统工程、弱电系统工程、绿化美化建设工程等建设项目，在基建管理人员中就应配置有丰富经验的工程测量人员、水电专业人员、结构工程人员等，以确保在施工过程中对工程质量的强有力监督。在工程投资控制方面，要有专业的、有丰富经验的、对市场材料价格波动敏锐性高的工程造价人员，工程造价人员的业务水平高低直接影响工程的最终投资。基本建设工程由于涉及的技术专业比较多，技术含量高，需要不同的技术专业并具备有丰富经验的人员进行管理，才能把项目管理好，才能真正达到优质高效的目的。
3、加强高校基本建设财务管理
建设项目财务活动要实行预算管理， 认真编制投资和财务计划， 严格按主管部门批复的基投资计划筹集和使用资金； 经常检查、考核、分析预测各项计划和概算投资执行情况， 改进管理工作； 严格遵守财经制度和费用开支标准， 杜绝计划外项目开支。建设工程的勘察、设计、施工、设备材料采购和工程监理等都要依法按程序订立合同。财务人员应当严格按合同规定付款。
4、新校园建设严守工程质量关
新校区工程质量管理工作， 实行集中统一、专人专管，确保新校区工程质量合格。必须把新校区工程质量工作纳入职责范围， 设专人负责。目前我校刚刚顺利完成十二五校园基本建设规划， 该方案己经得到省市领导的关心和大力支持。我校正处于跨越式发展的关键时期， 通过新校区工程的建设更能有效地改善我校教学及教学辅助用房十分紧张的问题。为了加快学科和学院的发展， 实现学校“ 十二五” 建设规划目标和顺利实施学院和学科发展的长远规划， 消除制约学院发展的环境方面的不利因素， 建设新的教学用房， 是非常必要的。我校优美的校园环境和良好的教学资源， 对提升社会整体形象和影响力起到积极的推动作用
5、结语
高校的基建管理工作是一个多方面的综合性的，目前由于整个社会对高素质、高等教育的人才不需求不断增大，就使得高校的办学也要扩大，在新建的校园项目中一定要建设一支高素质、技术精、管理严、肯吃苦、高廉洁的高校基建管理队伍。
参考文献
[1] 陈涛.对高校基建管理的思考[J].安徽建筑，2012（3）.
[2] 闫松.新形势下高校基建管理工作的思考[J].中州煤炭， 2007（1）.
[3] 陈宇.对高校基建管理工作问题的思考[J].商情（财经研究），2008（4）.
【关键词】：高校基建 财务管理
1、加强制度建设是基建的根本
1.1 加强领导建设，为基建管理营造良好的工作平台。
为了新校区的建设工作，必须成立主管领导队伍，队伍成员可以由校纪委、基建处、后勤处、计财处、试验场等部门组成。
领导对基建管理人员既要加强政治素质、遵纪守法、勤政廉洁的教育，又要放手让基建管理人员规范、大胆地开展工作，努力为部门人员创造一个能施展才华的环境和勇于实践的天地，做到“用人不疑，疑人不用”。
作为主管领导要及时解决基建工作中遇到的困难和问题，使基建工作顺利开展。加强领导建设对充分调动基建管理人员的工作积极性和主动性具有非常重要的意义。
1.2 细化内部工作职责，责任到个人
根据建设任务要求，细化各项目的建设目标，包括对外协调、项目报审、项目前期设计、项目招标、项目施工建设等等。通过集体研究落实到个人，实行项目负责制，各项目负责人按所安排的任务制定工作计划并上报基建管理部门统筹审定。在项目实施过程中，要求每周进行一次工作检查，各人汇报上周的工作进展情况，若偏离预定计划，及时采取措施进行纠偏，以保证项目按计划顺利进展。
1.3 加强内部管理，建立良好的约束机制
良好的约束机制是保证系统健康运转的内在制约力量。学校与基建管理部门签定党风廉政建设责任书，基建管理部门与项目负责人签定党风廉政建设责任书，基建管理部门内部制定基建管理人员十不准。大中型项目实行公开招标制度，面向社会由相关招标代理机构组织招标活动，小型项目由学校组织招标。组织评审的专家由学校纪委组织专家进行评审确定中标单位，基建管理部门不参与工程评标和定标。工程变更比较大的项目，必须上报上级领导并组织专业人员共同研究决定，形成会议纪要以备查等等，最终形成良好的约束机制，使基建管理工作健康运转。
1.4 规范管理，营造良好的协调机制
良好的协调机制是保证系统灵活运转的内在引导力量。基建工作是一项既复杂又辛苦的工作，在项目的实施过程中，由于新校区建设存在建设规模大、起点高、工期短、任务重、资金投入大的特点，需要投入大量的精力做协调工作，主要有外部协调和内部协调，外部协调方面主要是资金筹措协调、征地拆迁协调、报审方面的协调、政府各部门关系协调、与参建各方的协调；内部协调方面主要是部门之间的协调、使用功能的协调、部门内部人员的协调等等。协调工作的成效直接影响项目的进展，是保障系统灵活运转的内在力量。
2、高校基建管理的人员素质是关键
高校基建管理工作是一门涉及专业广、学科多的综合性科学行业，建筑产品的好坏直接影响到学生、教师的生命财产安全。为此，基建管理工作的重要性决定了基建管理工作人员的素质要求和专业化要求，在新校区建设工作中，应从以下四个方面要求基建管理人员和队伍。
2.1 必须有爱岗敬业的精神
基建工程管理不同于其它管理，一个项目决策通过后，项目投资少则数十万元，多则数百万元甚至千万元，基建管理人员代表学校使项目任务的目标实现。在这目标实现过程中，若基建管理人员管理疏忽或管理不到位，可能会造成投资的损失或浪费，所以事业心强、工作认真负责、办事仔细是基建管理人员必备的基础条件之一。
2.2 必须有艰苦奋斗的动力
在基建管理过程中，特别是工程项目施工阶段的管理，由于施工程序多、隐蔽工程多、工程建设周期长，加之属于劳动密集型的行业，作为甲方代表，要把投资、质量、工期控制好，就必须深入施工现场实地检查，把好每一关。工程施工只能根据进度计划和工序特点进行施工，甲方管理人员只能常驻现场，随时检查工程质量，发现和妥善处理施工中出现的各种问题，没有固定上下班时间，作息时间完全根据施工进度安排，周末、节假日、假期也在施工现场加班，确保工程质量，实行全过程的监督管理。因此，基建管理的工作环境和工作特点决定了要选择的基建管理人员必须有能吃苦耐劳、扎实肯干、乐于奉献的精神和动力。
2.3 必须有克己奉公、廉洁自律的作风
高校新区建设基建管理队伍必须把正确地行使权力和履行职责作为基本要求，把加强班子自身建设作为促进建设管理的第一要务来抓，坚持做到组织纪律约束和自我约束。纪律约束方面：一是坚持每周组织一次班子成员政治学习和工作研究，并形成例会制度，通过对工作和问题的相互探讨，促进理解和团结，形成分工不分家的工作合力；二是通过强化组织生活制度，促进队伍廉洁自律；自我约束方面：搞好班子的廉政建设，制度约束和组织约束都是外因，其约束作用是有限的，只有增强自我约束的能力和自觉性，做到克己奉公，秉公办事，不徇私情，不利用职务之便谋取自己特殊利益，才能保证管理班子的健康成长和工作的顺利进展，才能真正为学校当好家。
2.4 必须配置不同专业且经验丰富的人员组成基建管理队伍
高校基建包含的项目内容很多，有房屋建设、土石方工程，规划定位放线工程、道路工程、供排水管网工程、校区配电系统工程、弱电系统工程、绿化美化建设工程等建设项目，在基建管理人员中就应配置有丰富经验的工程测量人员、水电专业人员、结构工程人员等，以确保在施工过程中对工程质量的强有力监督。在工程投资控制方面，要有专业的、有丰富经验的、对市场材料价格波动敏锐性高的工程造价人员，工程造价人员的业务水平高低直接影响工程的最终投资。基本建设工程由于涉及的技术专业比较多，技术含量高，需要不同的技术专业并具备有丰富经验的人员进行管理，才能把项目管理好，才能真正达到优质高效的目的。
3、加强高校基本建设财务管理
建设项目财务活动要实行预算管理， 认真编制投资和财务计划， 严格按主管部门批复的基投资计划筹集和使用资金； 经常检查、考核、分析预测各项计划和概算投资执行情况， 改进管理工作； 严格遵守财经制度和费用开支标准， 杜绝计划外项目开支。建设工程的勘察、设计、施工、设备材料采购和工程监理等都要依法按程序订立合同。财务人员应当严格按合同规定付款。
4、新校园建设严守工程质量关
新校区工程质量管理工作， 实行集中统一、专人专管，确保新校区工程质量合格。必须把新校区工程质量工作纳入职责范围， 设专人负责。目前我校刚刚顺利完成十二五校园基本建设规划， 该方案己经得到省市领导的关心和大力支持。我校正处于跨越式发展的关键时期， 通过新校区工程的建设更能有效地改善我校教学及教学辅助用房十分紧张的问题。为了加快学科和学院的发展， 实现学校“ 十二五” 建设规划目标和顺利实施学院和学科发展的长远规划， 消除制约学院发展的环境方面的不利因素， 建设新的教学用房， 是非常必要的。我校优美的校园环境和良好的教学资源， 对提升社会整体形象和影响力起到积极的推动作用
5、结语
高校的基建管理工作是一个多方面的综合性的，目前由于整个社会对高素质、高等教育的人才不需求不断增大，就使得高校的办学也要扩大，在新建的校园项目中一定要建设一支高素质、技术精、管理严、肯吃苦、高廉洁的高校基建管理队伍。
参考文献
[1] 陈涛.对高校基建管理的思考[J].安徽建筑，2012（3）.
[2] 闫松.新形势下高校基建管理工作的思考[J].中州煤炭， 2007（1）.
[3] 陈宇.对高校基建管理工作问题的思考[J].商情（财经研究），2008（4）.