论文部分内容阅读
干部培育和理论政策宣讲是广大基层党校的基本职能，但是近年来党校工作不断出现新动向，基层党校应与时俱进、勇于开拓，确立参政议政、民众沟通和网络思想教育等新职能，在和谐社会构建中发挥更大的作用。
和谐社会构建中基层党校工作出现新动向
1、服务当地和谐社会构建的意识逐步加强。基层党校对党和国家的方针政策导向及变动有长期的跟踪和把握，在长期的干部教育培训工作中，已经与当地党政部门建立起紧密的联系，对于当地经济社会的发展、党政机构的运作、领导干部的特点、人民群众的所思所想有比较全面客观的了解，因此很多基层党校通过专题宣讲、政策解读、进行课题调研、撰写和发表文章、组织领导干部学习、参观、讨论等方式参与和干预当地政治、经济和社会生活，并逐渐成为当地党政机关与人民群众之间交流沟通的重要渠道。基层党校服务当地党政中心工作、促进和谐社会构建的意识已逐步形成，其培训、宣讲、通讯宣传等通常是围绕省市委的中心工作安排、调整和转换，并注重时效性、新颖性和实用性。
2、教学工作呈现热点转换快等新特点。(1)教学热点转换更快。随着党校函授课程逐渐减少，主体班授课、外出专题宣讲和党政企事业干部短训日益成为教学的重点，而且今后的干部培训将逐渐由理论宣讲向理念转变、能力提高等方向转变。基层党校教学呈现教学热点转换快，阶段性宣讲任务多等特点，要求教师对中央和省市的工作热点转换具备政治敏感性，实时跟踪，做好预先的资料准备工作，并提高应对授课调整的快速反应能力，现有的一些课题设置和新的教学形式有必要继续改进完善。(2)教学质量要求更高。必须讲出深度、讲出新意才能吸引学员。党校的特殊性还要求教师授课既要实事求是，敢说真话，又要不偏不倚，有理有据，注意政治导向，其中的尺度把握难度较大。(3)教师素质要求更强。目前基层党政领导干部学历普遍提高，社会阅历丰富，培训学员专业、学历和工作背景不同，且个人综合素质不断提高，通过多种途径听过一些知名老师授课，所以对基层党校教师的授课要求在不断提高。这就要求授课教师具备哲学、政治学、党史党建、经济学、管理学、教育心理学等多学科的综合知识，掌握多媒体教学、案例教学等现代教学手段，不断加强与学员的沟通，了解学员的基本情况和特点，并根据教学情况有针对性的调整教学内容和方式。
3、科研工作潜力亟待挖掘利用。马列、科学社会主义、党史党建、哲学、政治学、社会学等学科是基层党校的传统优势学科，教师在这些学科教学的同时潜心科研，积累了大量相关的科研资料和现实事例及数据，形成了很多有深度、有见地的理论和观点，加之近20多年来基层党校积极开展函授教育，很多教师又广泛涉猎经济学、法学、管理学、科技文化等专业知识，基层党校逐渐形成了学科知识交叉、实践经验丰富的教师队伍。
和谐社会构建中基层党校的职能创新
根据和谐社会构建中的党校工作新动向，基层党校不仅要保持原有的马克思主义理论和国家方针政策宣讲教育、干部培训等重要职能，更应勇于开拓、与时俱进，确立参政议政、民众沟通和网络思想教育等新职能，在和谐社会的构建过程中发挥更大的作用。
1、马克思主义的布道者。基层党校要引导干部群众多学习哲学方法，并以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，坚持深入浅出地宣讲马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观。
2、方针政策的讲解员。基层党校要加强国情和形势教育，结合典型事例，生动活泼地面向广大干部和人民群众进行科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想及方针政策的宣讲、教育和培训；创新形式进行党史、党风、党纪、廉洁自律教育和法制教育。
3、干部队伍的教练员。基层党校必须适应加大干部教育培训工作力度的需要，成为党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员等干部队伍的教练员。根据不同层次、不同类别干部的特点和工作要求，有针对性地广泛开展各类业务新知识培训和技能训练，进行岗位必需的能力培训和任职培训，提高干部履行岗位职责的本领。
4、地方党政的参谋部。基层党校的教师对党中央、国务院新出台的各项方针政策比较关注，对当地的经济社会发展状况较为熟悉，理论联系实际的能力较强，有些教师已经成为当地知名度较高的专家学者。今后，基层党校应有目的地组织教师跟踪党和国家大政方针的发展动向，深入进行社会调研，积极撰写有实践意义的调研报告和对策建议，从而在当地经济社会发展规划的制定、重大事项的民主决策、干部考评任用等工作中发挥更重要的作用，真正成为地方党政工作的参谋部。
5、社情民意的传递人。目前基层党校教师的骨干教师大多具有一定的工厂、农村、商业和教育等行业的工作经验，由于长年深入基层宣讲党的方针政策，与广大人民群众直接接触较多，教师的身份又使得干部群众乐于与之接近，易于与之交换看法，表达自己的真情实感，这样基层党校的教师对于社会现状的了解就比较充分。由于信息来源比较广泛，社情民意的获取比较及时，政策理论水平比较高，基层党校教师既可以成为社情民意的重要传递途径，又能够成为有效缓和矛盾，疏导群众激愤情绪的社会稳定器。
6、网络思想教育的主阵地。近年来，基层党校教师在持续的教学改革和科研工作中逐渐熟悉和掌握了计算机和网络技术，能够熟练地获取互联网上的信息资料，基本具备了对互联网上的公众舆论进行鉴别、监督和引导的能力。应当充分利用基层党校数量多、覆盖面广、政策把握能力强的特点，建立一批专门的基层党校思想政治工作网站群体，强化其信息收集、综合、分析及指导、共享能力，使基层党校成为我国网络思想政治工作系统的重要组成部分。通过建立在空间上能够遍布全国且深入基层群众，又能够影响宏观决策；在时间上将能够更新及时，反应灵敏；在内容上既有统一的指导方针，又能联系具体实际，既有鲜明的客观现实材料，又有科学、权威的统计分析数据的网络化党校系统，最终把基层党校的舆论监控和引导优势体现到互联网络平台上，通过广大基层党校强化网络理论宣传力度和广度，加强与当地网民的思想沟通与交流，有针对性地分析当地现实问题，为群众答疑解惑，从而加强和巩固网上思想教育阵地，促进网络民主和谐发展。
和谐社会构建中基层党校工作出现新动向
1、服务当地和谐社会构建的意识逐步加强。基层党校对党和国家的方针政策导向及变动有长期的跟踪和把握，在长期的干部教育培训工作中，已经与当地党政部门建立起紧密的联系，对于当地经济社会的发展、党政机构的运作、领导干部的特点、人民群众的所思所想有比较全面客观的了解，因此很多基层党校通过专题宣讲、政策解读、进行课题调研、撰写和发表文章、组织领导干部学习、参观、讨论等方式参与和干预当地政治、经济和社会生活，并逐渐成为当地党政机关与人民群众之间交流沟通的重要渠道。基层党校服务当地党政中心工作、促进和谐社会构建的意识已逐步形成，其培训、宣讲、通讯宣传等通常是围绕省市委的中心工作安排、调整和转换，并注重时效性、新颖性和实用性。
2、教学工作呈现热点转换快等新特点。(1)教学热点转换更快。随着党校函授课程逐渐减少，主体班授课、外出专题宣讲和党政企事业干部短训日益成为教学的重点，而且今后的干部培训将逐渐由理论宣讲向理念转变、能力提高等方向转变。基层党校教学呈现教学热点转换快，阶段性宣讲任务多等特点，要求教师对中央和省市的工作热点转换具备政治敏感性，实时跟踪，做好预先的资料准备工作，并提高应对授课调整的快速反应能力，现有的一些课题设置和新的教学形式有必要继续改进完善。(2)教学质量要求更高。必须讲出深度、讲出新意才能吸引学员。党校的特殊性还要求教师授课既要实事求是，敢说真话，又要不偏不倚，有理有据，注意政治导向，其中的尺度把握难度较大。(3)教师素质要求更强。目前基层党政领导干部学历普遍提高，社会阅历丰富，培训学员专业、学历和工作背景不同，且个人综合素质不断提高，通过多种途径听过一些知名老师授课，所以对基层党校教师的授课要求在不断提高。这就要求授课教师具备哲学、政治学、党史党建、经济学、管理学、教育心理学等多学科的综合知识，掌握多媒体教学、案例教学等现代教学手段，不断加强与学员的沟通，了解学员的基本情况和特点，并根据教学情况有针对性的调整教学内容和方式。
3、科研工作潜力亟待挖掘利用。马列、科学社会主义、党史党建、哲学、政治学、社会学等学科是基层党校的传统优势学科，教师在这些学科教学的同时潜心科研，积累了大量相关的科研资料和现实事例及数据，形成了很多有深度、有见地的理论和观点，加之近20多年来基层党校积极开展函授教育，很多教师又广泛涉猎经济学、法学、管理学、科技文化等专业知识，基层党校逐渐形成了学科知识交叉、实践经验丰富的教师队伍。
和谐社会构建中基层党校的职能创新
根据和谐社会构建中的党校工作新动向，基层党校不仅要保持原有的马克思主义理论和国家方针政策宣讲教育、干部培训等重要职能，更应勇于开拓、与时俱进，确立参政议政、民众沟通和网络思想教育等新职能，在和谐社会的构建过程中发挥更大的作用。
1、马克思主义的布道者。基层党校要引导干部群众多学习哲学方法，并以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，坚持深入浅出地宣讲马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观。
2、方针政策的讲解员。基层党校要加强国情和形势教育，结合典型事例，生动活泼地面向广大干部和人民群众进行科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想及方针政策的宣讲、教育和培训；创新形式进行党史、党风、党纪、廉洁自律教育和法制教育。
3、干部队伍的教练员。基层党校必须适应加大干部教育培训工作力度的需要，成为党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员等干部队伍的教练员。根据不同层次、不同类别干部的特点和工作要求，有针对性地广泛开展各类业务新知识培训和技能训练，进行岗位必需的能力培训和任职培训，提高干部履行岗位职责的本领。
4、地方党政的参谋部。基层党校的教师对党中央、国务院新出台的各项方针政策比较关注，对当地的经济社会发展状况较为熟悉，理论联系实际的能力较强，有些教师已经成为当地知名度较高的专家学者。今后，基层党校应有目的地组织教师跟踪党和国家大政方针的发展动向，深入进行社会调研，积极撰写有实践意义的调研报告和对策建议，从而在当地经济社会发展规划的制定、重大事项的民主决策、干部考评任用等工作中发挥更重要的作用，真正成为地方党政工作的参谋部。
5、社情民意的传递人。目前基层党校教师的骨干教师大多具有一定的工厂、农村、商业和教育等行业的工作经验，由于长年深入基层宣讲党的方针政策，与广大人民群众直接接触较多，教师的身份又使得干部群众乐于与之接近，易于与之交换看法，表达自己的真情实感，这样基层党校的教师对于社会现状的了解就比较充分。由于信息来源比较广泛，社情民意的获取比较及时，政策理论水平比较高，基层党校教师既可以成为社情民意的重要传递途径，又能够成为有效缓和矛盾，疏导群众激愤情绪的社会稳定器。
6、网络思想教育的主阵地。近年来，基层党校教师在持续的教学改革和科研工作中逐渐熟悉和掌握了计算机和网络技术，能够熟练地获取互联网上的信息资料，基本具备了对互联网上的公众舆论进行鉴别、监督和引导的能力。应当充分利用基层党校数量多、覆盖面广、政策把握能力强的特点，建立一批专门的基层党校思想政治工作网站群体，强化其信息收集、综合、分析及指导、共享能力，使基层党校成为我国网络思想政治工作系统的重要组成部分。通过建立在空间上能够遍布全国且深入基层群众，又能够影响宏观决策；在时间上将能够更新及时，反应灵敏；在内容上既有统一的指导方针，又能联系具体实际，既有鲜明的客观现实材料，又有科学、权威的统计分析数据的网络化党校系统，最终把基层党校的舆论监控和引导优势体现到互联网络平台上，通过广大基层党校强化网络理论宣传力度和广度，加强与当地网民的思想沟通与交流，有针对性地分析当地现实问题，为群众答疑解惑，从而加强和巩固网上思想教育阵地，促进网络民主和谐发展。