基层农机管理服务中的问题与解决措施研究

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  摘 要:农机是协调农业活动的重要工具,当前农机管理服务仍旧存在各种问题,导致农机的应用性不强,农机时常损毁,得不到有效的利用,农机在推广上也受到了阻滞,不能让农民合理的利用农机。机械、农业、劳动者之间难以互相协调,基层相应工作还需要开拓创新,结合农机的实际功效,加强对农机的推广与安全监管力度,充分保障农机发挥出其农业功用,为提高农业的生产力提供对策。
  关键词:基层;农机管理服务;问题;解决措施
  引言
  我国是农业大国,在社会主义新气象下,农机应用已经逐渐的代替了传统的人力劳作,让劳动人民从农业管理中解放出来,人类的进步是因为对工具的合理利用,而我国农业生产还不能普遍发挥农机的价值,农机管理服务还不够周到,制约了农业生产力度,应关注农机问题,强化农机管理服务能力,基于现有的管理服务问题进行整改,促使农机发挥其潜能。
  1.基层农机管理服务中的问题
  1.1农机安全监理工作重视程度不够高
  由于是基层工作,表面上看对于我国的文化、经济、政治影响不大,短时间看不出问题来,因此很多地区在农机问题上还没有引起重视,农机监理机构还不健全,监理人员配备不足,致使监理装备差,办公条件落后,效率低,农机手尽的义务多享受的权利少,特别是乡(镇)农机管理人员不固定、不专职,给农村的农机安全工作帯来很大的困难。
  1.2缺乏健全法律法规
  基层的农机管理服务层面,缺乏法律指导,缺乏管理体系的标准指导,在工作的执行中,没有一个衡量的标准,无法监控问题,无法落实管理与考核任务,各农机监理部门收费都有法律依据,但农机手只有缴费的义务,却没有享受到相应的权利,农机监理部门在处理监理与服务的关系问题上还未能及时跟上农机化工作的发展节拍。
  1.3农机监理人员综合素养不符合实际生产需求
  农机的管理服务人员缺乏综合素质,一方面推广中的技术能力不足,一方面后期的维护与问题管控能力差,没有针对监理人员的文化程度和专业能力、思想素养进行严格考察,导致农机监理人员具体工作中缺乏专业的知识和能力,工作经验不够丰富,服务态度较差,且依法行政意识不够强烈,会影响到农机安全监理工作的实际开展效果。
  2.基层农机管理服务的解决措施
  2.1高度关注农机安全监理工作
  加大农机使用安全教育工作,需要持续加大农机安全监理工作的关注程度,高度重视农机的安全应用问题,将保障使用者的安全作为重要责任,切实有效降低安全事故发生几率。一是要开展农机使用安全教育工作。开展多种渠道的宣传和教育活动,提升农民群众的重视程度,充分意识到农机安全的意义。重点介绍农机使用的具体知识和技术内容,传授农民群众基本的知识和内容,传授基本安全应急措施,强化农民群众农机安全方面的应变能力。具体实施宣传工作的过程中,通过广播、电视、新闻等传统媒体的方式,使用微博、微信等新兴媒体的作用,充分有效的传播农机使用知识。二是要强化农机的定期检查工作。包含农机设备本身的检查和农机应用过程中的检查活动,及时发现农机设备运行环节中存在着的故障问题,并加以良好处理,使得各项农机设备始终保持着良好运行状态,服务于农业生产建设活动。三是通过农机检查,需要及时淘汰掉使用年限较高的农机,并做好定期的维护、修护工作。加大农机设备的养护投资,及时有效处理各项安全问题。
  2.2全面完善农机安全监理法律法规
  持续改革和健全农机设备规章制度、法律法规,发挥各项法律法规的优势和作用,全面控制各项工作开展效果。一是要根据国内农业生产的实际发展情况,制定出科学可行的管理规范,细化安全监理规则,明确管理标准,设立法律法规[1]。同时在具体落实各项法律法规的过程中,还需要结合现实农业生产农机使用情况,及时改进和完善这些手段,促进农机应用取得良好实效,推进农业生产建设活动稳步开展。二是要明确划分农机相关安全建立部门的职能,强化和提升安全监理人员的工作责任感。构建完善合理的奖惩机制,调动管理人员的工作积极性和主动性,使得他们始终保持着较强的责任意识,熟练掌握各项法律制度和监理知识,并全面负责各项管理活动,促进工作环节的稳步开展,提升农机管理水平[2]。
  2.3建设高水平农机安全监理队伍
  切实开展农机安全监理人员培训活动,强化和提升安全监理人员的综合实践能力和业务水平,坚持着高度负责的工作意识和理念。农机相关管理部门需要积极引进先进科学管理人才,积极负责农机推广和安全监理工作,有效执行和落实安全监理工作职责。做好源头管理工作,发挥法律法规的监理作用,使得拖拉机、联合收割机等农机设备的良好运行,充分有效满足安全技术标准,服务于农业建设活动。
  2.4不断完善农机推广信息网络系统建设
  在实际应用的过程中,还要不断完善农机推广信息网络系统建设,当今时代是信息技术时代,因此基層农机推广工作也要进行创新,紧跟时代发展脚步,建立农机推广网站,同时以乡镇村为单位,建立农机推广机房。在网站中针对现有的农机进行介绍,同时收集农机生产龙头企业、农机专业户、农业示范园等信息,利用网络将这些信息进行系统规划并且通过网站进行展示。除此之外,还可以利用网络加强农机生产龙头企业、农机专业户、农业示范园之间的联系。以水稻插秧机为例,可以借助网络系统促进水稻插秧机的生产企业、水稻农田示范园、水稻插秧机专业户之间的联系,从而更好的收集信息,让农机设备得到进一步优化,提高农机推广工作的科学化和规范化。
  结束语
  新时期下农机安全监理过程中存在着一定问题,需要积极采用科学合理的方式和手段加以应对和解决,通过高度关注农机安全监理工作,全面完善农机安全监理法律法规,建设高水平农机安全监理队伍,这样将能够起到良好效果,推进农业生产活动顺利开展。
  参考文献
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  [3]杨柳.新形势下农机安全监理工作问题和措施分析[J].时代农机,2018,45(3):20-20.
  [4]罗华,谢娟娟.基层农机推广工作存在的问题及对策分析[J].南方农机,2019,50(04):47+108.
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