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【摘 要】 随着市场经济的快速发展，土木工程已经不是以前的多为国家计划的局面，随着投资者的增多，为了实现利润的最大化，就需要对土木工程造价进行科学的管理控制，以达到投资者的目的;现在土木工程的估算情况越来越复杂，并且随着相关的经济分析科学的不断发展，工程方案也并不是只有一种，而每一种方案都有一个对于资金的大概的使用情况，只有充分考虑到这点，才能在土木工程造价的成本控制上更有利。
【关键词】 土木工程造价;成本控制;探讨
一、土木工程造价控制的含义及其必要性
对土木工程造价的有效控制，就是优化建设方案，在工程建设的整个过程中，采用必要的方法措施，把土木工程造价的实际发生额控制在合理的范围之内，以使工程单位的人力、物力和财力合理配置，提高效率，进而取得较好的投资效益和社会效益。每一个工程项目的建设都是一个周期长，资源消耗大的过程，需要进行实时的监控。但是由于各种因素的影响和条件的限制，工程造价的控制工作不怎么令人乐观，比如，控制程序不清，人员不专业，控制指标不固定等。要做好工程造价的控制，一些关键的点必须抓牢抓狠。一个项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段都是造价控制的关键，必须要严格控制，科学管理。另外，控制工程造价不仅仅在于防止投资突破工程限额，更重要的意义在于要实现施工单位，设计单位等强化管理，使各单位的人力、财力、物力等资源优化配置，充分利用，取得最佳的经济和社会效益。
二、土木工程各个阶段的造价控制分析
（一）决策阶段的工程造价控制与管理
决策阶段是项目建设的初级阶段，同样，也是最主要的一个阶段。项目决策投资阶段是对投资行动方案进行选择和决定的一个过程，是对拟建项目的技术进行可比性和必要性的经济论证，对不同建设方案进行技术经济作出判断、比较选择和决定的过程。投资决策是项目投资行动的准则。正确的项目投资决策由正确的项目投资行动来决定。因此上可以看出，工程造价的高低和投资效果的好坏与投资决策是否正确有着直接的关系。合理控制与确定工程造价的前提就要有一个正确的决策。根据有关资料统计表明，工程造价在投资决策阶段受到的影响程度最高，在项目建设各大阶段中，可达80%—90%之多。因此，建设单位必须对项目的决策给予足够的重视，一方面，一定要根据项目开发的需要和单位发展战略，组织专家或委托咨询机构，拟建项目的可行性和必要性从经济、技术和环境保护等方面，全面地、系统地进行论证，对拟建项目的资源条件、建设规模、市场预测、财务经济评价和工程技术等的客观性、真实性、可靠性进行全面评价，作出投资决策，以达到工程造价的管理目标有效控制;另一方面，力求编制投资估算在施工过程中可能出现的各种情况及不利因素尽可能全面、充分考虑到对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
（二）设计阶段的工程造价管理
在土木工程的设计阶段，对于建筑本身是极为重要的。它决定建筑的外形、功能、技术含量、工艺要求等。因此对于工程造价来说，在建筑设计阶段也是真个工程造价的灵魂。在此阶段，相关工程造价人员应该全程参与设计，在可以通过修改设计图纸达到节约造价的目的时，应提醒相关设计人员。但是应注意设计图纸首先应该满足结构需要、消费需要，进一步达到企业的经济需要。造价人员可以提出相应的限额设计（限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。它包括两方面内容，一方面是项目的下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求，另一方面是项目局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求），在满足一切结构需要的情况下尽量合理设计来达到经济效益最大化的目的。工程造价人员在设计方案出台之后，通过对其中所需材料、人员、工艺技术、设备等方面的预算，可得出一个工程概算表。如果超限，则可通过优化方案的方法来降低工程造价。通过对方案中部分技术、机械等调查，可以在等效的前提下替换成一些新工艺、新设备，相关研究数据表明，新工艺、新设备、新型人才的有效利用能使工程造价合理下降四至六成。
（三）施工过程中的造价控制
土木工程施工过程中的造价合理控制，是成本管理的重要环节，在这个过程中，各个职能部门要制定相关的方法手段，对部门内部的成本展开全面的控制管理：
（1）人工成本的控制，包括外部人工成本控制和内部人工成本控制两个方面，但需要各个责任部门综合考虑施工各个阶段的工程特点，以便对人力资源进行合理性安排，在用工计划编制的基础上，展开施工人员的全面培训，以提高施工人员施工过程中的成本费用控制水平，而各个责任部门的成本控制要以施工计划为依据，加强成本的预控管理，并严格遵守相关的合同规定，控制非必要成本支出。
（2）材料成本的控制，是成本控制总额中比例最大的环节，其控制的手段是通过材料需求计划的准确编制，对材料采购过程中的严格控制，确定材料的最合理价格，然后计算批量采购的数量，与此同时，还需要做好材料的验收和使用工作，减少材料损耗情况的发生。
（3）机械设备成本的控制，随着工程规模的扩大，机械设备的成本控制也成为成本管理的主要内容，需要对项目的特点进行研究，以确定如何才能够实现机械设备的合理配置和使用时的计费单价;机械设备维修和保养关系到施工计划的顺利实施，因此要做好这方面的工作，以避免由于机械设备的故障问题而耽误施工，造成施工成本增加。
（4）间接费用的控制，工程项目中名目最多的就是间接费用了，包括办公费、招待会、差旅费、奖金等，关于间接费用的控制，一方面需要提高费用管理人员的综合素质，减少工资性的支出，另一方面是财务部门要根据项目的实际情况，严格招待费和差旅费等费用的报销制度。
（四）竣工验收阶段工程项目造价控制
竣工结算是土木工程项目中的收尾阶段，也是工程项目各个阶段造价控制重要的一环。竣工结算阶段是反映建设项目的产品价格和工程造价是否合理的关键阶段。编制工程结算关系到施工方和建设方之间的利益关系，同时影响到项目工程造价的实际结果。因此工程结算必须实事求是，不得弄虚作假，严格按照国家有关政策和规定进行编制。对工程项目的审查能够有效控制资金投入，从而达到节约资金的目的。竣工结算时，实际发生的项目工程量变更和由于清单编制单位而造成的工程量清单漏项或计算误差应该予以及时调整。工程量清单中原有项目应按报价中的综合单价确定，没有项目则应按现行预算定额及相关规定结算。后评价不但是对整个建设项目的综合性评价也是对土木工程项目工程造价的总结。通过建设项目的后评价能够起到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训以及不断提高项目决策水平和投资效果的目的。
三、结语
土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的，所以在控制的具体阶段要采取不同的措施，并且有所侧重，这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。
参考文献：
[1]赵迎花.关于土木工程造价成本控制的各个阶段的探讨[J].价值工程，2013，06：25-26.
[2]张朝琴.工程造价成本控制问题研究[J].科技致富向导，2011，08：26.
[3]刘杰.工程项目全过程精细化成本控制[D].西南交通大学，2013.
[4]王建萍.影响建设工程造价成本控制的因素[J].科技信息，2011，05：324.
【关键词】 土木工程造价;成本控制;探讨
一、土木工程造价控制的含义及其必要性
对土木工程造价的有效控制，就是优化建设方案，在工程建设的整个过程中，采用必要的方法措施，把土木工程造价的实际发生额控制在合理的范围之内，以使工程单位的人力、物力和财力合理配置，提高效率，进而取得较好的投资效益和社会效益。每一个工程项目的建设都是一个周期长，资源消耗大的过程，需要进行实时的监控。但是由于各种因素的影响和条件的限制，工程造价的控制工作不怎么令人乐观，比如，控制程序不清，人员不专业，控制指标不固定等。要做好工程造价的控制，一些关键的点必须抓牢抓狠。一个项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段都是造价控制的关键，必须要严格控制，科学管理。另外，控制工程造价不仅仅在于防止投资突破工程限额，更重要的意义在于要实现施工单位，设计单位等强化管理，使各单位的人力、财力、物力等资源优化配置，充分利用，取得最佳的经济和社会效益。
二、土木工程各个阶段的造价控制分析
（一）决策阶段的工程造价控制与管理
决策阶段是项目建设的初级阶段，同样，也是最主要的一个阶段。项目决策投资阶段是对投资行动方案进行选择和决定的一个过程，是对拟建项目的技术进行可比性和必要性的经济论证，对不同建设方案进行技术经济作出判断、比较选择和决定的过程。投资决策是项目投资行动的准则。正确的项目投资决策由正确的项目投资行动来决定。因此上可以看出，工程造价的高低和投资效果的好坏与投资决策是否正确有着直接的关系。合理控制与确定工程造价的前提就要有一个正确的决策。根据有关资料统计表明，工程造价在投资决策阶段受到的影响程度最高，在项目建设各大阶段中，可达80%—90%之多。因此，建设单位必须对项目的决策给予足够的重视，一方面，一定要根据项目开发的需要和单位发展战略，组织专家或委托咨询机构，拟建项目的可行性和必要性从经济、技术和环境保护等方面，全面地、系统地进行论证，对拟建项目的资源条件、建设规模、市场预测、财务经济评价和工程技术等的客观性、真实性、可靠性进行全面评价，作出投资决策，以达到工程造价的管理目标有效控制;另一方面，力求编制投资估算在施工过程中可能出现的各种情况及不利因素尽可能全面、充分考虑到对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
（二）设计阶段的工程造价管理
在土木工程的设计阶段，对于建筑本身是极为重要的。它决定建筑的外形、功能、技术含量、工艺要求等。因此对于工程造价来说，在建筑设计阶段也是真个工程造价的灵魂。在此阶段，相关工程造价人员应该全程参与设计，在可以通过修改设计图纸达到节约造价的目的时，应提醒相关设计人员。但是应注意设计图纸首先应该满足结构需要、消费需要，进一步达到企业的经济需要。造价人员可以提出相应的限额设计（限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。它包括两方面内容，一方面是项目的下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求，另一方面是项目局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求），在满足一切结构需要的情况下尽量合理设计来达到经济效益最大化的目的。工程造价人员在设计方案出台之后，通过对其中所需材料、人员、工艺技术、设备等方面的预算，可得出一个工程概算表。如果超限，则可通过优化方案的方法来降低工程造价。通过对方案中部分技术、机械等调查，可以在等效的前提下替换成一些新工艺、新设备，相关研究数据表明，新工艺、新设备、新型人才的有效利用能使工程造价合理下降四至六成。
（三）施工过程中的造价控制
土木工程施工过程中的造价合理控制，是成本管理的重要环节，在这个过程中，各个职能部门要制定相关的方法手段，对部门内部的成本展开全面的控制管理：
（1）人工成本的控制，包括外部人工成本控制和内部人工成本控制两个方面，但需要各个责任部门综合考虑施工各个阶段的工程特点，以便对人力资源进行合理性安排，在用工计划编制的基础上，展开施工人员的全面培训，以提高施工人员施工过程中的成本费用控制水平，而各个责任部门的成本控制要以施工计划为依据，加强成本的预控管理，并严格遵守相关的合同规定，控制非必要成本支出。
（2）材料成本的控制，是成本控制总额中比例最大的环节，其控制的手段是通过材料需求计划的准确编制，对材料采购过程中的严格控制，确定材料的最合理价格，然后计算批量采购的数量，与此同时，还需要做好材料的验收和使用工作，减少材料损耗情况的发生。
（3）机械设备成本的控制，随着工程规模的扩大，机械设备的成本控制也成为成本管理的主要内容，需要对项目的特点进行研究，以确定如何才能够实现机械设备的合理配置和使用时的计费单价;机械设备维修和保养关系到施工计划的顺利实施，因此要做好这方面的工作，以避免由于机械设备的故障问题而耽误施工，造成施工成本增加。
（4）间接费用的控制，工程项目中名目最多的就是间接费用了，包括办公费、招待会、差旅费、奖金等，关于间接费用的控制，一方面需要提高费用管理人员的综合素质，减少工资性的支出，另一方面是财务部门要根据项目的实际情况，严格招待费和差旅费等费用的报销制度。
（四）竣工验收阶段工程项目造价控制
竣工结算是土木工程项目中的收尾阶段，也是工程项目各个阶段造价控制重要的一环。竣工结算阶段是反映建设项目的产品价格和工程造价是否合理的关键阶段。编制工程结算关系到施工方和建设方之间的利益关系，同时影响到项目工程造价的实际结果。因此工程结算必须实事求是，不得弄虚作假，严格按照国家有关政策和规定进行编制。对工程项目的审查能够有效控制资金投入，从而达到节约资金的目的。竣工结算时，实际发生的项目工程量变更和由于清单编制单位而造成的工程量清单漏项或计算误差应该予以及时调整。工程量清单中原有项目应按报价中的综合单价确定，没有项目则应按现行预算定额及相关规定结算。后评价不但是对整个建设项目的综合性评价也是对土木工程项目工程造价的总结。通过建设项目的后评价能够起到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训以及不断提高项目决策水平和投资效果的目的。
三、结语
土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的，所以在控制的具体阶段要采取不同的措施，并且有所侧重，这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。
参考文献：
[1]赵迎花.关于土木工程造价成本控制的各个阶段的探讨[J].价值工程，2013，06：25-26.
[2]张朝琴.工程造价成本控制问题研究[J].科技致富向导，2011，08：26.
[3]刘杰.工程项目全过程精细化成本控制[D].西南交通大学，2013.
[4]王建萍.影响建设工程造价成本控制的因素[J].科技信息，2011，05：324.