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【摘 要】 工程造价管理在建筑工程项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、工程施工阶段、竣工结算阶段等各个阶段都是全程服务,保障工程建设顺利进行,实现预期施工目标具有重要意义。在确保工程建设质量的前提下,降低工程成本,就必须强化工程造价控制对建设成本费用实施全面监督和管理,且能够提高工程项目管理水平。
【关键词】 建筑工程;造价控制;管理措施
引言:
近此年以来,我国的城市建设发生了翻人覆地的变化,由于不同时期的城市所展现风貌也是不同,这就导致在开展建设时需要考虑的因素越来越多元化,特别是在投资建设、工程造价、管理控制方面,都有与改革开放前发生了巨大的变化。然而,与国外先进的建设管理方法、工程造价控制理念和技术相比,我们都应该清醒的认识到当前建筑工程行业存在的问题。特别是在建筑工程造价控制方面,我国当前的控制理念、控制方法都与国外同行业有着不小的差距。而工程造价控制的好与坏,能够在源头直接影响到工程建设的质量。
一、建筑工程造价的阶段控制
1、投资决策阶段。投资决策阶段的工程造价的管理对整个建设工程阶段的造价控制具有整体性的总揽全局的重要作用。尤其是建设标准的确立、建设场地的选择、建设工艺的采取、建设设备的选用等,这些都与工程造价的高低直接相关。这阶段的重中之重就是将建设工程的可行性研究的报告审查做好,同时应当加强对投资的估算审查,让其真正的发挥决策与控制的重要作用。
2、设计阶段。设计阶段也是工程造价控制的关键阶段。一直以来,我国长期的忽视了建筑工程项目的前期阶段的造价管理,而往往将工程造价控制的主要方案放在施工的阶段—对施工图予以审核预算、合理的结算工程的总价款。但这毕竟只是事倍功半,不能达到最好的效果。我们要紧紧的抓住设计这一关键的项目工程阶段,提前做好造价的控制,从而取得最好的效果。科学合理的把握好工程施工建设的具体标准、以及设计的标准,尽量的对初步设计实行量财设计的方式,合理的采用新材料、新工艺、新技术,最大限度的优化设计的方案。
3、招投标阶段。建设单位为了将招标的时间缩短,普遍将工程量的清单和控制价的编制与编审招标造价文件予以同步进行,这种做法使得工程量的清单和控制价的编审十分容易与招投标的相关条款以及施工合同的内容规定相脱离。这给后面的工程造价的控制带来很多不便。因此,在对招投标阶段的工程造价管理时应重点做好如下的工作:
(1)在保障招标文件中工程量清单的项目特征和工作细节内容描述清楚准确之时,同时要严格的审查工程量的清单内容和招标文件的规定是否一致,避免以后在综合单价问题工发生矛盾。
(2)造价控制机关应当加强对编审人员工作的监督和管理,通过工程预算训练班的开设,召开编制和管理的学术会议、经验探讨交流会等,提升预算从业人员的专业素质和职业道德修养,从而有效保障工程量的控制价和清单的编审质量。
(3)始终坚持严格的评标程序和评标制度。对投标文件予以审查时应当重点的做到:对工程的量予以认真审查,绝对防止错算;对分项工程的内容予以仔细审查,杜绝错算和重复计算;对取费的费率予以严格审查,坚决防止多算。
(4)还要了解投标人对设备、材料的选择是否和招标文件中的具体要求相符合,所报的价格是否和市场的真实情况相符合,防止个别的投标人为了提高中标的概率,以次等的设备材料冒充标书中具体要求的设备材料予以报价。
4、施工阶段。施工阶段是建筑工程的造价控制中最为关键的环节,在施工之前,施工企业和监理单位都要认真对工程设计的图纸予以审查,仔细检查其是否在设计工存在错误然后再开始着手施工。在施工的过程中,要对设计的图纸、施工的技术规范要一丝不苟的遵循,这样才能尽力避免由于审图和操作等问题而造成返工进而增加项目的投资,这一环节与建筑工程造价控制环节息息相关。施工过程中的重点环节,例如隧道工程、主体构造工程、隐蔽工程等相关重要工程的建设,要保障监理人员必须在施工的现场进行认真的监督审查,进而最大程度的保证工程的质量。将施工的责任具体的细化到各责任人,才能完全确保工程的质量,才能彻底的避免由于质量问题造成的成木的激增。
5、竣工验收结算阶段。竣工验收阶段作为工程项目建设的最后阶段,其主要是为了保障施工企业和业主单位对工程的价款予以审计和结算。这涉及到双方的经济利益,其主要的控制过程就是要联合建设行政部门和监理单位积极的开展建筑工程的验收工作,根据之前签订的合同文本,仔细的审核和检查建筑项目的每一个细节。对于出现的相关质量问题,应当严格的按照法律和合同文本的规定,向负责单位和责任人员索赔,进而维护自身的合法利益。对于在施工过程中出现的由于工期延误而导致不能按期交付的,建设单位也应当积极的索赔,最大限度的减少投资的损失。只有当所有的工作细节经认真审查完毕合格后,才能支付建筑工程的进度款。
二、建筑工程造价控制管理
(一)强化施工现场管理
在建筑工程施工过程中,应当采取有效的措施加强对施工现场的管理,这样可以进一步控制预算外的费用支出。首先,建设单位应当协助施工单位做好施工组织设计工作,并对人、财、物进行合理安排,这有助于整体施工进度的加快和工程质量的提高;其次,应当尽可能选用相关工序施工经验的技术人员来完成相应的工序作业,特殊工种必须持证工岗,项目经理应对此进行严格检查;再次,由于建筑工程中材料费用所占的比重较大,为此,必须加强对材料成本的控制在材料使用前,应当对其产品合格证进行检查,并确保材料符合工序施工的要求,防止因材料质量问题引起返工的情况发生;最后,应当按照施工组织设计的具体要求和施工现场的实际条件制定出经济合理、切实可行的施工方法,这不仅能够确保工程质量,而且还能起到成本控制的作用。
(二)加强签证管理
加强工程签证管理,确保签证的准确性、客观性和及时性严格规范工程签证的流程,做到准确客观地描述签证,尤其对于隐蔽签证而言,要根据施工图纸进行严格控制,标明项目、隐蔽部位、施工工艺、质量情况等信息,认真勘查图纸中不能确定的隐蔽部位工程量;现场签证必须要写明地点、时间、原始数据、信息等原因,以合同和国家政策法规为依据办理签证,防止存在随意变通的行为。
(三)重视合同管理
施工合同是建筑工程施工阶段进行造价控制的重要依据,所以必须加强施工合同管理,确保合同造价的合法性和合理性,维护合同双方的利益,减少经济纠纷的发生,以此达到控制工程造价的目的在签订合同后,认真保管合同、补充合同协议、工作联系单、工地会议纪要等重要资料,建立技术档案,动态分析合同执行的情况,根据分析结果及时采取有效措施强化工程造价控制。
三、结语
建筑工程造价的控制全程贯穿于投资决策到竣工验收决算中,任何环节不可缺失。为了将预期的投资目标彻底实现,充分的发挥投资的效益,只有对建筑工程的造价进行全方位全过程的控制才能最终实现这一目的。因此,做好建筑工程造价的控制工作,对整个建筑工程的意义十分重大。
参考文献:
[1]任敏波.浅谈建筑工程造价控制与管理的分析探讨[J].科技资讯,2013,14:147-148.
[2]张玲,张海君.建筑工程造价控制探析[J].中国新技术新产品,2013,19:51-52.
【关键词】 建筑工程;造价控制;管理措施
引言:
近此年以来,我国的城市建设发生了翻人覆地的变化,由于不同时期的城市所展现风貌也是不同,这就导致在开展建设时需要考虑的因素越来越多元化,特别是在投资建设、工程造价、管理控制方面,都有与改革开放前发生了巨大的变化。然而,与国外先进的建设管理方法、工程造价控制理念和技术相比,我们都应该清醒的认识到当前建筑工程行业存在的问题。特别是在建筑工程造价控制方面,我国当前的控制理念、控制方法都与国外同行业有着不小的差距。而工程造价控制的好与坏,能够在源头直接影响到工程建设的质量。
一、建筑工程造价的阶段控制
1、投资决策阶段。投资决策阶段的工程造价的管理对整个建设工程阶段的造价控制具有整体性的总揽全局的重要作用。尤其是建设标准的确立、建设场地的选择、建设工艺的采取、建设设备的选用等,这些都与工程造价的高低直接相关。这阶段的重中之重就是将建设工程的可行性研究的报告审查做好,同时应当加强对投资的估算审查,让其真正的发挥决策与控制的重要作用。
2、设计阶段。设计阶段也是工程造价控制的关键阶段。一直以来,我国长期的忽视了建筑工程项目的前期阶段的造价管理,而往往将工程造价控制的主要方案放在施工的阶段—对施工图予以审核预算、合理的结算工程的总价款。但这毕竟只是事倍功半,不能达到最好的效果。我们要紧紧的抓住设计这一关键的项目工程阶段,提前做好造价的控制,从而取得最好的效果。科学合理的把握好工程施工建设的具体标准、以及设计的标准,尽量的对初步设计实行量财设计的方式,合理的采用新材料、新工艺、新技术,最大限度的优化设计的方案。
3、招投标阶段。建设单位为了将招标的时间缩短,普遍将工程量的清单和控制价的编制与编审招标造价文件予以同步进行,这种做法使得工程量的清单和控制价的编审十分容易与招投标的相关条款以及施工合同的内容规定相脱离。这给后面的工程造价的控制带来很多不便。因此,在对招投标阶段的工程造价管理时应重点做好如下的工作:
(1)在保障招标文件中工程量清单的项目特征和工作细节内容描述清楚准确之时,同时要严格的审查工程量的清单内容和招标文件的规定是否一致,避免以后在综合单价问题工发生矛盾。
(2)造价控制机关应当加强对编审人员工作的监督和管理,通过工程预算训练班的开设,召开编制和管理的学术会议、经验探讨交流会等,提升预算从业人员的专业素质和职业道德修养,从而有效保障工程量的控制价和清单的编审质量。
(3)始终坚持严格的评标程序和评标制度。对投标文件予以审查时应当重点的做到:对工程的量予以认真审查,绝对防止错算;对分项工程的内容予以仔细审查,杜绝错算和重复计算;对取费的费率予以严格审查,坚决防止多算。
(4)还要了解投标人对设备、材料的选择是否和招标文件中的具体要求相符合,所报的价格是否和市场的真实情况相符合,防止个别的投标人为了提高中标的概率,以次等的设备材料冒充标书中具体要求的设备材料予以报价。
4、施工阶段。施工阶段是建筑工程的造价控制中最为关键的环节,在施工之前,施工企业和监理单位都要认真对工程设计的图纸予以审查,仔细检查其是否在设计工存在错误然后再开始着手施工。在施工的过程中,要对设计的图纸、施工的技术规范要一丝不苟的遵循,这样才能尽力避免由于审图和操作等问题而造成返工进而增加项目的投资,这一环节与建筑工程造价控制环节息息相关。施工过程中的重点环节,例如隧道工程、主体构造工程、隐蔽工程等相关重要工程的建设,要保障监理人员必须在施工的现场进行认真的监督审查,进而最大程度的保证工程的质量。将施工的责任具体的细化到各责任人,才能完全确保工程的质量,才能彻底的避免由于质量问题造成的成木的激增。
5、竣工验收结算阶段。竣工验收阶段作为工程项目建设的最后阶段,其主要是为了保障施工企业和业主单位对工程的价款予以审计和结算。这涉及到双方的经济利益,其主要的控制过程就是要联合建设行政部门和监理单位积极的开展建筑工程的验收工作,根据之前签订的合同文本,仔细的审核和检查建筑项目的每一个细节。对于出现的相关质量问题,应当严格的按照法律和合同文本的规定,向负责单位和责任人员索赔,进而维护自身的合法利益。对于在施工过程中出现的由于工期延误而导致不能按期交付的,建设单位也应当积极的索赔,最大限度的减少投资的损失。只有当所有的工作细节经认真审查完毕合格后,才能支付建筑工程的进度款。
二、建筑工程造价控制管理
(一)强化施工现场管理
在建筑工程施工过程中,应当采取有效的措施加强对施工现场的管理,这样可以进一步控制预算外的费用支出。首先,建设单位应当协助施工单位做好施工组织设计工作,并对人、财、物进行合理安排,这有助于整体施工进度的加快和工程质量的提高;其次,应当尽可能选用相关工序施工经验的技术人员来完成相应的工序作业,特殊工种必须持证工岗,项目经理应对此进行严格检查;再次,由于建筑工程中材料费用所占的比重较大,为此,必须加强对材料成本的控制在材料使用前,应当对其产品合格证进行检查,并确保材料符合工序施工的要求,防止因材料质量问题引起返工的情况发生;最后,应当按照施工组织设计的具体要求和施工现场的实际条件制定出经济合理、切实可行的施工方法,这不仅能够确保工程质量,而且还能起到成本控制的作用。
(二)加强签证管理
加强工程签证管理,确保签证的准确性、客观性和及时性严格规范工程签证的流程,做到准确客观地描述签证,尤其对于隐蔽签证而言,要根据施工图纸进行严格控制,标明项目、隐蔽部位、施工工艺、质量情况等信息,认真勘查图纸中不能确定的隐蔽部位工程量;现场签证必须要写明地点、时间、原始数据、信息等原因,以合同和国家政策法规为依据办理签证,防止存在随意变通的行为。
(三)重视合同管理
施工合同是建筑工程施工阶段进行造价控制的重要依据,所以必须加强施工合同管理,确保合同造价的合法性和合理性,维护合同双方的利益,减少经济纠纷的发生,以此达到控制工程造价的目的在签订合同后,认真保管合同、补充合同协议、工作联系单、工地会议纪要等重要资料,建立技术档案,动态分析合同执行的情况,根据分析结果及时采取有效措施强化工程造价控制。
三、结语
建筑工程造价的控制全程贯穿于投资决策到竣工验收决算中,任何环节不可缺失。为了将预期的投资目标彻底实现,充分的发挥投资的效益,只有对建筑工程的造价进行全方位全过程的控制才能最终实现这一目的。因此,做好建筑工程造价的控制工作,对整个建筑工程的意义十分重大。
参考文献:
[1]任敏波.浅谈建筑工程造价控制与管理的分析探讨[J].科技资讯,2013,14:147-148.
[2]张玲,张海君.建筑工程造价控制探析[J].中国新技术新产品,2013,19:51-52.