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摘要：由于路桥项目施工建设单位和投资方的经济地位的对立性，使得施工单位在整个施工过程中不注重成本控制，施工过程中存在着项目采购管理落后、施工现场管理混乱、施工流程中材料浪费严重的现象。因此在材料管理上必须强化成本管理，节约材料，强化施工现场管理，做好施工材料的管理，做好施工机械设备的管理。
近年来，我国的路桥项目不论是在理论上还是在实践上，都取得了丰硕的成果，创建了一批又一批质量好、进度快、造价省的优质工程、精品工程，取得了较好社会效益和经济效益。但是，其管理水平与现实发展间还存在较大差距，亟待提高。当前，施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题，在路桥施工项目过程中较为突出。
一、路桥施工项目材料管理存在的问题
（一）施工流程中材料浪费严重
施工流程指的是施工的各个过程，是一系列连续的活动。现在，由于施工建设单位和投资方的经济地位的对立性，使得施工单位在整个施工过程中不注重成本控制。有一些单位在日常施工结束之后不注重施工材料的处理和回收，加之一些材料会因时间而变质，所以造成了材料的浪费，给投资者带来损失。
（二）施工现场管理混乱
路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地，也是工程产品最终形成的场所，所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要。由于国内路桥施工建设单位并未形成统一的标准体系，普遍采用施工队承包的体制。加之施工队的管理理念不完善，不能有效地加强自身队伍的管理建设，使得施工单位在施工过程中无法实现人流、物流、信息流的有效控制和管理。
（三）项目采购管理落后
当前，路桥施工项目的采购管理普遍落后，制约了项目利润的提高，加之在采购中受一些不良社会现象的影响，导致采购的原材料质劣价高的现象频发，这是“豆腐渣工程”产生的直接原因。项目采购管理是路桥工程项目管理的重要组成部分，是整个工程建设全过程的质量保证，是实现项目顺利进行的物质基础。由于项目采购涉及到的物资品种极多、技术性强、工作量大，对质量、价格和进度都有着严格的要求，并具有很大的风险。同时市场材料价格变动较大，稍有失误就会影响工程的质量、工期等，甚至造成承包单位的亏损。现有的施工建设单位的项目采购管理都比较落后，没有加强监控，使得一些材料、技术等成本过高，甚至一些施工单位为了赶工期，随意采购不合格的项目材料，造成项目质量不合格，最终给投资方和施工单位造成损失。
二、解决路桥施工项目材料管理所存在问题的对策
（一）强化成本管理，节约材料
成本管理是施工单位获得经济效益的基础，它不仅能够让投资者了解投资动向，更能控制投资者的经济支出。施工单位作为整个路桥工程的主体，其每一个环节直接关系到整个项目建设的支出。如果能够加强施工单位的成本控制，做到不挥霍浪费材料，必然会给施工单位带来较大的经济效益和社会效益。同时，有效的成本控制会为施工单位带来良好的形象，令投资者青睐。
（二）强化施工现场管理
面对重大路桥工程，施工单位在具体施工之前要制定严格的执行方案，进行合理、科学的施工管理。强化施工单位的施工体制，细化具体的施工操作步骤，科学安排相关人员的具体实施，同时要建立合理的责任追究制度。在具体的路桥工程管理过程中，施工单位除了遵循其制定的相关具体方案之外，也应该有一定的突发事件的处理能力。面对施工过程中遇到的问题，施工单位不能总是向投资方寻求解决办法，应该结合自己的特长，组成突发事件小组，寻求解决办法。在路桥工程施工过程中，施工单位也应该采用独立的监督体制，采用投资方提供的监督人员或者第三方监督人员，进行施工过程监督，保证路桥施工的有序进行。
（三）做好施工材料的管理
材料方面的问题可以从以下几个方面来进行管理：第一，材料供应。在拿到图纸后组织做好工料分析，精心测算所需各类材料的数量及进货时间，以根据现场情况组织材料进场，确保现场材料供应。第二，材料采购。尽早进行市场调查，按工料分析提供的材料数量、型号，规格，产地等与材料采购单一一核对，尽早定货，避免材料订购不符，影响工程进度。第三，材料的分类、堆放及其发放。关于材料的堆放和分类，应结合实际情况及进度情况，合理安排材料进场，对进场材料及时进行验收。对于易燃品、易爆品的采购、保管及发放应按地方法规，采取相应的安全保护及防范措施。
（四）做好施工机械设备的管理
采用何种措施保证设备的良好使用状态，并达到最佳的经济效益是现场管理的一门学问。要建立健全机械使用维修保养制度，针对投入机械设备较多的情况，应该合理调度内部机械，充分挖掘其潜力，提高设备利用率，同时加大维修、保养力度，做到设备随坏随修，决不带病作业，并根据工程实际进展情况，利用工程间隙时间对设备实行有计划的保修，实行旬保制度，有问题及时解决，确保设备在工作过程中的正常运作。编制机械设备使用计划。根据施工组织，认真做好机械的使用计划，减少做无用功现象，同时根据实际情况购置配件使用计划，做到不闲置、不浪费。应在工程前期就制定切实可行的设备进场计划，避免设备的闲置，减少不必要的开销，降低工程施工成本。加强对外租机械设备的管理。在工程的管理过程中，应该严格执行公司对外租机械设备的管理方法，并不定期进行抽检，提高设备使用率。
【作者单位：王国喜，商水县公路局】
李小强，河南中州路桥建设有限公司】
近年来，我国的路桥项目不论是在理论上还是在实践上，都取得了丰硕的成果，创建了一批又一批质量好、进度快、造价省的优质工程、精品工程，取得了较好社会效益和经济效益。但是，其管理水平与现实发展间还存在较大差距，亟待提高。当前，施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题，在路桥施工项目过程中较为突出。
一、路桥施工项目材料管理存在的问题
（一）施工流程中材料浪费严重
施工流程指的是施工的各个过程，是一系列连续的活动。现在，由于施工建设单位和投资方的经济地位的对立性，使得施工单位在整个施工过程中不注重成本控制。有一些单位在日常施工结束之后不注重施工材料的处理和回收，加之一些材料会因时间而变质，所以造成了材料的浪费，给投资者带来损失。
（二）施工现场管理混乱
路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地，也是工程产品最终形成的场所，所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要。由于国内路桥施工建设单位并未形成统一的标准体系，普遍采用施工队承包的体制。加之施工队的管理理念不完善，不能有效地加强自身队伍的管理建设，使得施工单位在施工过程中无法实现人流、物流、信息流的有效控制和管理。
（三）项目采购管理落后
当前，路桥施工项目的采购管理普遍落后，制约了项目利润的提高，加之在采购中受一些不良社会现象的影响，导致采购的原材料质劣价高的现象频发，这是“豆腐渣工程”产生的直接原因。项目采购管理是路桥工程项目管理的重要组成部分，是整个工程建设全过程的质量保证，是实现项目顺利进行的物质基础。由于项目采购涉及到的物资品种极多、技术性强、工作量大，对质量、价格和进度都有着严格的要求，并具有很大的风险。同时市场材料价格变动较大，稍有失误就会影响工程的质量、工期等，甚至造成承包单位的亏损。现有的施工建设单位的项目采购管理都比较落后，没有加强监控，使得一些材料、技术等成本过高，甚至一些施工单位为了赶工期，随意采购不合格的项目材料，造成项目质量不合格，最终给投资方和施工单位造成损失。
二、解决路桥施工项目材料管理所存在问题的对策
（一）强化成本管理，节约材料
成本管理是施工单位获得经济效益的基础，它不仅能够让投资者了解投资动向，更能控制投资者的经济支出。施工单位作为整个路桥工程的主体，其每一个环节直接关系到整个项目建设的支出。如果能够加强施工单位的成本控制，做到不挥霍浪费材料，必然会给施工单位带来较大的经济效益和社会效益。同时，有效的成本控制会为施工单位带来良好的形象，令投资者青睐。
（二）强化施工现场管理
面对重大路桥工程，施工单位在具体施工之前要制定严格的执行方案，进行合理、科学的施工管理。强化施工单位的施工体制，细化具体的施工操作步骤，科学安排相关人员的具体实施，同时要建立合理的责任追究制度。在具体的路桥工程管理过程中，施工单位除了遵循其制定的相关具体方案之外，也应该有一定的突发事件的处理能力。面对施工过程中遇到的问题，施工单位不能总是向投资方寻求解决办法，应该结合自己的特长，组成突发事件小组，寻求解决办法。在路桥工程施工过程中，施工单位也应该采用独立的监督体制，采用投资方提供的监督人员或者第三方监督人员，进行施工过程监督，保证路桥施工的有序进行。
（三）做好施工材料的管理
材料方面的问题可以从以下几个方面来进行管理：第一，材料供应。在拿到图纸后组织做好工料分析，精心测算所需各类材料的数量及进货时间，以根据现场情况组织材料进场，确保现场材料供应。第二，材料采购。尽早进行市场调查，按工料分析提供的材料数量、型号，规格，产地等与材料采购单一一核对，尽早定货，避免材料订购不符，影响工程进度。第三，材料的分类、堆放及其发放。关于材料的堆放和分类，应结合实际情况及进度情况，合理安排材料进场，对进场材料及时进行验收。对于易燃品、易爆品的采购、保管及发放应按地方法规，采取相应的安全保护及防范措施。
（四）做好施工机械设备的管理
采用何种措施保证设备的良好使用状态，并达到最佳的经济效益是现场管理的一门学问。要建立健全机械使用维修保养制度，针对投入机械设备较多的情况，应该合理调度内部机械，充分挖掘其潜力，提高设备利用率，同时加大维修、保养力度，做到设备随坏随修，决不带病作业，并根据工程实际进展情况，利用工程间隙时间对设备实行有计划的保修，实行旬保制度，有问题及时解决，确保设备在工作过程中的正常运作。编制机械设备使用计划。根据施工组织，认真做好机械的使用计划，减少做无用功现象，同时根据实际情况购置配件使用计划，做到不闲置、不浪费。应在工程前期就制定切实可行的设备进场计划，避免设备的闲置，减少不必要的开销，降低工程施工成本。加强对外租机械设备的管理。在工程的管理过程中，应该严格执行公司对外租机械设备的管理方法，并不定期进行抽检，提高设备使用率。
【作者单位：王国喜，商水县公路局】
李小强，河南中州路桥建设有限公司】