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【摘 要】高等院校二级院系图书资料室在服务院系的教学、科研工作中，扮演着不可代替的角色，其以突出的理论性、专业性、前沿性特征为院系教学与科研建设与发展奉献着自己的贡献。但高校二级院系图书资料的管理与建设方面仍然存在一些问题，高校应重视院系图书资料室的管理与建设，使其更有效的服务于教学与科研。
【关键词】高等院校；院系；图书资料室；问题；对策
高等院校图书管理分为校级图书馆和院系图书资料室两个层次。与校级图书馆的“大而全”相比，院系图书资料室以图书资料专业性突出、学术资料借阅率高、资料流通畅通、服务对象更明确等优势，在服务于学校的教学、科研工作中，发挥了校级图书馆不可替代的重要作用，是高等院校图书管理的不可或缺的重要组成部分，是有益而重要的补充。但是，目前的不少高校，尤其是一些起步较晚、办学条件相对较差的地方高校，其院系图书资料室的建设与管理存在着不少问题和不足之处，严重地制约和影响了高等院校的教学和科研工作，亟需加以解决。
一、高校院系图书资料室管理与建设中存在的问题
（一）资金投入不足
近年来图书资料大幅度涨价，学校所拨经费更显短缺，严重影响图书资料的数量和质量，图书资料入藏量的逐年递减和图书资料陈旧率与日俱增，满足读者的需要越来越困难。总体来看，尽管学校对院系图书资料室建设逐渐重视起来，其经费投入不断增加，但还是远远赶不上图书资料、知识信息的更新速度，更是难以适应图书资料价格的上涨指数。这使不少院系图书资料室的建设严重滞后于时代发展的步伐，文献存储量有限，资料陈旧率越来越高，使得院系图书资料室藏书还很难满足师生的教学、科研和学习的需要。另一方面，这也导致一些稀有的图书不能及时归还，影响了教学科研活动的顺利进行。
（二）人员编制不到位
高校为了控制学校教职工规模，对院系图书资料室的人员编制控制比较严格，这导致一些院系在资料室管理与建设中面临着严重的人员配备短缺问题。虽然院系即使十分重视本院系的资料室建设，也往往因为人手紧张而不能尽如人意，不得不采取让其他管理人员兼职图书资料管理员，或者聘用专业素质不高的临时工从事资料管理工作。编制限制而缺少合格专业管理人员的现象，无疑成为了制约高校院系图书资料室管理与建设的一大瓶颈。
（三）人员服务水平低
资料室工作是一项专业性很强的工作，管理员不仅要有专业学科知识，而且还要有扎实的图书情报专业知识以及掌握计算机技术和网络技术等。但不少高校院系图书资料室的管理员并非出身科班图书专业，并非受过专业教育或培训的专职管理者，而大多是些兼职或临时聘用人员。其中相当一部分人，不仅专业知识匮乏，管理素质不高，还严重缺乏敬业精神和服务意识，本来业务水平不高，还要承担一定的院系日常行政工作，只能做些简单的收发、借还的基础性服务工作，无法为读者提供专业性信息服务。
（四）数字化建设滞后
纵观高校院系图书资料室，其现代化基础设施比较薄弱，相当一部分资料室不具备微机管理的条件。不仅仍处于手工管理状态之中，而且收藏管理文献分类编目不清、借阅管理随便，降低了院系资源的使用效益，影响了院系图书资料室的建设与发展。这主要是由于经费不足、领导不重视、管理人员素质不高等主客观因素所导致的。
二、提高院系图书资料管理与建设水平的几点建议
（一）要做好图书资料管理人员的配置与培训工作
在知识经济时代，图书资料管理人员的工作已渐变成一种对知识和能力要求很高的专业工作，现代图书资料管理人员不仅要掌握大量的图书馆学理论，还要对本院系的专业或重点学科的基本理论和教学、科研的前沿发展方向等有所了解。因此，高校下属院系要重视对工作人员的专业与业务培训，使他们不断学习新知识，随时掌握新技术，不断完善和更新的自己的知识结构，不断提高工作能力和效率。只有这样，他们才能为教学和科研提供更有效，更有价值的服务。同时，下属院系领导要打破传统观念的束缚，在院系图书资料室人员配置上，要适应时代发展的要求，积极引进专业人才。
（二）要加快院系图书资料室的规范化、科学化管理
在院系图书资料室的业务管理，特别是在文献采购、分编、排架、检索、借阅等方面的管理上，院系图书资料室要向校级图书馆那样，严格按照《中国图书资料分类法》、《中华人民共和国国家文献工作标准》和图书馆、资料室的有关规章制度执行。在分类、编目、题录等的编制工作中，要保持与图书馆体例的一致性，确保“分编标引”的标准化和规范化，以有利于与全校乃至其他院校图书馆系统的正常接轨和并网，全面提高管理的现代化、科学化水平。同时，院系也要加强对资料室人员和事务管理。在工作纪律、服务态度上提出更高要求；在业务方面加强指导与检查，要在制度建设和资料财产账目上严格规范管理，杜绝或减少书刊的丢失现象。
（三）要切实加大经费投入
要通过倾斜性经费投入，促进院系图书资料室的建设有效展开。只有这样，院系才能通过多种途径来选拔专业人才，充实资料室队伍建设，提高资料员的专业素质；只才有可能在及时更新和完善基础设施，才能加强信息化、现代化建设的力度，使院系图书资料室建设紧随时代发展的步伐，也才能保障图书资料采购力度，提高专业文献资源收藏量，改善文献资源结构，满足师生不同的教学、科研和学习的需要，充分发挥院系图书资料室在院系教学与科研工作中应有作用和价值。
（四）要增大现代科学技术在资料管理中的含量
作为学校二级机构的院系可以利用校园网发展的契机，将自身的管理与建设提升到自动化。可以把图书资料的采购、验收、登记、编目、检索等联成一体并输入电脑程序，使图书资料管理的各项业务环节操作系统而自动化，可供师生入网查询；可以将院系网络对接校园局域网，利用校园局域网内用户不受时间和空间的限制的优势，便于准确、快捷、方便地查询所需要的信息；可以在校图书馆的自动化平台上建立资料室子系统，实现联网查询馆藏和采购数据、联机订购、书刊分编等，依附校图书馆的统一规划指导，实现全校图书资料和文献信息管理的自动化，事先学院图书资料室与校图书馆之间的网络连接和共享，满足全校师生的需求。
【关键词】高等院校；院系；图书资料室；问题；对策
高等院校图书管理分为校级图书馆和院系图书资料室两个层次。与校级图书馆的“大而全”相比，院系图书资料室以图书资料专业性突出、学术资料借阅率高、资料流通畅通、服务对象更明确等优势，在服务于学校的教学、科研工作中，发挥了校级图书馆不可替代的重要作用，是高等院校图书管理的不可或缺的重要组成部分，是有益而重要的补充。但是，目前的不少高校，尤其是一些起步较晚、办学条件相对较差的地方高校，其院系图书资料室的建设与管理存在着不少问题和不足之处，严重地制约和影响了高等院校的教学和科研工作，亟需加以解决。
一、高校院系图书资料室管理与建设中存在的问题
（一）资金投入不足
近年来图书资料大幅度涨价，学校所拨经费更显短缺，严重影响图书资料的数量和质量，图书资料入藏量的逐年递减和图书资料陈旧率与日俱增，满足读者的需要越来越困难。总体来看，尽管学校对院系图书资料室建设逐渐重视起来，其经费投入不断增加，但还是远远赶不上图书资料、知识信息的更新速度，更是难以适应图书资料价格的上涨指数。这使不少院系图书资料室的建设严重滞后于时代发展的步伐，文献存储量有限，资料陈旧率越来越高，使得院系图书资料室藏书还很难满足师生的教学、科研和学习的需要。另一方面，这也导致一些稀有的图书不能及时归还，影响了教学科研活动的顺利进行。
（二）人员编制不到位
高校为了控制学校教职工规模，对院系图书资料室的人员编制控制比较严格，这导致一些院系在资料室管理与建设中面临着严重的人员配备短缺问题。虽然院系即使十分重视本院系的资料室建设，也往往因为人手紧张而不能尽如人意，不得不采取让其他管理人员兼职图书资料管理员，或者聘用专业素质不高的临时工从事资料管理工作。编制限制而缺少合格专业管理人员的现象，无疑成为了制约高校院系图书资料室管理与建设的一大瓶颈。
（三）人员服务水平低
资料室工作是一项专业性很强的工作，管理员不仅要有专业学科知识，而且还要有扎实的图书情报专业知识以及掌握计算机技术和网络技术等。但不少高校院系图书资料室的管理员并非出身科班图书专业，并非受过专业教育或培训的专职管理者，而大多是些兼职或临时聘用人员。其中相当一部分人，不仅专业知识匮乏，管理素质不高，还严重缺乏敬业精神和服务意识，本来业务水平不高，还要承担一定的院系日常行政工作，只能做些简单的收发、借还的基础性服务工作，无法为读者提供专业性信息服务。
（四）数字化建设滞后
纵观高校院系图书资料室，其现代化基础设施比较薄弱，相当一部分资料室不具备微机管理的条件。不仅仍处于手工管理状态之中，而且收藏管理文献分类编目不清、借阅管理随便，降低了院系资源的使用效益，影响了院系图书资料室的建设与发展。这主要是由于经费不足、领导不重视、管理人员素质不高等主客观因素所导致的。
二、提高院系图书资料管理与建设水平的几点建议
（一）要做好图书资料管理人员的配置与培训工作
在知识经济时代，图书资料管理人员的工作已渐变成一种对知识和能力要求很高的专业工作，现代图书资料管理人员不仅要掌握大量的图书馆学理论，还要对本院系的专业或重点学科的基本理论和教学、科研的前沿发展方向等有所了解。因此，高校下属院系要重视对工作人员的专业与业务培训，使他们不断学习新知识，随时掌握新技术，不断完善和更新的自己的知识结构，不断提高工作能力和效率。只有这样，他们才能为教学和科研提供更有效，更有价值的服务。同时，下属院系领导要打破传统观念的束缚，在院系图书资料室人员配置上，要适应时代发展的要求，积极引进专业人才。
（二）要加快院系图书资料室的规范化、科学化管理
在院系图书资料室的业务管理，特别是在文献采购、分编、排架、检索、借阅等方面的管理上，院系图书资料室要向校级图书馆那样，严格按照《中国图书资料分类法》、《中华人民共和国国家文献工作标准》和图书馆、资料室的有关规章制度执行。在分类、编目、题录等的编制工作中，要保持与图书馆体例的一致性，确保“分编标引”的标准化和规范化，以有利于与全校乃至其他院校图书馆系统的正常接轨和并网，全面提高管理的现代化、科学化水平。同时，院系也要加强对资料室人员和事务管理。在工作纪律、服务态度上提出更高要求；在业务方面加强指导与检查，要在制度建设和资料财产账目上严格规范管理，杜绝或减少书刊的丢失现象。
（三）要切实加大经费投入
要通过倾斜性经费投入，促进院系图书资料室的建设有效展开。只有这样，院系才能通过多种途径来选拔专业人才，充实资料室队伍建设，提高资料员的专业素质；只才有可能在及时更新和完善基础设施，才能加强信息化、现代化建设的力度，使院系图书资料室建设紧随时代发展的步伐，也才能保障图书资料采购力度，提高专业文献资源收藏量，改善文献资源结构，满足师生不同的教学、科研和学习的需要，充分发挥院系图书资料室在院系教学与科研工作中应有作用和价值。
（四）要增大现代科学技术在资料管理中的含量
作为学校二级机构的院系可以利用校园网发展的契机，将自身的管理与建设提升到自动化。可以把图书资料的采购、验收、登记、编目、检索等联成一体并输入电脑程序，使图书资料管理的各项业务环节操作系统而自动化，可供师生入网查询；可以将院系网络对接校园局域网，利用校园局域网内用户不受时间和空间的限制的优势，便于准确、快捷、方便地查询所需要的信息；可以在校图书馆的自动化平台上建立资料室子系统，实现联网查询馆藏和采购数据、联机订购、书刊分编等，依附校图书馆的统一规划指导，实现全校图书资料和文献信息管理的自动化，事先学院图书资料室与校图书馆之间的网络连接和共享，满足全校师生的需求。