论普高学校的家委会建设

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  著名教育家苏霍姆斯基曾经说过:“只有学校教育而没有家庭教育,或者只有家庭教育而无学校教育,都不能完成培养人这一极其艰巨而复杂的任务。”所以,家庭教育是整个教育的一个重要组成部分,正受到前所末有的普遍关注。据此,我们对校内外的各种动力因素进行了深入分析,如果普高要进行规范办学,长效管理,不断创新,那么推出的家委会大大提高了全体家长科学教子的自觉性和积极性,使学校形成良好的学风与校风,从而推动了学校素质教育的实施,促进学校教育质量的提高。
  一、家委会是普高学校治理体系中的重要组成部分
  1.家委会的建立符合时代步伐
  国家主席习近平提出依法治国的理念,有力地推进了国家治理体系和治理能力的现代化步伐。依法治校也属于依法治国的范畴,所以家委会建设是应时代的召唤而推出的学校治理体系。教育事业事关国家兴衰,国家未来竞争力,因此建立科学的学校治理体系显得更为紧迫。就普高而言,学校、家长、学生形成了一个稳定的利益共同体。然而,三者也有不同的利益诉求,或多或少会影响学校教育的健康发展。在这个共同体中,作为家长的一方,对学校发展的影响有着不可替代的作用,对现代普高的影响也越来越大。
  2.家委会的建立符合教育要求
  家长和学校在学生的培养目标上是一致的,都是为了学生的成长和对学生负责的。家长在普高的管理过程中,大多数是支持学校教育和管理的。但是,在具体的实践中,由于教育理念、教育方式等方面存在差异,家长与学校、家长与教师偶尔出现矛盾在所难免,这势必会影响学校教育和管理的质量。所以建立家委会是现代普高必不可少的一个重要环节。
  3.家委会的建立是普高学校的必然选择
  家委会是家长代表组成的代表学校全体家长和学生参与学校教育和管理的一种群众性组织,是密切家校关系的桥梁和纽带,是实现家校共同教育的重要组织形式。家委会是代表全体家长根本利益的团体,是通过全体家长推荐和选举成立的学校议事机构,是由具有不同层次、不同文化程度、不同收入家庭的家长代表构成。普高学校有这样的组织,他们的不同利益诉求就能在很大程度上得以解决。普高学校的教育和管理就能有效监督。因此,普高学校家委会的建设是现代普高学校的必然选择。
  二、普高家委会建设面临的困境
  家委会的建立是普高学校治理过程中民主性的体现,家委会的建立改变了原来传统的封闭办学模式,通过建立家长参与普高学校教育、管理、评价的机制,实现普高学校与家长、社会的良性互动。家委会的建立体现了普高学校办学的优越性。家委会的建立也保障了家长、学生在普高办学过程中的自身利益。然而,从家委会建设的现实过程来看,尽管普高的家委会建设有了长足的发展,有了从无到有的质的飞跃。但是离现代普高学校制度建设的标准和要求还有很大一段距离。在普高学校家委会建设过程中,家长参与学校治理有以下三个问题。
  1.家委会过度干涉学校管理
  目前,普高学生的考试成绩依然是家长们普遍关注的问题。由于家长过度关注学生的成绩,难免会对学校和教师进行过度干涉。一旦孩子考试成绩不理想或学校排名下滑,或者不适应教师的教学方式,有个别家委会成员就会利用自己的身份进行干预。这样的干预必然直接影响教师的教学和学校的管理。笔者所在学校曾有类似的案例。一位学校高三家委会的孩子在一次期中考试中由于自己的粗心而导致总分下跌,年级段名次下滑。家长看到孩子的成绩十分恼火。利用自己家委会的身份纠集数位家长到学校校长室要求更换班主任。然而,孩子所在班级其余的学生大都有进步。尽管后来家长没有达到目的,但是他的举动无疑给班主任教师带来了负面影响。
  2.家委会成员结构不合理
  对于现实的普高家委会的困境,一位国家社会科学院教授坦言,目前我国的家委会制度建设还相当不完善,与发达国家的学校家委会相比还有很大一段距离。事实上,我国目前普高的家委会基本上都是校方成立的,极少是家长自主组织成立的,所以家委会的功能和自主参与学校管理比较欠缺。大多普高学校的家委会成员由以下四类人员构成:一是成绩优秀的学生家长,二是作为企业老板或个体私营老板的家长,三是担任地方领导的家长,四是经常与学校老师联系的家长。由这四类家长组成的家委会在参与普高管理过程中,往往不能代表绝大多数家长的意愿,只不过代表一小部分家长的意志。尤其是家庭条件不好而学习成绩又差的学生,他们的意愿将被忽视,导致他们的关注度会越来越差。所以,这样的家委会成员的组成具有很大的不合理性。
  3.家委会关注不同的负面影响
  如上面分析,由于目前普高学校家委会成员的单一性和狭隘性,使得家长参与普高学校管理的积极性被削弱。由于家委会成员之间所关注的主体不同,家委会成员大多只关注自己孩子的利益,只有少数家委会成员站在较高的高度看问题,从学校整体工作的角度出发考虑问题。这种现象势必造成家委会成员之间缺乏沟通,进而产生彼此的不信任感。普通家长对家委会的活动和措施更缺乏认同感。如此一来,家委会的工作只能停留在表面,而不能形成合力参与普高学校的管理。
  三、家委会建设的途径选择
  建立家长、学校共同参与的学校管理结构,不仅要建立平等的对话关系,还要有非常完善的保障机制,要给予家长足够的参与学校管理的话语权。家委会的建立应一扫原来只有利于学校教育,有利于教师成长的单一目标,转变为有利于学生发展的终极目标。在家委会参与普高管理的过程中,既不能让家委会成为摆设,也不能让家委会成为特权阶层。具体说来,普高学校要从以下三个方面开展工作。
  1.建立完善的家委会保障制度
  普高学校应建立规范的家委会章程,以章程保障家委会的职责与地位。让家长根据家委会的制度共同参与普高的管理。根据家委会章程选举家委会,在充分发挥家委会作用的前提下,建构一种新型的合作管理机制。
  2.明确家委会在普高管理中的地位
  家委会在学校中应处于什么样的位置,是从属于学校的一个分支部门还是独立于中层科室的一个部门是学校领导的一个管理机构还是独立的管理机构?在现实的普高体制中,家委会大致有三种存在形式:一是家委会是独立于学校的一个管理部门,既不受学校领导,也不受制于学校其他科室;二是家委会在校长室的领导下,成为学校的中层管理部门,但不受学校德育处、教务处等科室的领导;三是学校仅仅为其设置一间办公室,有事需要家委会配合时,才被请来参与学校的管理。
  家委会是学校管理机构中的一支重要力量,学校要充分尊重家委会参与学校管理的权利,让家委会成员参与普高学校的日常管理和监督,定期参加学校行政会议,参与学校大政方针的制定,同时家委会还要积极参与对教师和学生的评价。
  3.保障家委会在管理中的广泛参与
  家委会在普高学校管理过程中的话语权,将直接关系到家长参与学校管理的深度和广度。因此,在家委会参与学校管理的问题上,学校应明确其参与管理的层面,让家长对于学校管理具有知情权、参与权、监督权和评议权。让具有不同背景的家长都能有机会竞争到家委会中去,只有这样的家委会才能代表最广泛的民意。最为关键的是,这样的家委会才能最大限度调动最多家长的积极性,保障各阶层家长尤其是弱势群体家长对于各种重要的教育改革有充分的参与权。
  综上所述,家委会工作开展要创新。创新工作方式,首先体现在学校主导作用的发挥上。学校要让家长委员会既有位又有为,让他们感到:其工作既能促进学校发展,又能改善家庭教育;既惠及了自家孩子,又助益了全校学生。创新工作方式,还体现在家长委员会自身工作的开展上:在配合校方举办家长学校的形式和内容方面,在宣传教育方针政策的方法和措施方面,在协助学生课外实践活动的趣味和效果方面。要真正使各项工作让家长信服,让社会认同,让学校满意,让学生受益。
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