论文部分内容阅读
时下,打造节约型学校如同阵阵劲风吹绿中小学校校园,勤俭节约,反对奢侈浪费,成为中小学校今春开学的最大亮点之一。打造节约型学校,勤俭办校,确保国家的每一元钱都花在刀刃上,需要校长有所作为。
一、转变理财观念
转变理财观念是打造节约型学校的基础。中小学公用经费都实行校长“一支笔”,学校的每笔开支,都由经办人签字后,校长签字核销。中小学校公用经费中央财政直接划拨后,学校的经费开支不再是捉襟见肘,于是,有的学校出现了大吃大喝等铺张浪费的现象,“舌尖上的浪费”触目惊心。加之今春省级、地级和市级教育主管部门对中小学校的公用经费实行更为严格的管理,加上不少学校学生人数的减少,学校的公用经费显得很“吃紧”。这样,校长必须更新经费开支观念,纠正过去“大把”开支的不良作风,树立勤俭节约、艰苦办校的新理念。一是对学校的公用经费要科学规划,教育教学和基础建设开支要做到科学预算,列出开支项目和开支细目,确保每一元钱都花在“正点”上,发挥最大的效益。二是学校公用经费开支要确保教育教学的需要,把教学经费开支、教科研经费开支,按照学校公用经费的一定比例单列出来。三是在满足教学需要的前提下,学校公用经费有结余的情况下,进行学校建设和改善办公条件。四是严格控制生活招待开支、购买奢侈品开支、中小考奖励开支等。五是加强学校用电、用水、电话费等方面的管理,从节约一度电、一滴水开始,大力构建节约型学校。
二、强化制度建设
教育主管部门要强化中小学校经费开支制度建设,这是打造节约型学校的关键,让制度约束校长的开支行为,用制度管好每一元钱。一是实行学校经费开支校长负责制,学校小额开支处室须写出书面报告,校长在报告审批后,方能开支。大额经费开支,学校必须向教育局写出书面报告,待分管领导签字审批后,学校方可纳入开支预算。这样做到学校每笔开支都有据可查。二是建立学校开支准许制度,哪些方面可以开支,哪些方面不能开支,都必须以制度的形式加以规范。如,中小学校一律不得核销在外就餐生活招待费,确因工作需要,领导到校检查工作一律在学校食堂就餐等。再如,禁止学校用公用经费发钱发物,购买奖品等。三是继续实行“校财局管”制。学校的每笔开支校长签字后,学校报账员每月到教育局进行财务开支审核,符合开支管理规定准予的核销,否则,一律不予核销,谁开支谁负责,乱开支自掏“腰包”。
三、加大审查力度
加大学校财务管理的审查力度,这是打造节约型学校的有效手段。一是教育局要加大对学校经费开支的审查力度,可每月审查一次,每学期审查一次,每学年审查一次。把条据和固定资产实物相对照,使每笔开支都名副其实,防止学校开支造假。二是加大校务公开力度,对学校全年划拨的公用经费、开支情况进行归类后,在学校醒目的地方进行公示,接受教师的监督,给教师一个明白。三是加大教代会民主理财力度,审议学校财务预决算报告,让教代会在学校财务管理中发挥应有的作用。四是加大中小学校长离任财务审查力度,或先审后离,或先离后审,确保每笔开支都合理合法。五是对公款旅游、公款吃喝、公款送礼等,挥霍学校公用经费的校长,一经查实,从严处理。
打造节约型学校,需要中小学校长有所作为,需要全体教师达成共识,艰苦奋斗,勤俭办校,促进学校又好又快地发展。
一、转变理财观念
转变理财观念是打造节约型学校的基础。中小学公用经费都实行校长“一支笔”,学校的每笔开支,都由经办人签字后,校长签字核销。中小学校公用经费中央财政直接划拨后,学校的经费开支不再是捉襟见肘,于是,有的学校出现了大吃大喝等铺张浪费的现象,“舌尖上的浪费”触目惊心。加之今春省级、地级和市级教育主管部门对中小学校的公用经费实行更为严格的管理,加上不少学校学生人数的减少,学校的公用经费显得很“吃紧”。这样,校长必须更新经费开支观念,纠正过去“大把”开支的不良作风,树立勤俭节约、艰苦办校的新理念。一是对学校的公用经费要科学规划,教育教学和基础建设开支要做到科学预算,列出开支项目和开支细目,确保每一元钱都花在“正点”上,发挥最大的效益。二是学校公用经费开支要确保教育教学的需要,把教学经费开支、教科研经费开支,按照学校公用经费的一定比例单列出来。三是在满足教学需要的前提下,学校公用经费有结余的情况下,进行学校建设和改善办公条件。四是严格控制生活招待开支、购买奢侈品开支、中小考奖励开支等。五是加强学校用电、用水、电话费等方面的管理,从节约一度电、一滴水开始,大力构建节约型学校。
二、强化制度建设
教育主管部门要强化中小学校经费开支制度建设,这是打造节约型学校的关键,让制度约束校长的开支行为,用制度管好每一元钱。一是实行学校经费开支校长负责制,学校小额开支处室须写出书面报告,校长在报告审批后,方能开支。大额经费开支,学校必须向教育局写出书面报告,待分管领导签字审批后,学校方可纳入开支预算。这样做到学校每笔开支都有据可查。二是建立学校开支准许制度,哪些方面可以开支,哪些方面不能开支,都必须以制度的形式加以规范。如,中小学校一律不得核销在外就餐生活招待费,确因工作需要,领导到校检查工作一律在学校食堂就餐等。再如,禁止学校用公用经费发钱发物,购买奖品等。三是继续实行“校财局管”制。学校的每笔开支校长签字后,学校报账员每月到教育局进行财务开支审核,符合开支管理规定准予的核销,否则,一律不予核销,谁开支谁负责,乱开支自掏“腰包”。
三、加大审查力度
加大学校财务管理的审查力度,这是打造节约型学校的有效手段。一是教育局要加大对学校经费开支的审查力度,可每月审查一次,每学期审查一次,每学年审查一次。把条据和固定资产实物相对照,使每笔开支都名副其实,防止学校开支造假。二是加大校务公开力度,对学校全年划拨的公用经费、开支情况进行归类后,在学校醒目的地方进行公示,接受教师的监督,给教师一个明白。三是加大教代会民主理财力度,审议学校财务预决算报告,让教代会在学校财务管理中发挥应有的作用。四是加大中小学校长离任财务审查力度,或先审后离,或先离后审,确保每笔开支都合理合法。五是对公款旅游、公款吃喝、公款送礼等,挥霍学校公用经费的校长,一经查实,从严处理。
打造节约型学校,需要中小学校长有所作为,需要全体教师达成共识,艰苦奋斗,勤俭办校,促进学校又好又快地发展。