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2009年2月14日,一艘悬挂塞拉利昂旗帜的中资货船“新星”号在俄罗斯符拉迪沃斯托克(海参崴)附近海域遇险,船上10名中国船员中有3人获救,其余7人失踪。俄外交部发言人19日指出,俄边防军是“被迫”向“新星”号开火的,“新星”号沉没并致多名中国船员遇难的责任全应由其印尼籍船长承担,俄罗斯执法部门已根据俄罗斯刑事执法条例对其进行立案调查,3名获救船员被俄边防军全天24小时监视居住,禁止任何人前往探望和采访。至此,这次事件留下三大悬案。
“新星”号货船未经允许,为何于2月12日晚擅自离港?在“新星”号离港问题上,当事双方各执一词,具体事实还有待进一步调查考证。无论调查结果如何,未经允许,擅自离港,是一种强行闯关的违法行为。尽管如此,当事双方都认为:该船擅自离港是出于商业争端,船上并未装载违禁物品,也未涉嫌走私贩毒、参与恐怖袭击、倾泄有毒物品等有违国际公法的犯罪行为,更没有危害俄罗斯国家主权和边防安全。如果事实确实如此,货船仅仅是违反了俄罗斯行政管理规章,通常应进行罚款或吊销船长执照证书,严重的可交由海事部门进行行政处罚。边防军是俄罗斯准军事部队,主要任务是反走私、海上缉毒、反恐、维稳、保卫海防安全,这样一支武装力量用来拦截一艘运送大米的货船,是否妥当?
俄边防军擅自开枪开炮,将“新星”货船击沉,是否“反应过度”?俄边防局声明称,在使用无线电和信号灯等非武力手段都未能阻止“新星”号停船的情况下,边防军依法“几次鸣枪示警”无效后才向船首、船尾等没有生活处所的部位开炮。据称,这艘5 000吨的货船在距离纳霍德卡港口80千米处被迫上,遭到近500次炮火袭击后,于90千米处的日本海沉没。显然,货船遭到袭击和最终沉没地点位于公海,俄罗斯边防军在越过12海里(22,2千米)领海之后可以实施紧追权继续紧追12海里,但无权在公海上擅自拦截和袭击一艘没有武装的民用船舶,更不应将其击沉。
三是在“新星”号货船遇难后,俄相关部门何以不及时搜救?“新星”号货船在弃船前发出SOS海难信号,船员们登上两艘救生艇逃生,俄边防军眼看着“新星”货船沉没而没有进行海上救助。俄“青金石”号救援船在接到海难信号8小时后才赶到出事地点,此时一艘救生艇上的船员们已经被冻死。按照国际人道主义法,一国武装力量在无法保证对方船舶或飞机乘员人身安全的情况下,不应将其击沉或击落。因过度使用火力而击沉击落之后,必须立即实施救援。显然,俄边防军的行为粗暴地践踏了国际法准则。
没有永恒的朋友,只有永恒的利益。俄罗斯边防军执法如山,“该出手时就出手”,出手不仅快而且狠,这充分反映了俄罗斯人的性格。他们信奉的是武力至上,而不是友谊第一。这一点我们曾经领略过,可惜后来忘记了。
“新星”号货船未经允许,为何于2月12日晚擅自离港?在“新星”号离港问题上,当事双方各执一词,具体事实还有待进一步调查考证。无论调查结果如何,未经允许,擅自离港,是一种强行闯关的违法行为。尽管如此,当事双方都认为:该船擅自离港是出于商业争端,船上并未装载违禁物品,也未涉嫌走私贩毒、参与恐怖袭击、倾泄有毒物品等有违国际公法的犯罪行为,更没有危害俄罗斯国家主权和边防安全。如果事实确实如此,货船仅仅是违反了俄罗斯行政管理规章,通常应进行罚款或吊销船长执照证书,严重的可交由海事部门进行行政处罚。边防军是俄罗斯准军事部队,主要任务是反走私、海上缉毒、反恐、维稳、保卫海防安全,这样一支武装力量用来拦截一艘运送大米的货船,是否妥当?
俄边防军擅自开枪开炮,将“新星”货船击沉,是否“反应过度”?俄边防局声明称,在使用无线电和信号灯等非武力手段都未能阻止“新星”号停船的情况下,边防军依法“几次鸣枪示警”无效后才向船首、船尾等没有生活处所的部位开炮。据称,这艘5 000吨的货船在距离纳霍德卡港口80千米处被迫上,遭到近500次炮火袭击后,于90千米处的日本海沉没。显然,货船遭到袭击和最终沉没地点位于公海,俄罗斯边防军在越过12海里(22,2千米)领海之后可以实施紧追权继续紧追12海里,但无权在公海上擅自拦截和袭击一艘没有武装的民用船舶,更不应将其击沉。
三是在“新星”号货船遇难后,俄相关部门何以不及时搜救?“新星”号货船在弃船前发出SOS海难信号,船员们登上两艘救生艇逃生,俄边防军眼看着“新星”货船沉没而没有进行海上救助。俄“青金石”号救援船在接到海难信号8小时后才赶到出事地点,此时一艘救生艇上的船员们已经被冻死。按照国际人道主义法,一国武装力量在无法保证对方船舶或飞机乘员人身安全的情况下,不应将其击沉或击落。因过度使用火力而击沉击落之后,必须立即实施救援。显然,俄边防军的行为粗暴地践踏了国际法准则。
没有永恒的朋友,只有永恒的利益。俄罗斯边防军执法如山,“该出手时就出手”,出手不仅快而且狠,这充分反映了俄罗斯人的性格。他们信奉的是武力至上,而不是友谊第一。这一点我们曾经领略过,可惜后来忘记了。