贵港市是广西新崛起的中等城市，市委、市政府为早日实现“科技兴市、人才强市”战略，早在2010年，全市教育实现历史性跨越。表现在：一是学生人数剧增；二是教师队伍迅速壮大；三是教学设施大幅度改善，现在不论走到哪个乡镇，最雄伟、最漂亮的建筑一般都是学校，而且各乡镇的中心学校都安装了远程教育模式Ⅲ。各级各类小学都普及了远程教育模式Ⅱ或模式Ⅰ。随着全市两县两区寄宿制工程的竣工和投入使用，农村中学教学设施更加完善。2014年12月后旬，贵港市两县两区中小学都被教育部认定为“基本合格”。然而，新学年伊始，教育行政部门深入各中学检查和调研，发现学生流失有反弹现象，学生流失问题又成为困扰和制约农村初级中学发展的重要因素，更成为巩固“普九”成果所面临的最大难题。为了寻找到控制学生流失的方法，笔者就农村初级中学学生流失的原因及对策作一些探讨，与各位同行交流。
　　一、农村中学学生流失原因分析
　　（一）“新读书无用论”在农村蔓延
　　当前大中专毕业生不包分配，毕业后就业困难，许多学生的亲戚、邻居大学本科毕业生都找不到工作，有的找到工作，每月收入不足2000元，还不及农村打工的手艺人，就业难成为高校扩招后毕业生出路的难题，连研究生毕业后就业都不甚理想。在义务教育阶段，农村“两免一补”和其它各种捐资助学能保证初中学生不交任何费用便可完成学业，可是非义务教育阶段学费日益抬高，读完普通高中少说也得花掉2—3万元，而大学的费用更加高昂。真是“初中毕业愁高中，高中毕业想大学，大学毕业愁工作”。这使许多农民特别是尚未富裕的农民望而生畏，丧失了送子女上学的信心。进而掀起了“新读书无用论”，他们片面认为书可读可不读，理由是“有人识字不足一斗，照样干大事”。学生对文化知识没有了那种求知欲，产生厌学或弃学心理。
　　（二）打工潮的影响
　　由于许多还没有完成九年义务教育的学生到城里打工，每个月都有3000元—5000元的工资。返乡后和在校学生接触对他们产生很大影响。对涉世不深的初中学生，思想波动性极大，人云亦云，对知识观、人生观、价值观缺少深刻认识，错误认为“多读几年书，不如早日去打工，多学几个字，不如多学一门艺”，许多父母只好让自己的孩子没有读完初中就辍学打工去了。
　　（三）家庭教育的影响
　　随着新农村建设的推进，农村经济快速增长，广大村民意识不断提高，子女也随之减少，多为两个子女或独生子女。他们在家里从小受到长辈宠爱，养成了我行我素的性格，好吃懒做，游手好闲，受社会不良风气影响，在家为所欲为，在校受不了纪律约束，加上学习基础差、课程多、知识深、学习苦等原因产生厌学心理。他们既不去学艺，也不去打工，家长对这类学生往往束手无策。且少部分家长法律意识淡簿，观念落后，对教育投资缺乏认识，认为“读不读书无所谓，大不了回家种田地或出去打工”等等。这些家长对孩子的辍学常常只是简单从口头上加以劝说，抱一种顺其自然，听之任之的态度。
　　（四）学校疏于管理，教师教学缺乏吸引力
　　全市“两基”攻坚后，很多学校只为喘口气而疏于管理，教學秩序混乱，使得原本教育教学质量很好的学校也一度下滑。教师们在新课改全面推进中，不勤于专研业务，固步自封，教法陈旧，课堂教学无趣味性，缺乏吸引力。且农村中学都无音、体、美专业教师，学校没有开展任何课外活动，学生活动的空间特别有限，学校缺乏活力，加上教师爱心、责任心的缺失，没有对学困生给予学习上的帮助、生活上的关心，甚至还歧视学困生，使他们丧失去了学习自信心，对学生人数的巩固造成一定影响。
　　二、控制农村中学生流失的对策
　　（一）深化思想认识，切实做好宣传工作
　　“普九”是山区基础教育所面临的一项长期而艰巨的任务，是社会赋予广大教育工作者的神圣职责。战斗在一线的广大教师思想认识水平的高低，将直接影响“普九”巩固提高的落实。各学校要严格实行单周政治学习，双周业务学习制度。每学期的政治学习时间里，都安排教育法律法规的学习，重视学习兄弟学校的先进经验，提高广大教职工对巩固“普九”工作的思想认识，更新教育理念，关爱全体学生。同时要做好控辍保学宣传工作，认真组织全校教职工，动员社会力量，联合基层干部，进行家访、入户宣传等活动。让家长明确应尽的责任义务，提高法律意识，保证学生完成九年义务教育。
　　（二）强化责任制管理，切实提高教育质量
　　为使控辍保学工作做好、做实，各中学应建立健全流失生档案，加大走访力度、动员流失生返校学习。走访记录、动员工作资料齐全。乡镇实行书记、乡长负责抓，包村领导具体抓，普通职工包组抓。学校则实行领导班子成员分解到班、责任到班，班主任包全班，科任教师包学生，这样层层分包，层层落实，责任到人，职责明确。严格实行流失生月报或季报制度，年终，乡镇党委、政府对各包村领导和包组职工就学生辍学或流失情况进行考核；学校对各班主任和各教师控辍保学职责落实情况进行考核并与奖惩挂钩。而地方派出所及司法所则用法律手段对流失学生监护人进行法律制裁，这样齐抓共管，多管齐下，何愁流失学生不返校学习。
　　当然，对于学校控辍保学最关键的途径是加强管理，努力提高教育教学质量，以质量求声誉，以声誉求生存，以创新求发展。并针对地方实际，开发校本课程，对学生进行农村实用技术培训和劳动力转移培训，组织教师学习“一德三新”，更新教学观念，着力于双师型教师培养，创办农村特色学校，使学校的育人模式与市场经济对接，吸引学生主动到校求学，从根本上解决学生辍学或流失的问题。
　　（三）推进人事改革，激活教师敬业精神
　　我市教育人事制度似铁板一块，在农村中小学，教师们还吃着“大锅饭”，端着铁饭碗，“干多干少一个样，干好干不好一个样”的机制，难以保障学校活力；教师没有压力，更无积极性可言。因此，积极推进教育人事制度改革，竞聘上岗，让每一位教师自愿上门竞聘工作，上门领薪水，让他明白没有谁一定要把他“绑”在这里，双向约定的责任和义务非常清楚，如果有谁无视这些而试图想当一当南郭先生，恐怕于人于己都耽误不起。大制度下，大形势所趋，人人都可以去选择自己喜欢的职业，你既然选择了教师这一职业，你就没有理由不去尽心干好。这样一来，教师才能将整个身心扑在党的教育事业上，热心于教研教改，在课堂中实施科学、民主、和谐的教育，教师乐教、学生乐学的气氛营造形成后，学校便成了学生的乐园，成为他们向往的地方，从而有效而又自然地控制了学生的流失，促进贵港市“双高普九”和“普实”工作顺利开展。