发挥环首都区位优势打造沿海经济强市研究对策

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  【摘 要】对唐山市区位优势的详细阐述,从交通、矿产资源、海洋资源、工业基础、旅游资源、人才资源几个方面的唐山的区位优势,科学发挥好环首都的区位优势,在打造沿海强市,为以后开辟唐山经济腾飞的途径夯实基础。
  【关键词】唐山;首都;优势;经济
  十二五时期,我国将全面进入城市发展快节奏时代,城市特别是沿海地区城市将成为真正意义上的经济社会主导。唐山作为河北省省域中心城市已被列入国务院《河北沿海地区发展规划》。在新的发展环境下,唐山充分发挥位居环首都经济圈的地理区位优势,使其打造为沿海经济强市成为可能。
  一、唐山环首都区位优势
  (一)区位优势含义
  区位优势即区位的综合资源优势,即某一地区在发展经济方面客观存在的有利条件或优越地位,或指某区域拥有对该区域的经济发展起积极作用、相对其他地区具有比较优势的因素。
  (二)唐山的区位优势
  唐山地处环渤海湾中心地带,唐山县区域总面积13472平方公里,既 “环京津”又“环渤海”,地理位置可谓得天独厚。
  1、交通优势
  唐山市地处交通要塞,是华北地区通往东北地区的咽喉地带。京哈、通坨、京秦、大秦4条铁路干线和京山、大秦、七滦、迁曹、滦港铁路纵横穿越全境。京哈、津唐、唐港、唐承、沿海高速公路与环城高速公路、国道相交连接,四通八达,是京津唐(城市群)金三角的一角。铁路、公路、高速公路、港口和机场交织成网,成为唐山市交通运输和人员出行十分便利的重要条件。
  2、矿产资源优势
  唐山市矿产资源丰富,矿业经济发达。煤炭、铁、石油、金和非金属矿产为优势矿产。金属矿产由铁矿、锰矿、铬矿、金矿、银矿、铜矿、铝土矿、钼矿、锡矿、汞矿等资源组成。唐山市已发现的各类矿产资源为49种,有近30种正在被开发利用。
  3、海洋资源优势
  唐山市海岸线全长365.2公里。岛屿面积560公顷。主要海洋产业是水产、交通运输、船舶修造、原盐和盐化工、石油和旅游等。唐山市沿海地区位于渤海湾中部,地处京津唐三角地带,是环渤海经济圈的重要组成部分。
  4、工业基础优势
  唐山素有“北方煤都”和“北方瓷都”之称,是一座具有百年历史的重工业城市。现在的唐山拥有160多个工业门类,已经形成了以煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、造纸、食品为主的十大支柱产业,附有开滦股份、河北钢铁、冀东水泥、机车车辆、三友碱业、唐山陶瓷、京唐港、晶源电子和庞大集团等一大批大型骨干优势企业和一大批优势民营企业。2011年中国城市GDP排行50强。
  5、旅游资源优势
  唐山市的旅游资源得天优厚,可以概括为“红、黄、蓝、绿、白”(红色旅游、皇家旅游、滨海旅游、生态旅游、冰雪旅游),其中李大钊故居及纪念馆、清东陵作、景忠山、南湖中央生态公园、青山关、万佛园、月坨岛、汇丰湖运河唐人街、开滦国家矿山公园为国家四A级风景区。此外,还有潘家口水下长城、菩提岛、金银滩、凤凰山公园、大城山公园、滦州古城、曹雪芹文化园、成兆才纪念馆、唐山皮影馆等众多自然和人文景观。色彩丰富的旅游资源,有利于吸引京津乃至全国旅游消费群体。
  6、人才资源优势
  在知识经济时代的背景下,人才资源对经济增长起着决定性作用。大力支持高等教育和职业教育的发展,为唐山提供了大批高素质的人才,提供了宝贵的人才支撑。北京是全国人才最密集、智力优势最明显的地区,唐山可充分利用这种得天独厚的优势,“借鸡下蛋”、“柔性引进”、“弹性引进”积极吸引京津人才来唐创业,为唐山的经济发展提供有力的智力支持。
  二、采取科学对策,解放思想、发挥优势,实现经济腾飞的措施
  (一)找准自身定位,树立科学理念。
  首先要树立市场观念。树立市场观念,就是尊重和顺应市场规律,遵循市场竞争法则。其次,树立开放观念,只有开放才能跟上时代潮流,实现跨越式发展。第三要树立科技创新理念。牢记科技是第一生产力,是引领创新驱动、工业转型升级的根本力量。而以科技创新推动转型升级,必须要牢固树立科技思维。第四要树立法制理念。就是按照法治的逻辑来观察、分析和解决问题。
  (二)树立“沿海意识”,不断锐意进取
  简而言之,“沿海意识”代表一种现代化、国际化的发展理念,其核心就是:深化改革开放、率先创新发展。它不是囿于地理概念,而是代表着一种国际意识。不囿于一地一域的条件与制约,二是让世界资源为我所用,国际市场为我所享;崇尚交流,追求共赢,在合作交流中发展壮大自己。
  (三)采取科学对策,实现经济腾飞
  1、着眼“三循环”发展模式
  (1)国际循环模式:沿海产业隆起带与国际经济的协调发展
  河北省提出打造沿海经济隆起带的含义是依托港口和临港城市,建设紧密相连的经济带、产业带,这是纳入国际经济循环平台的基础,因为沿海经济隆起带是环渤海经济发展的重要组成部分,具备发展外向型经济的条件和实力。
  (2)区域内循环模式:建立基于市场经济原理的环京津产业链
  利用毗邻京津的优势,结合自身区域特点,借鉴首都及发达城市的经验,这些都为区域共同体的发展和环京津产业链提供巨大的效能。
  (3)自身区域循环模式:唐山内地经济与沿海经济协调发展
  唐山既有经济发展的沿海地区,也有发展相对较慢的中部地区;既有先进的产业、工业、制造业基地,也有较为落后的农业地区,这就要求唐山充分发挥地域补足优势,将内地经济与沿海经济联系起来,形成串联、带动循环,发挥其整体优势,实现沿海经济强市的战略目标。
  2、在为首都服务上做文章
  (1)在菜篮子上做文章
  盯住北京的菜篮子,建立生态农业基地。围绕首都地区日益增长的蔬菜消费需求,坚持政策引导、科技推动、市场运作,在环首都县(市、区)规划建设绿色安全环保蔬菜基地,建网络、创品牌、进京津、上超市,带动全省蔬菜产业发展。唐山距北京距离近,交通便利,更要抓住这个发展契机。   (2)在发展特色旅游上做文章
  唐山旅游资源丰富,特色鲜明,既有历史底蕴悠久的清东陵和景忠山,又有中国近代革命先驱者李大钊故居、李大钊纪念馆等红色旅游资源,还有唐山大地震留下的地震遗址,以及新打造的唐山湾国际旅游岛。近年来,唐山多次荣膺“中国未来十年最具发展潜力城市之一”及“中国综合实力前50强城市”、“中国最具世界影响力城市”等殊荣,这些都为唐山的旅游市场打下了良好的铺垫。
  (3)在桥梁纽带上做文章
  唐山拱卫京津,地理位置独特,既可以一手托两家,也可以两面都借力。打造“京津唐”黄金三角区占尽地利优势,而且区域合作已经获得国家层面的认同与支持,长期制约区域合作的一些政策问题可望得到协调解决。北京市在能源、矿产资源的使用、港口资源的共享,天津市在外贸市场、水资源的区域开发,唐山市在吸纳京津资金、技术、人才和承接京津产业转移等方面都互利互赢,受益匪浅,区域合作将有力地推动整个区域经济的发展跃升。
  (4)在科技创新成果转化上做文章
  北京每年产生1.5万多项技术成果,大部分并未在北京周边区域进行有效转化。现在已经到了推进首都经济圈内区域之间、城市之间协调发展的新阶段。河北加快“环首都绿色经济圈”建设,就是在对接融入中寻求自身发展,提升“造血”功能,强化区域经济发展能力,创造更多就业岗位,提升百姓收入和生活水平,也更好地服务于首都的生态环境建设和城市功能的完善。
  (5)在推进现代物流建设上做文章
  利用北京广阔的市场和巨大的物资流动需求,规划建设面向首都、辐射全国的仓储、配送、运输等现代物流产业园,努力把物流业打造成环首都现代产业体系的支柱产业。
  参考文献:
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