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摘要：HSE管理体系的建立过程，是转变传统观念，提高健康、安全与环境意识，统一企业对实施HSE管理认识的过程。基层员工HSE意识的高低直接决定着企业安全管理的成败，也影响着企业的形象与发展。影响员工HSE意识的因素有很多，我们需要对症下药，找出一些提高基层员工HSE意识的有效方法。通过我们的努力，使基层员工的HSE意识有一个质的提高，安全管理工作再上新台阶。
关键词：提高 基层员工 HSE意识
HSE管理体系的建立过程，是转变传统观念，提高健康、安全与环境意识，统一企业对实施HSE管理认识的过程。HSE管理体系是近几年出现的国际石油天然气行业通用的先进的管理体系，它是集各国石油天然气行业管理经验之大成，体现了当今石油天然气行业在健康、安全、环境要求下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的先进的科学管理理念和管理方法，是石油天然气行业实现现代化管理、走向国际大市场的准入证。众所周知，油气生产行业是一个高风险的行业，它具有地层能量难以准确预测，生产过程中以及油井报废后管理难度大；生产环境多为野外，条件恶劣，机器设备分布密集，生产过程中伴有硫化氢剧毒气体等生产特点。所以，这样的岗位，一旦发生事故，将会影响到健康、安全、环境等各个方面，如控制不当，则可能造成非常严重的损失和后果。高风险性决定了石油天然气行业在生产活动中必须建立、运行HSE管理体系，进行风险控制和风险削减，确保安全生产。对生产过程中的有害因素进行科学辨识和风险评价。
实施HSE管理体系本身也要自始至终地强化员工的HSE意识，以促进企业各部门和广大员工的响应、支持和积极参与。在安全生产过程中，基层员工的HSE意识问题是我们不能忽略的重要管理环节，因为基层员工HSE意识的高低直接决定着企业安全管理的成败，也影响着企业的形象与发展。本文就笔者所在的油气生产单位，粗浅谈谈如何提高基层员工的HSE意识。
一、影响员工HSE意识的主要因素
1.思想上的偏差，表现为主观思想不重视，没有充分认识到安全生产的重要性；
2.认识上的错误，表现在基层员工对以人为本的安全管理理念认识不清；
3.细节上的忽视，表现为劳保穿戴不整齐，驻岗岗位吸烟等；
4.制度上的亵渎，表现为员工不遵守值班制度，窜岗、脱岗现象依然存在；
5.习惯性的行为，如高空作业不系安全带，乘车不系安全带等。
二、造成上述问题的主要原因
1.对HSE的宣传教育、组织学习力度不够；
2.员工安全技能培训不彻底；
3.员工实际操作中存有侥幸心理；
4.员工工作周期长，思想上容易麻痹大意；
5.基层管理人员安全培训少，认识不深。
三、提高基层员工HSE意识的有效方法
（一）宣传教育是提高基层员工HSE意识的必要手段。
宣传教育就像人的喉舌，在提高基层员工HSE意识中起着举足轻重的作用。目前，我们对员工宣传教育的难点存在于，工作场所分散，人员数量庞大，人员难以集中，集中组织宣传学习教育困难很大。基于这些实际情况，目前在对员工的安全宣传教育中主要采取文件形式，起到的效果难如人意。笔者认为，在员工的安全宣传教育上，一是要采取多形式、多渠道，机动灵活的宣传、教育的方式，时时说，事事说；二是在宣传教育内容上要宣传好安全产的法律法规、安全生产的基本常识，基本要求，也要宣传好安全与石油事业、与单位发展、与个人利益的关系，既要宣传安全生产的好人、好事、好做法，也要曝光安全生产的违章行为、失职行为、事故案例等反面典型。通过宣传教育真正达到提高安全意识、自觉遵章守纪、掌握安全知识、增强防范能力、消灭习惯性违章行为的目的。
（二）安全操作技能培训是提高基层员工HSE意识的重要保证。
随着油田用工制度的改革，目前派遣工和临时工，在员工构成中也占有较大的比例。这些参加工作时间短，工作经验不足的群体，要扎扎实实的对其进行安全操作技能培训，要制定详实的教育培训计划，保证培训时间和培训内容。特别是在新工艺、新技术、新设备上的使用，要通过编制教育培训教材，对员工进行专门的安全操作技能培训，必须使他们详细了解和掌握相关技能才允许上岗。同时，在今后的工作中，要对其不断的进行强化培训。
（三）开展活动是提高员工HSE意识的促进剂。
目前组织开展的活动有“安全生产月”、“岗位责任制大检查”和“6.5环境日以及“职业病防治法宣传周”等活动，但多流于形式，没有达到到活动开展的真正目标。将现有活动结合基层单位的具体情况，制定切实可行的活动方案，成立相應的活动领导组织，拿出可靠的保障措施，进行广泛的思想发动，使活动内容和主题人人皆知，使广大干部员工人人参与，使活动扎实、卓有成效地开展好。通过这些活动，倡导安全的生产、工作、生活方式，引起员工对安全工作的重视，燃起参与安全工作的热情，掀起关注安全的热潮，促进员工HSE意识的提高。
（四）隐患查纠是提高员工HSE意识的有效途径。
任何生产和作业过程中都或多或少、或轻或重、或明或暗地存在着不安全因素，这些因素滋长到一定程度，就形成隐患和苗头，这些隐患和苗头如不及时发现和消除，就会造成事故。因此加强隐患查纠，是去弊除害、纠偏扶正、消灾灭难、避免事故发生的重要途径。检查要做到严、细、实、准、快：严格检查，不流于文档资料，要扎根现场，不放过任何疑点，找准隐患的危害程度和产生根源，快速整改，彻底消除隐患的存在。要合理确定检查的方式、密度和范围，做好检查记录、意见反馈、整改责任认定和整改以后的复查验收，防止老隐患的死灰复燃和新隐患的滋生蔓延。此项工作不仅能及时的消除员工身边的安全隐患，同时在检查整改的过程中，使员工加强防范隐患的意识。
（五）提高基层干部HSE意识是提高员工HSE意识的前提。
俗话说：上梁不正下梁歪。基层干部作为直接与员工接触的群体，言行举止都是员工模仿的对象，如果基层干部带头违章操作、违章指挥，势必导致员工的安全意识淡薄，所以提高基层干部的HSE意识是前提，这样才能保证员工工作过程中不受错误的引导，员工的安全意识和素质才能有所提高。
（六）制度的落实是提高基层员工HSE意识的有力保障。
一是奖惩兑现到位。要按照《中华人民共和国安全生产法》和上级的有关规定，建立健全安全工作的责任追究机制和奖惩机制。
二是对违章指挥、违章操作，干部失职、员工违规违纪要严肃处理，从重处罚，绝不能讲资历、论关系，颐情面。要做到责任分清、功过分明、奖罚严明，充分发挥好制度的激励和鞭策作用，让其成为提高基层员HSE意识的有力保障。
四、结束语
提升基层员工的HSE意识是一项系统、艰巨、长期且复杂的工作，需要各级领导干部员工齐抓共管、共同努力，任何人、任何时间、任何环境都不能有任何麻痹思想，通过思想上的重视和方法的有效实践，使基层员工的HSE意识有一个质的提高，安全管理工作再上新台阶。
关键词：提高 基层员工 HSE意识
HSE管理体系的建立过程，是转变传统观念，提高健康、安全与环境意识，统一企业对实施HSE管理认识的过程。HSE管理体系是近几年出现的国际石油天然气行业通用的先进的管理体系，它是集各国石油天然气行业管理经验之大成，体现了当今石油天然气行业在健康、安全、环境要求下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的先进的科学管理理念和管理方法，是石油天然气行业实现现代化管理、走向国际大市场的准入证。众所周知，油气生产行业是一个高风险的行业，它具有地层能量难以准确预测，生产过程中以及油井报废后管理难度大；生产环境多为野外，条件恶劣，机器设备分布密集，生产过程中伴有硫化氢剧毒气体等生产特点。所以，这样的岗位，一旦发生事故，将会影响到健康、安全、环境等各个方面，如控制不当，则可能造成非常严重的损失和后果。高风险性决定了石油天然气行业在生产活动中必须建立、运行HSE管理体系，进行风险控制和风险削减，确保安全生产。对生产过程中的有害因素进行科学辨识和风险评价。
实施HSE管理体系本身也要自始至终地强化员工的HSE意识，以促进企业各部门和广大员工的响应、支持和积极参与。在安全生产过程中，基层员工的HSE意识问题是我们不能忽略的重要管理环节，因为基层员工HSE意识的高低直接决定着企业安全管理的成败，也影响着企业的形象与发展。本文就笔者所在的油气生产单位，粗浅谈谈如何提高基层员工的HSE意识。
一、影响员工HSE意识的主要因素
1.思想上的偏差，表现为主观思想不重视，没有充分认识到安全生产的重要性；
2.认识上的错误，表现在基层员工对以人为本的安全管理理念认识不清；
3.细节上的忽视，表现为劳保穿戴不整齐，驻岗岗位吸烟等；
4.制度上的亵渎，表现为员工不遵守值班制度，窜岗、脱岗现象依然存在；
5.习惯性的行为，如高空作业不系安全带，乘车不系安全带等。
二、造成上述问题的主要原因
1.对HSE的宣传教育、组织学习力度不够；
2.员工安全技能培训不彻底；
3.员工实际操作中存有侥幸心理；
4.员工工作周期长，思想上容易麻痹大意；
5.基层管理人员安全培训少，认识不深。
三、提高基层员工HSE意识的有效方法
（一）宣传教育是提高基层员工HSE意识的必要手段。
宣传教育就像人的喉舌，在提高基层员工HSE意识中起着举足轻重的作用。目前，我们对员工宣传教育的难点存在于，工作场所分散，人员数量庞大，人员难以集中，集中组织宣传学习教育困难很大。基于这些实际情况，目前在对员工的安全宣传教育中主要采取文件形式，起到的效果难如人意。笔者认为，在员工的安全宣传教育上，一是要采取多形式、多渠道，机动灵活的宣传、教育的方式，时时说，事事说；二是在宣传教育内容上要宣传好安全产的法律法规、安全生产的基本常识，基本要求，也要宣传好安全与石油事业、与单位发展、与个人利益的关系，既要宣传安全生产的好人、好事、好做法，也要曝光安全生产的违章行为、失职行为、事故案例等反面典型。通过宣传教育真正达到提高安全意识、自觉遵章守纪、掌握安全知识、增强防范能力、消灭习惯性违章行为的目的。
（二）安全操作技能培训是提高基层员工HSE意识的重要保证。
随着油田用工制度的改革，目前派遣工和临时工，在员工构成中也占有较大的比例。这些参加工作时间短，工作经验不足的群体，要扎扎实实的对其进行安全操作技能培训，要制定详实的教育培训计划，保证培训时间和培训内容。特别是在新工艺、新技术、新设备上的使用，要通过编制教育培训教材，对员工进行专门的安全操作技能培训，必须使他们详细了解和掌握相关技能才允许上岗。同时，在今后的工作中，要对其不断的进行强化培训。
（三）开展活动是提高员工HSE意识的促进剂。
目前组织开展的活动有“安全生产月”、“岗位责任制大检查”和“6.5环境日以及“职业病防治法宣传周”等活动，但多流于形式，没有达到到活动开展的真正目标。将现有活动结合基层单位的具体情况，制定切实可行的活动方案，成立相應的活动领导组织，拿出可靠的保障措施，进行广泛的思想发动，使活动内容和主题人人皆知，使广大干部员工人人参与，使活动扎实、卓有成效地开展好。通过这些活动，倡导安全的生产、工作、生活方式，引起员工对安全工作的重视，燃起参与安全工作的热情，掀起关注安全的热潮，促进员工HSE意识的提高。
（四）隐患查纠是提高员工HSE意识的有效途径。
任何生产和作业过程中都或多或少、或轻或重、或明或暗地存在着不安全因素，这些因素滋长到一定程度，就形成隐患和苗头，这些隐患和苗头如不及时发现和消除，就会造成事故。因此加强隐患查纠，是去弊除害、纠偏扶正、消灾灭难、避免事故发生的重要途径。检查要做到严、细、实、准、快：严格检查，不流于文档资料，要扎根现场，不放过任何疑点，找准隐患的危害程度和产生根源，快速整改，彻底消除隐患的存在。要合理确定检查的方式、密度和范围，做好检查记录、意见反馈、整改责任认定和整改以后的复查验收，防止老隐患的死灰复燃和新隐患的滋生蔓延。此项工作不仅能及时的消除员工身边的安全隐患，同时在检查整改的过程中，使员工加强防范隐患的意识。
（五）提高基层干部HSE意识是提高员工HSE意识的前提。
俗话说：上梁不正下梁歪。基层干部作为直接与员工接触的群体，言行举止都是员工模仿的对象，如果基层干部带头违章操作、违章指挥，势必导致员工的安全意识淡薄，所以提高基层干部的HSE意识是前提，这样才能保证员工工作过程中不受错误的引导，员工的安全意识和素质才能有所提高。
（六）制度的落实是提高基层员工HSE意识的有力保障。
一是奖惩兑现到位。要按照《中华人民共和国安全生产法》和上级的有关规定，建立健全安全工作的责任追究机制和奖惩机制。
二是对违章指挥、违章操作，干部失职、员工违规违纪要严肃处理，从重处罚，绝不能讲资历、论关系，颐情面。要做到责任分清、功过分明、奖罚严明，充分发挥好制度的激励和鞭策作用，让其成为提高基层员HSE意识的有力保障。
四、结束语
提升基层员工的HSE意识是一项系统、艰巨、长期且复杂的工作，需要各级领导干部员工齐抓共管、共同努力，任何人、任何时间、任何环境都不能有任何麻痹思想，通过思想上的重视和方法的有效实践，使基层员工的HSE意识有一个质的提高，安全管理工作再上新台阶。