产品质量检验公共服务标准化建设与效益研究

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  【摘  要】近年来,我国社会取得飞速发展,人们生活水平日渐提高,人们对产品质量提出了更高的要求,产品质量检验公共服务标准化建设成为我国经济活动的核心组成部分,健全公共检测工作是推动国民经济稳定发展的必要前提。目前,我国检测水平较低,制约了公共检测机构的持续发展。为推动公共检测机构可持续发展,本文围绕产品质量检验公共服务标准化建设和效益研究展开叙述,以期为相关工作者提供一定借鉴和参考。
  【关键词】产品质量检验;检测服务;效益
  引言
  在市场监督管理工作中,产品质量检验机构是其关键环节。产品质量检验包括众多环节,提高质检水平可提升政府监督管理能力、提升企业服务水平,促进地方经济稳定发展。公共服务标准化建设是提高社会公共服务质量、促进我国经济稳定发展的主要举措,更是优化政府职能的必要措施。
  1.公共检测服务标准化的重要性
  推动公共检测服务标准化,可保障产品检测质量,提升产品检验效用,有助于提高企业及政府服务水平。标准化检测流程,可解决公共服务供给者的随意性和自裁性问题,可让整体服务朝向客观发展,提升检测服务的可溯源能力。产品质量公共检测服务可提升检测机构服务水平,增加其核心竞争力,还可以有效推动公共检测服务效率。相比传统公共检测服务,标准化检测可将检测环节进行细分,实现其纵深化发展,为公共检测提供强有力的外部保障,可对产品供给、生产、产出提供全方位的管理。此外,公共检测服务标准化可实现检测工作的透明化,提升消费者满意度,对企业发展有着正向推动作用,有关部门应充分重视产品质量检验公共服务体系标准化建设。
  产品质量公共检验服务标准化,可形成可复制、可推广的公共服务体系,有助于我国公共服务体系的转型。构建产品质量检验公共服务标准化体系可将检测模式固化,减少检测弹性,解决人为因素对检测结果的影响。检测模式固化可推动其产业化发展,实现标准检测服务产品化输出。
  2.产品质量检验公共服务标准体系构建
  产品质量公共服务标准化体系包含三个子系统,包括:服务保障标准体系;服务供给标准体系;服务通用标准体系。整体公共检验服务标准体系以通用标准体系为基础,围绕服务保障标准进行拓展,结合服务供给标准优化标准提供构建形式。三种子系统相互独立,又相辅相成,实现三者协调统一是构建公共检验服务标准体系的核心要务。
  2.1服务保障标准体系
  所谓服务保障标准体系就是产品质检机构为符合检验标准的产品提供相应的检验,并制定规范性文件,依照产品生产及使用的内在联系形成科学标准的体系。服务保障标准体系应结合产品涉及领域及行业特点,制定针对性的服务管理标准,服务保障标准体系包含一系列涉及保障服务的子体系,包括安全应急标准、信息标准、财务管理标准、设备管理标准等等。
  2.2服务供给标准体系
  服务供给标准体系建立在服务保障标准体系基础上,是产品质量检验机构对客户提供质检服务的规定和要求,主要包括服务基础规范、服务攻击规范、质量管控规范等,各个子体系构成服务供给标准体系。其中:
  (1)服务基础规范。该规范规定公共检测服务质量检测标准,包含公开、服务模式、服务形象等标准。服务基础规范涉及窗口服务、信息查询等服务,是最为基础的质检服务环节。针对紧急情况,质检机构应依照服务规范制定相应的应急检测方案,确保检验有序开展。
  (2)服务攻击规范。该规范是服务标准体系的核心成份,主要规定检测服务的工作方法及工作方案,是对上述窗口服务的细化,也是对检验工作流程的复查与确立。服务供给规范包含检验工序制定、检验报告编制、检验报告修订优化、产品抽样标准、抽样控制程序、突发情况延迟信息等环节,各个环节应严格遵照既定标准进行,依照服务先后顺序按部就班的完成各项流程。
  (3)质量管控规范。该规范主要反映产品检验服务特性控制,有一种特定的手段优化和完善上述检验标准体系,智联管控规范可理解为监督环节。主要负责对产品质检各个流程进行制约,包括安全生产规范、行为控制、生产活动和监督、检验责任细化、事故处理预案、质控评审等环节。
  2.3服务通用标准体系
  该体系主要负责规定产品质检机构组织,明确各部门人员责权,对其用规范约束。服务通用标准体系通过制定标准、修订标准、审核标准、发布标准、落实标准、普及标准等环节,逐步推动产品质检公共服务标准化构建。服务通用标准体系应规范督查检查,实现其标准化信息管理。为加速服务通用标准体系构建应积极引进国外先进经验,明确标准化工作管理图,提高公共服务标准体系的评价和改进。服务通用标准体系包括标准体系编制编号规则、术语与缩略语标准、符号与标志标准、数值与数据标准、量和单位标准、测量标准等内容。
  3.产品质量检验公共服务标准化建设的效益
  3.1加强品牌意识,加大检验机构影响力
  为提升产品质量检验公共服务标准化建设应树立检验机构品牌形象,制定符合自身企业发展特点的检验创新服务方式,实现提升服务质量和加大机构影响力的双向发展。在服务标准化的推动下,可提升检验机构员工工作积极性,发挥标准化作用。产品质检公共服务标准化建设可实现追溯服务体系,可提升质量检验机构科学公正的权威形象,有助于检验机构的可持续发展。
  3.2提高运行效率
  产品质检公共服务体系标准化可完善检验工作流程,在明确责权、规范工作流程、优化职能配置的基础上,提高质检工作效率,在监督管理、激励考核、评价等措施的辅助下,可有效增强检验机构运行效率,最大限度降低产品质检差错率。
  3.3提高行政效率,為市场监管提供便利
  产品质检公共服务标准化建设是市场监管改革创新的核心内容,在标准化服务体系的帮助下可对检测机构工作进行追溯性随机检查,一方面可加大行政监管力度,另一方面可提高质检部门工作效率。质检公共服务标准化可从根源上解决捏造事实、数据造假、恶意降价竞争等问题。标准化体系可实现事前预测、事中管控、事后管理的全方位管理。此外,标准化服务体系还可提升业务透明度,提高行政效率,加强质检监管能力。
  4.结束语
  如上可知,在新时代背景下,我们必须顺应时代发展,推动产品质量检验公共服务标准化建设,提升服务水平。公共服务规范应遵循科学化原则,结合系统管理方法优化传统服务体系。构建标准化服务体系是一项系统化工程,我们应在实践中不断创新,让标准化和公共检测服务有效结合,提高我国公共检测服务整体水平,从而推动我国经济稳定发展。
  参考文献
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