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[摘 要]高校党委在高校教育改革和发展中发挥着政治核心作用，辅导员队伍处在高校党务工作的最前沿，要在实现立德树人教育根本任务中卓有成效地履行好重大社会责任，就必须在加强对教育全面领导的同时加强自身建设。其中一个不可忽略的方面就是要加强党务干部队伍的建设，这是育人为本教育理念的题中之义，也是思想政治教育工作的内在要求。
[关键词]辅导员；高校；党务；队伍建设
辅导员队伍处在高校党务工作的最前沿，以辅导员为骨干力量的高校党务工作者要在实现立德树人教育根本任务中卓有成效地履行好重大社会责任，就必须在加强对教育全面领导的同时加强自身建设，全面提高党的建设科学化水平。加强高校党的建设，一个不可忽略的方面就是要加强党务干部队伍的建设。这是高校党建的基础。
一、加强辅导员队伍建设体现了育人为本的教育理念
教育是对人的教育，必须坚持育人为本。育人为本是教育工作的根本要求，这就意味着教育的服务主体对象是受教育的学生。以学生为主体的教育，毋庸置疑，只能由教师为主导，也就是说，由教师团队去具体实施。在高校，毋庸讳言，一个普遍的现象就是大多教师只倾心尽力地管教师，而不注重甚至不专注以德树人。关心每个学生，促进每个学生主动地生动活泼地发展这一个育人任务，便“历史地”落在辅导员肩上。辅导员因此而承担着基础教育学校班主任的全部职责，任务繁杂，工作繁忙，应对繁琐，责任繁重。从这一意义上去看，加强辅导员队伍建设，对于化文化人、育人达人极为关键。
二、加强党务干部队伍建设是思想政治教育工作的内在需要
加强以辅导员为骨干的高校党务干部队伍建设，是加强高校学生思想政治教育的重大举措，是加强高校党的基层组织建设的现实需要。这是一项历史性的创新。
据2010年5月18日《中国教育报》第五版“每周评论”栏目的文章披露：我国中小学生大约有20%的人存在异常心理问题，其中有严重心理问题的占到4%。这些有异常心理问题甚至有严重心理问题的学生，有些已进入高等教育学校。据北京大学对13个省市中学生调查材料反映，20.4%的中学生有过自杀意念。而这些曾有过自杀意念的中学生，有一部分也进入了大学。坦率地说，上述两类进入大学的学生，已经成为高等教育学校非安全因素。大学生甚至研究生杀人或自杀，在网络新闻中时有披露。抓实对学生的心理健康教育，切实加强积极的心理疏导，为学生安全巩筑“防火墙”，已经是辅导员的岗位职责。要使辅导员担当起维稳护安全的职责，高校党委就应当提升辅导员的社会地位和政治待遇，尤其要重视并加强以党员辅导员为骨干的党务干部队伍的建设。
由于网络技术的快速发展，而网络安全并未适时跟进，导致各种不良信息的大量涌现。受此影响，占有一定数量的学生在价值取向上趋向多元。其代表表现是：一些学生或有欲望无希望、有诉求无追求，或有思想无理想、有热情无热血，或有清高不崇高、有高傲不高尚。彻底消除这些学生精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，帮助和引导他们树立并增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信，为实现民族复兴的中国梦建功立业，这不仅是辅导员的职责所系，更是高校党建的目标所在。因此，加强以党员辅导员为骨干的党务干部队伍建设，必须高度重视，而且要刻不容缓地抓紧抓实。唯有如此，党的教育方针才能全面贯彻，育人为本的工作方针才能强力坚持，立德树人的教育根本任务才能切实实现，高校党的建设科学化水平才能不断提高。
三、加强以辅导员为骨干的党务干部队伍建设的路径
辅导员队伍是高等教育学校科学发展不可轻视的力量，是高校党委实现依法治校、质量兴校意志的政治支撑，应当重视辅导员党员的培养和发展，并且要在社会地位、政治待遇上与党务干部一视同仁，将其作为党务干部队伍建设的重要方面进行顶层谋划、高位推进。
1.加强辅导员队伍思想建设
重点是抓根本、抓核心、抓基础。一要抓住理论建设这个根本。要用中国特色社会主义理论体系武装思想，推进学习型辅导员队伍建设，增强辅导员吸引学生的人格魅力。二要抓牢党性教育这个核心。要以马克思主义世界观、价值观、政绩观坚定立场，推进创新型辅导员队伍建设，增强辅导员凝聚学生的影响力。三要抓实道德建设这个基础。要以促进权利公平、机会公平、规划公平引领风尚，推进服务型辅导员建设，增强辅导员激励学生的号召力。
2.加强辅导员队伍组织建设
主要是抓配置、抓培养、抓发展。一要抓好人员配置。要将那些自身过硬、组织信赖、同事钦佩、学生拥护的年轻干部、一线教师充实进辅导员队伍，将那些品行不端、作风不实、形象不佳、影响负面的辅导员调整出辅导员队伍。二要抓紧骨干培养。要将那些政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的辅导员进行重点培养，按照党管干部的原则，延揽进院、系党政班子。广开进贤之路，广纳精英才俊，是保证党的高教事业发展的根本之举。学校党委应当不拘一格选人才，举贤任能。三要抓活创新发展。要打破常规，以系为单位组建辅导员党的支部，学校、学院应成立辅导员党工委。辅导员党支部接受党工委、院系党组织双重领导。同时，要解放思想，辅导员党支部书记可以参加系党政班子会议，充分享有决策参与权、议事表达权、行政监督权，使依法治校、民主理校、质量兴校有效落到实处。
3.加强辅导员队伍作风建设
关键在抓整治、抓实干、抓服务。一要严抓作风整肃。要着力整治辅导员中尚存的“庸懒散奢”的不良风气和“骄逸拖蛮”的恶劣表现，使辅导员工作风清气正。二要力抓务真实干。习近平总书记指出：“工作靠实，事业靠干。”他强调：“讲实话是硬本事，干实事是真功夫。”辅导员必须以“硬本事”干工作，以“真功夫”立事业。辅导员是不是具有“硬本事”、有没有付出“真功夫”，要由学生作考核、去评议。三要勤抓任事服务。管理就是服务。辅导员要做到扎下去、蹲得住、靠得牢，真诚倾听学生呼声，真实反映学生意愿，真情关心学生感受，真心解决学生困难，常想大问题，多做小事情，做正确的事，正确地做事，把化消极因素为积极因素这一最难做的事做好、做圆满。
4.加强辅导员队伍反腐倡廉建设
要务是抓“四反对”、抓“三清”教育，增强“四自”能力。一要狠抓“四反对”。要坚决反对形式主义，把心思用在保稳定、推改革、促发展的大局上，把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上；要坚决反对官僚主义，守大德、接地气、通民情，做到问政于“民”、问需于“民”、问计于“民”、服务于“民”；要坚决反对享乐主义，牢记“两个务必”，小事当慎，小节当拘，克己奉公，勤职尽责；要严决反对奢靡之风，坚守节约光荣、浪费可耻的传统美德，艰苦奋斗，勤俭办事。二要大抓“三清”教育。要强化高校廉政文化建设，教育辅导员兴教以德、从教清正；要深化惩治和预防腐败体系建设，教育辅导员治教以公、执教清廉；要坚持中国特色反腐倡廉道路，教育辅导员强教以民、为教清明。三要真抓“四自”能力的增强。要紧紧把握深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的契机，引导和帮助辅导员“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，在着力解决学生反映强烈的突出问题的服务实践中增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高等四方面的能力。
5.加强辅导员队伍制度建设
突出抓保障、抓岗位、抓结构。一要抓死经费保障制度的健全。高校要将辅导员工作的必需经费纳入学校财务预算，提高辅导员生活待遇，改善辅导工作条件。二要抓准岗位责任制的完善。辅导员岗位责任制要围绕如何做好辅导员工作的要求设制明晰而又具体的履职规章和岗位责任，既体现激励，又严明约束，尤其要以组织考核和学生评议双向考评制的扎实施行推进辅导员岗位责任制的有效落实。三要抓稳队伍结构的优化。要以服从党委、服务学生为主要任务，以增强党性、提高素质为重点，健全辅导员创先争优长效机制，建立辅导员能进能出机制，使辅导员队伍不断优化、充满活力。
责任编辑 周正旺
[关键词]辅导员；高校；党务；队伍建设
辅导员队伍处在高校党务工作的最前沿，以辅导员为骨干力量的高校党务工作者要在实现立德树人教育根本任务中卓有成效地履行好重大社会责任，就必须在加强对教育全面领导的同时加强自身建设，全面提高党的建设科学化水平。加强高校党的建设，一个不可忽略的方面就是要加强党务干部队伍的建设。这是高校党建的基础。
一、加强辅导员队伍建设体现了育人为本的教育理念
教育是对人的教育，必须坚持育人为本。育人为本是教育工作的根本要求，这就意味着教育的服务主体对象是受教育的学生。以学生为主体的教育，毋庸置疑，只能由教师为主导，也就是说，由教师团队去具体实施。在高校，毋庸讳言，一个普遍的现象就是大多教师只倾心尽力地管教师，而不注重甚至不专注以德树人。关心每个学生，促进每个学生主动地生动活泼地发展这一个育人任务，便“历史地”落在辅导员肩上。辅导员因此而承担着基础教育学校班主任的全部职责，任务繁杂，工作繁忙，应对繁琐，责任繁重。从这一意义上去看，加强辅导员队伍建设，对于化文化人、育人达人极为关键。
二、加强党务干部队伍建设是思想政治教育工作的内在需要
加强以辅导员为骨干的高校党务干部队伍建设，是加强高校学生思想政治教育的重大举措，是加强高校党的基层组织建设的现实需要。这是一项历史性的创新。
据2010年5月18日《中国教育报》第五版“每周评论”栏目的文章披露：我国中小学生大约有20%的人存在异常心理问题，其中有严重心理问题的占到4%。这些有异常心理问题甚至有严重心理问题的学生，有些已进入高等教育学校。据北京大学对13个省市中学生调查材料反映，20.4%的中学生有过自杀意念。而这些曾有过自杀意念的中学生，有一部分也进入了大学。坦率地说，上述两类进入大学的学生，已经成为高等教育学校非安全因素。大学生甚至研究生杀人或自杀，在网络新闻中时有披露。抓实对学生的心理健康教育，切实加强积极的心理疏导，为学生安全巩筑“防火墙”，已经是辅导员的岗位职责。要使辅导员担当起维稳护安全的职责，高校党委就应当提升辅导员的社会地位和政治待遇，尤其要重视并加强以党员辅导员为骨干的党务干部队伍的建设。
由于网络技术的快速发展，而网络安全并未适时跟进，导致各种不良信息的大量涌现。受此影响，占有一定数量的学生在价值取向上趋向多元。其代表表现是：一些学生或有欲望无希望、有诉求无追求，或有思想无理想、有热情无热血，或有清高不崇高、有高傲不高尚。彻底消除这些学生精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，帮助和引导他们树立并增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信，为实现民族复兴的中国梦建功立业，这不仅是辅导员的职责所系，更是高校党建的目标所在。因此，加强以党员辅导员为骨干的党务干部队伍建设，必须高度重视，而且要刻不容缓地抓紧抓实。唯有如此，党的教育方针才能全面贯彻，育人为本的工作方针才能强力坚持，立德树人的教育根本任务才能切实实现，高校党的建设科学化水平才能不断提高。
三、加强以辅导员为骨干的党务干部队伍建设的路径
辅导员队伍是高等教育学校科学发展不可轻视的力量，是高校党委实现依法治校、质量兴校意志的政治支撑，应当重视辅导员党员的培养和发展，并且要在社会地位、政治待遇上与党务干部一视同仁，将其作为党务干部队伍建设的重要方面进行顶层谋划、高位推进。
1.加强辅导员队伍思想建设
重点是抓根本、抓核心、抓基础。一要抓住理论建设这个根本。要用中国特色社会主义理论体系武装思想，推进学习型辅导员队伍建设，增强辅导员吸引学生的人格魅力。二要抓牢党性教育这个核心。要以马克思主义世界观、价值观、政绩观坚定立场，推进创新型辅导员队伍建设，增强辅导员凝聚学生的影响力。三要抓实道德建设这个基础。要以促进权利公平、机会公平、规划公平引领风尚，推进服务型辅导员建设，增强辅导员激励学生的号召力。
2.加强辅导员队伍组织建设
主要是抓配置、抓培养、抓发展。一要抓好人员配置。要将那些自身过硬、组织信赖、同事钦佩、学生拥护的年轻干部、一线教师充实进辅导员队伍，将那些品行不端、作风不实、形象不佳、影响负面的辅导员调整出辅导员队伍。二要抓紧骨干培养。要将那些政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的辅导员进行重点培养，按照党管干部的原则，延揽进院、系党政班子。广开进贤之路，广纳精英才俊，是保证党的高教事业发展的根本之举。学校党委应当不拘一格选人才，举贤任能。三要抓活创新发展。要打破常规，以系为单位组建辅导员党的支部，学校、学院应成立辅导员党工委。辅导员党支部接受党工委、院系党组织双重领导。同时，要解放思想，辅导员党支部书记可以参加系党政班子会议，充分享有决策参与权、议事表达权、行政监督权，使依法治校、民主理校、质量兴校有效落到实处。
3.加强辅导员队伍作风建设
关键在抓整治、抓实干、抓服务。一要严抓作风整肃。要着力整治辅导员中尚存的“庸懒散奢”的不良风气和“骄逸拖蛮”的恶劣表现，使辅导员工作风清气正。二要力抓务真实干。习近平总书记指出：“工作靠实，事业靠干。”他强调：“讲实话是硬本事，干实事是真功夫。”辅导员必须以“硬本事”干工作，以“真功夫”立事业。辅导员是不是具有“硬本事”、有没有付出“真功夫”，要由学生作考核、去评议。三要勤抓任事服务。管理就是服务。辅导员要做到扎下去、蹲得住、靠得牢，真诚倾听学生呼声，真实反映学生意愿，真情关心学生感受，真心解决学生困难，常想大问题，多做小事情，做正确的事，正确地做事，把化消极因素为积极因素这一最难做的事做好、做圆满。
4.加强辅导员队伍反腐倡廉建设
要务是抓“四反对”、抓“三清”教育，增强“四自”能力。一要狠抓“四反对”。要坚决反对形式主义，把心思用在保稳定、推改革、促发展的大局上，把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上；要坚决反对官僚主义，守大德、接地气、通民情，做到问政于“民”、问需于“民”、问计于“民”、服务于“民”；要坚决反对享乐主义，牢记“两个务必”，小事当慎，小节当拘，克己奉公，勤职尽责；要严决反对奢靡之风，坚守节约光荣、浪费可耻的传统美德，艰苦奋斗，勤俭办事。二要大抓“三清”教育。要强化高校廉政文化建设，教育辅导员兴教以德、从教清正；要深化惩治和预防腐败体系建设，教育辅导员治教以公、执教清廉；要坚持中国特色反腐倡廉道路，教育辅导员强教以民、为教清明。三要真抓“四自”能力的增强。要紧紧把握深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的契机，引导和帮助辅导员“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，在着力解决学生反映强烈的突出问题的服务实践中增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高等四方面的能力。
5.加强辅导员队伍制度建设
突出抓保障、抓岗位、抓结构。一要抓死经费保障制度的健全。高校要将辅导员工作的必需经费纳入学校财务预算，提高辅导员生活待遇，改善辅导工作条件。二要抓准岗位责任制的完善。辅导员岗位责任制要围绕如何做好辅导员工作的要求设制明晰而又具体的履职规章和岗位责任，既体现激励，又严明约束，尤其要以组织考核和学生评议双向考评制的扎实施行推进辅导员岗位责任制的有效落实。三要抓稳队伍结构的优化。要以服从党委、服务学生为主要任务，以增强党性、提高素质为重点，健全辅导员创先争优长效机制，建立辅导员能进能出机制，使辅导员队伍不断优化、充满活力。
责任编辑 周正旺