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2012年9月，笔者参加了中英合作广东中学校长领导力培训项目，赴英国伦敦大学教育研究院学校领导力培训中心进行了为期三周的培训。通过专家讲课、参观学校和到学校跟岗学习，笔者发现，英国教育与中国教育具有相似的背景，同样有着多次国家统一考试，同样具有升学指标压力，但英国教育在重视考试与升学的同时，更追求教育公平，更突显人本理念，关注学生个体的成长需求。
一、背景：英国教育管理特点
1. 教育体制
宏观上实施三级管理制。英国中小学的教育管理机构分三个层级，分别是教育部学校标准化办公室、地方教育局和学校校董会。教育部学校标准化办公室负责对全英的学校进行质量评估，中小学每3—5年要接受标准化办公室评估。地方教育局每年公布各学校参加国家考试的成绩，根据在校学生人数向学校拨经费。校董事会是学校最大最重要的评价、监督单位。校董会成员任期4年，由校长、家长代表、教师或副校长代表、地方教育局代表、商业合作单位代表、社区代表组成，总数一般不超过14名，其功能有：围绕学校教学质量和教学标准开展工作，围绕学校运营和对外交流开展工作，监督学校财务运营。
微观上实行校长负责制。校董会聘用校长后，校长将对学校的一切负责，包括聘请教师、聘用学校各级管理人员、负责学校的各项管理和支出等。校长与教师共同进退。若学校被关闭，教师将一起被解聘。奥斯马尼小学瑞米·奥拓叶必校长介绍说，他们的教师评价依据国家教师标准进行，校长依据标准听教师的课，对照听课过程记录在案。如果教师教学有问题，校长会给教师两周时间进行改进，并给予指导和相关支持，两周后若仍没有改进，再给教师反馈意见，并再给四周时间进行改进，如还是不行，校长整理所有资料，提交给全体教师了解，教师可以提出意见，最后解聘。
考核上采取国家统考制。纵观英国的教育体制，不难发现英国也有多次国家统一考试。英国中小学生，有四次国家统考。小学二年级考第一次；六年级考第二次，相当于我国的小升初考试；九年级考第三次，与我国的中考相似；十一年级考第四次，相当于我国的高中毕业会考。此后，学生分流，一部分进入十二年级，在十二和十三年级准备参加大学入学考试，另一部分进入职业学校学习。
2. 学校管理
教师整体素养高，责任感强。英国教师强烈的责任感是有目共睹的。在笔者跟岗的学校，虽然学校允许教师下午4点上完课就可以离开，但几乎所有教师4点时均在学校备课或开展教师校本培训，直到6点半才下班回家。没有校规约束，是什么让教师们如此敬业呢？教师入职门槛高或许是一个重要原因。在英国持有教师资格证是一件相当难的事情。英国没有专门的师范专业或院校，具有大学本科学历以上的人如果要拿到教师资格证，就必须申请读 PGCE，而PGCE包括理论学习、实践学习等多个方面，考核非常严格，课堂评委对准教师们的要求非常高。当然，英国教师的社会地位和经济收入也是不错的，这也在一定程度上决定了教师的整体素养。另外，学生的成绩影响教师的评价结果，教师的工作影响整个学校的绩效考核，这是教师责任感强的外在因素。
学校尊重个体成长，讲求教育公平。在英国，面对学生生源状况的变化，教师也在不断适应变化，作出调整。每学期教师对学生进行有意而为之的分组，课室里不同组的孩子，能力不同，教学目标不同，辅导也不同。辅导形式包括：在班里进行能力分组教学，一对一的辅导，专项辅导（如阅读、写作、语言和数学），针对学习注意力不能集中的或心理有障碍的孩子进行心理辅导。英国法律甚至规定：能力弱的孩子不能独立编班，必须在正常教学下额外辅导。
重视学生的情感教育，引导学生做成长规划，促使学生自主发展。伊斯特·巴内特学校一位副校长说，该校校训是“让学生主动、愿意学习”。因此，学校提出：学业发展和情感健康同等重要，学生学业成绩与学生的情感健康有直接关系，同时学生的行为表现也与人的情绪情感相关联，所以学生的教育必须从源头开始，让学生的情绪处于正常值范围。英国还非常关注学生的成长规划教育，并有相应的人生规划指导。一位副校长介绍，虽然不是所有学校都开设学生职业规划课，但政府鼓励学校开展相关课程。
注重养成教育，提倡民主管理。比如学校规定非毕业班学生要穿校服，着装要符合规范，学生不能戴帽子等。伊斯特·巴内特学校倡导学生中的问题由学生小组自己解决，严重的问题则及时反映给教师。学生问题解决小组由学生自已报名，通过面试选拔产生，每个年级约15名学生。在部分英国学校，学校还会成立学长团，负责校园文化传承和学习方法的引导。伊斯特·巴内特学校学生管理制度的制订过程是与家长、学生商量制订的，具有契约性质。
二、反思：现代学校管理策略
1. 建立权责一致的校长负责制
校长负责制在国内中小学校实施已有十几年了，避免了原体制下的党政职能不分、权责分离、效率低下等弊病，在一定程度上赋予了校长管理学校的实权，但是在实际运作中仍然存在权责不明的问题。由于校长负责制的权责有限，校长们在实现科学化管理、提高管理效率等方面也存在着诸多掣肘，行政部门的过多干预甚至影响着学校内部管理体制的改革，不利于教职工积极性的提高。
2. 提高教师准入门槛，重视师德和师能
一所学校发展的关键在于教师，保证教师质量的源头在于教师准入门槛。虽然国内也有教师准入门槛，即教师资格证考试，但随着社会的进步和发展，教师资格和准入门槛同样也应与时俱进。现代学校管理也需要有现代化的教育制度。笔者认为，教师准入门槛的提高，不应再纠缠于准教师们的学历，对于小学生或中学生的教育，无论是本科生还是硕士研究生，都有胜任或不胜任的可能。问题应在于这位准教师是否“为人师表”，是否能胜任“课堂教学”一职，即师德和师能，只要准教师们具备了这两个能力，那么整个教师队伍的职业素养自然提高了。
3. 促进教师专业成长，为“减负”增效 在保证学生全面发展的同时，真正实现“减负”，关键在于学科课堂教学效率的提升，而课堂效率的提升又直接由教师的专业水平决定。因此，现代学校管理应将“教师专业发展”作为学校教学质量提升的根本途径。英国学校就特别重视对教师的专业培养，政府划拨给学校的资金有一部分是用于教师培训的。跟岗学校的校长都是教师培训专家，经常给教师专业培训授课，他们非常重视校本培训，80%的工作时间与教师在一起，帮助教师制订教学计划、听课，并通过教练式培训模式帮助教师提升教学效率。教练式培训并不代表“教练”一定比队员更优秀，但教练必须知道什么样的课是一堂成功的课。反观国内，由于国情和学校办学规模大等因素，绝大多数校长都离开了教学一线，将重心工作放在学校的对外沟通和管理上。个人认为，现代学校的校长除了管理外，也应该不断学习，成为教学方面的专家，带领教师们一起成长。
4. 坚定素质教育信念，实现全人教育
虽然英国每个阶段都有国家统考，各所学校都有升学指标压力，但是英国非常注重全人教育，除了必修学科，英国还将木工、金工和烹饪列为国家课程，教学内容是设计与制作。我们参观或跟岗的学校开设的课程全面，非常注重学生素质的全面发展。如在伊斯特·巴内特学校，我们看到了学生的木工、烹饪作品。笔者认为，一所现代的学校就必须实行全人教育，切实地推进素质教育。学生除了学习科学文化知识外，也应追求人格上、心理上、体格上的均衡发展，掌握一定的生存技能和特长爱好。
5. 重视育人过程，崇尚“慢”的教育
在英国，我们感受到，虽然各所学校都有升学压力，但他们非常注重学生良好习惯的养成，重视教育过程，关注每一个学生的健康成长。比如，他们和家长学生一起制定规章制度；引导学生参与学校管理；对学习有障碍的学生，他们会耐心辅导、陪伴，会在校园活动中给他们更多的机会，激发他们的潜力；培养学生各种技能特长，定期组织学生参与社区活动。
学习归来，我读了傅国涌先生的《民国教育的花开花落》，才明白英国学校的这种做法正是我们慢慢缺失了的“慢”的教育。
“教育是什么？中国人眼中把教育理解成只有‘教’，没有‘育’。但如果把‘育’当作教育的重心，就可以想到‘教育’从来都不是一个结果，而是一个过程，就像一棵树……”《民国教育的花开花落》提到：在我们当代的教育当中，其实只剩下了单一的科学教育，既没有我们古老的有2000年传统的人文教育，也没有曾在民国有过几十年历史的公民教育。所以我们常会觉得我们的教育在追求“快”，为什么？因为科学是讲究效率的，人文教育是“慢”的，是讲生命的。当我们把教育带上单一的科学教育轨道的时候，我们有没有发现，这样的教育也是大有问题的？
我非常认同傅国涌先生所说的教育要“把人当人”，不要把人当成工具，要更加重视教育的过程。《圣经》里有一句话：“你必点燃我的灯。”教育就是要点燃学生那盏灯。我也希望，我们的教师都能做点燃学生的那盏灯。
本栏责任编辑 魏文琦
一、背景：英国教育管理特点
1. 教育体制
宏观上实施三级管理制。英国中小学的教育管理机构分三个层级，分别是教育部学校标准化办公室、地方教育局和学校校董会。教育部学校标准化办公室负责对全英的学校进行质量评估，中小学每3—5年要接受标准化办公室评估。地方教育局每年公布各学校参加国家考试的成绩，根据在校学生人数向学校拨经费。校董事会是学校最大最重要的评价、监督单位。校董会成员任期4年，由校长、家长代表、教师或副校长代表、地方教育局代表、商业合作单位代表、社区代表组成，总数一般不超过14名，其功能有：围绕学校教学质量和教学标准开展工作，围绕学校运营和对外交流开展工作，监督学校财务运营。
微观上实行校长负责制。校董会聘用校长后，校长将对学校的一切负责，包括聘请教师、聘用学校各级管理人员、负责学校的各项管理和支出等。校长与教师共同进退。若学校被关闭，教师将一起被解聘。奥斯马尼小学瑞米·奥拓叶必校长介绍说，他们的教师评价依据国家教师标准进行，校长依据标准听教师的课，对照听课过程记录在案。如果教师教学有问题，校长会给教师两周时间进行改进，并给予指导和相关支持，两周后若仍没有改进，再给教师反馈意见，并再给四周时间进行改进，如还是不行，校长整理所有资料，提交给全体教师了解，教师可以提出意见，最后解聘。
考核上采取国家统考制。纵观英国的教育体制，不难发现英国也有多次国家统一考试。英国中小学生，有四次国家统考。小学二年级考第一次；六年级考第二次，相当于我国的小升初考试；九年级考第三次，与我国的中考相似；十一年级考第四次，相当于我国的高中毕业会考。此后，学生分流，一部分进入十二年级，在十二和十三年级准备参加大学入学考试，另一部分进入职业学校学习。
2. 学校管理
教师整体素养高，责任感强。英国教师强烈的责任感是有目共睹的。在笔者跟岗的学校，虽然学校允许教师下午4点上完课就可以离开，但几乎所有教师4点时均在学校备课或开展教师校本培训，直到6点半才下班回家。没有校规约束，是什么让教师们如此敬业呢？教师入职门槛高或许是一个重要原因。在英国持有教师资格证是一件相当难的事情。英国没有专门的师范专业或院校，具有大学本科学历以上的人如果要拿到教师资格证，就必须申请读 PGCE，而PGCE包括理论学习、实践学习等多个方面，考核非常严格，课堂评委对准教师们的要求非常高。当然，英国教师的社会地位和经济收入也是不错的，这也在一定程度上决定了教师的整体素养。另外，学生的成绩影响教师的评价结果，教师的工作影响整个学校的绩效考核，这是教师责任感强的外在因素。
学校尊重个体成长，讲求教育公平。在英国，面对学生生源状况的变化，教师也在不断适应变化，作出调整。每学期教师对学生进行有意而为之的分组，课室里不同组的孩子，能力不同，教学目标不同，辅导也不同。辅导形式包括：在班里进行能力分组教学，一对一的辅导，专项辅导（如阅读、写作、语言和数学），针对学习注意力不能集中的或心理有障碍的孩子进行心理辅导。英国法律甚至规定：能力弱的孩子不能独立编班，必须在正常教学下额外辅导。
重视学生的情感教育，引导学生做成长规划，促使学生自主发展。伊斯特·巴内特学校一位副校长说，该校校训是“让学生主动、愿意学习”。因此，学校提出：学业发展和情感健康同等重要，学生学业成绩与学生的情感健康有直接关系，同时学生的行为表现也与人的情绪情感相关联，所以学生的教育必须从源头开始，让学生的情绪处于正常值范围。英国还非常关注学生的成长规划教育，并有相应的人生规划指导。一位副校长介绍，虽然不是所有学校都开设学生职业规划课，但政府鼓励学校开展相关课程。
注重养成教育，提倡民主管理。比如学校规定非毕业班学生要穿校服，着装要符合规范，学生不能戴帽子等。伊斯特·巴内特学校倡导学生中的问题由学生小组自己解决，严重的问题则及时反映给教师。学生问题解决小组由学生自已报名，通过面试选拔产生，每个年级约15名学生。在部分英国学校，学校还会成立学长团，负责校园文化传承和学习方法的引导。伊斯特·巴内特学校学生管理制度的制订过程是与家长、学生商量制订的，具有契约性质。
二、反思：现代学校管理策略
1. 建立权责一致的校长负责制
校长负责制在国内中小学校实施已有十几年了，避免了原体制下的党政职能不分、权责分离、效率低下等弊病，在一定程度上赋予了校长管理学校的实权，但是在实际运作中仍然存在权责不明的问题。由于校长负责制的权责有限，校长们在实现科学化管理、提高管理效率等方面也存在着诸多掣肘，行政部门的过多干预甚至影响着学校内部管理体制的改革，不利于教职工积极性的提高。
2. 提高教师准入门槛，重视师德和师能
一所学校发展的关键在于教师，保证教师质量的源头在于教师准入门槛。虽然国内也有教师准入门槛，即教师资格证考试，但随着社会的进步和发展，教师资格和准入门槛同样也应与时俱进。现代学校管理也需要有现代化的教育制度。笔者认为，教师准入门槛的提高，不应再纠缠于准教师们的学历，对于小学生或中学生的教育，无论是本科生还是硕士研究生，都有胜任或不胜任的可能。问题应在于这位准教师是否“为人师表”，是否能胜任“课堂教学”一职，即师德和师能，只要准教师们具备了这两个能力，那么整个教师队伍的职业素养自然提高了。
3. 促进教师专业成长，为“减负”增效 在保证学生全面发展的同时，真正实现“减负”，关键在于学科课堂教学效率的提升，而课堂效率的提升又直接由教师的专业水平决定。因此，现代学校管理应将“教师专业发展”作为学校教学质量提升的根本途径。英国学校就特别重视对教师的专业培养，政府划拨给学校的资金有一部分是用于教师培训的。跟岗学校的校长都是教师培训专家，经常给教师专业培训授课，他们非常重视校本培训，80%的工作时间与教师在一起，帮助教师制订教学计划、听课，并通过教练式培训模式帮助教师提升教学效率。教练式培训并不代表“教练”一定比队员更优秀，但教练必须知道什么样的课是一堂成功的课。反观国内，由于国情和学校办学规模大等因素，绝大多数校长都离开了教学一线，将重心工作放在学校的对外沟通和管理上。个人认为，现代学校的校长除了管理外，也应该不断学习，成为教学方面的专家，带领教师们一起成长。
4. 坚定素质教育信念，实现全人教育
虽然英国每个阶段都有国家统考，各所学校都有升学指标压力，但是英国非常注重全人教育，除了必修学科，英国还将木工、金工和烹饪列为国家课程，教学内容是设计与制作。我们参观或跟岗的学校开设的课程全面，非常注重学生素质的全面发展。如在伊斯特·巴内特学校，我们看到了学生的木工、烹饪作品。笔者认为，一所现代的学校就必须实行全人教育，切实地推进素质教育。学生除了学习科学文化知识外，也应追求人格上、心理上、体格上的均衡发展，掌握一定的生存技能和特长爱好。
5. 重视育人过程，崇尚“慢”的教育
在英国，我们感受到，虽然各所学校都有升学压力，但他们非常注重学生良好习惯的养成，重视教育过程，关注每一个学生的健康成长。比如，他们和家长学生一起制定规章制度；引导学生参与学校管理；对学习有障碍的学生，他们会耐心辅导、陪伴，会在校园活动中给他们更多的机会，激发他们的潜力；培养学生各种技能特长，定期组织学生参与社区活动。
学习归来，我读了傅国涌先生的《民国教育的花开花落》，才明白英国学校的这种做法正是我们慢慢缺失了的“慢”的教育。
“教育是什么？中国人眼中把教育理解成只有‘教’，没有‘育’。但如果把‘育’当作教育的重心，就可以想到‘教育’从来都不是一个结果，而是一个过程，就像一棵树……”《民国教育的花开花落》提到：在我们当代的教育当中，其实只剩下了单一的科学教育，既没有我们古老的有2000年传统的人文教育，也没有曾在民国有过几十年历史的公民教育。所以我们常会觉得我们的教育在追求“快”，为什么？因为科学是讲究效率的，人文教育是“慢”的，是讲生命的。当我们把教育带上单一的科学教育轨道的时候，我们有没有发现，这样的教育也是大有问题的？
我非常认同傅国涌先生所说的教育要“把人当人”，不要把人当成工具，要更加重视教育的过程。《圣经》里有一句话：“你必点燃我的灯。”教育就是要点燃学生那盏灯。我也希望，我们的教师都能做点燃学生的那盏灯。
本栏责任编辑 魏文琦