广东司法拍卖触网记

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某地法院在淘宝网司法拍卖平台上发布的拍卖公告页面

  广东省中山市第一人民法院执行局办公室里挂着一面锦旗:司法为民,温暖人心。
  2014年,网络司法拍卖帮66名农民工解决了多年讨薪未果的难题。
  法院网拍负责人、法官王念告诉《瞭望东方周刊》,接触司法拍卖业务8年以来,他终于体会到了作为人民公仆的自豪感。
  2004年,王念毕业后来到中山市第一人民法院执行局工作。在他印象中,司法拍卖就是法院委托拍卖行强制拍卖。没想到的是,有一天,他自己会成为司法拍卖改革的亲历者。
  法院开起“淘宝店”
  打开淘宝页面,进入淘宝司法拍卖频道,可以看到琳琅满目的“宝贝”:大到大宗土地、厂房、汽车,小到手机、珠宝、海鲜。
  王念向本刊记者展示了中山市第一人民法院在淘宝上的拍卖平台,陈列着共计1140个已经或即将拍卖的标的物。其模式与淘宝商店几近无异,只是法院变换为“商家”,法官摇身成“小二”。
  王念告诉本刊记者,开淘宝店看似简单,但要将法院搬上淘宝的过程却异常艰辛。
  广东省中山市素有改革试验田的称号,这里曾因“中山先生故里”而闻名。在王念看来,中山第一法院能够成为广东省第一个“吃螃蟹”的法院,要归功于广东的包容和改革精神。
  其实,早在2012年,浙江省高院就迈出了探索网络司法拍卖的脚步,赞美与质疑并存。
  “虽然当时法律已经允许网络司法拍卖存在了,但广东省还没有一家法院尝试过淘宝模式。”在这样的背景下,王念坚定地认为在淘宝上开店可行。
  2013年10月,王念对网络司法拍卖进行了法律和制度层面的调研,并于11月动身前往浙江实地调研,考察归来后立即呈交调研报告并设计了网拍规则。
  2014年1月2日,广东省这一网络司法拍卖的首次尝试正式上线。
  “从有想法到实现,整个过程用了不到3个月。”王念说。
  在中山做生意的商人古小红对网络司法拍卖赞赏有加,她曾参与过传统拍卖行与网络司法拍卖。2013年,从重庆来中山的古小红曾通过传统的司法拍卖购入一套120平方米的房子。
  经商多年的古小红极为看重效率。古小红告诉《瞭望东方周刊》,竞拍者不仅需要提前报名并交纳保证金获得资格,还需要抽时间到现场举牌报价、完成交易。“竞拍成功还好,如果失败,保证金仍需要经过法院流程申请退款。”
  而司法网拍则不同,它可以边谈生意边通过手机远程竞拍,就算竞拍失败,保证金也会自动退还到支付宝。
  
  全省推广
  如今,广东省高等法院已经发文要求,自2015年7月1日后,全省所有法院都要在淘宝上“开店”。
  在此之前,广东省的司法拍卖格局较为特殊,传统司法拍卖方式一度占据主流,其代表者为东莞法院系统。
  1993年,东莞法院系统在广东率先委托拍卖行处置查封资产,结束了法院自行变卖资产的模式;2008年又在全国范围内率先设立公共资源拍卖中心,统一场地,集中拍卖。
  而广州市的司法拍卖则采取另外一种传统司法拍卖的变形——2009年4月,重庆市规定,所有的涉讼资产必须全部进入重庆联合产权交易所进行交易。
  自2011年7月12日开始,广州市中级人民法院审判、执行中的拍卖、变卖财产,以及外地法院委托该院选定拍卖机构拍卖该市辖区内的标的,全部进入广州市产权交易所进行交易。
  在王念看来,广东省高院选择在全省推广网络司法拍卖方式,是因其便捷高效。
  这从中山市第一人民法院提供的一组2013年(司法网拍前)与2014年(司法网拍后)的对比数据中,可窥一斑。
  广东省司法拍卖现状仅是全国的缩影。
  淘宝网提供的数据显示,截至2015年10月,全国来自28个省的1000家法院入驻淘宝拍卖,2014年法院在网络司法拍卖平台,总共进行了16万次的拍卖,为买受人节省了5亿元佣金。
  层出不穷的新“玩法”
  去年刚刚通过司法网拍购得婚房的邹建辉,还没来得及高兴就犯起了新愁。
  拖了半年之久才缴清税金,办理完过户。此时,欠款仍未还清,装修又成了横亘在他面前的棘手问题。
  邹建辉的问题并非孤例,司法网拍过程中,法院发现标的数额较大的房地产拍品约占所有拍卖标的物的80%左右,但司法网拍的一次性付款要求,直接限制了很多竞拍者。
  2014年3月,温州鹿城推出司法网拍可贷款制度。竞拍成功并付款30%后,法院即出具拍卖成交确认书,凭此便可向银行申请按揭贷款,目前已累计为69笔拍卖提供贷款1.58亿元。
  要推广司法网拍,宣传必不可少。
  在王念看来,充分运用互联网手段是大势所趋。2014年4月28日,他申请成立全国第一个为司法拍卖服务的公众号,并开通了全国首个司法网拍微信自动答疑系统。
  依托微信公号,王念将中山市第一人民法院司法网拍的措施、成效定期呈现给大家。他还玩起了“大数据”,将整理好的溢价率、竞拍者地域、学历等定期发布,甚至还利用“双11”等“噱头”做了专场拍卖,这都引来大批竞拍者关注。
  其中不乏港澳台投资人士。
  王念发现,随着司法网拍的影响力增强,港澳台人士对这种依据互联网足不出户且零佣金的拍卖模式表现出极大兴趣,尤其对土地、房产的关注及参拍人数不断增加。
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