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党中央对事业单位参与社会管理已经提出了明确的要求。但如何界定事业单位在社会管理中的地位和作用,事业单位参与社会管理的实际作用和效果如何,事业单位参与社会管理面临哪些困难和挑战,如何更好地发挥事业单位参与社会管理等问题都需要得到认真的研究和回答。本项研究在课题组对一些地方事业单位参与社会管理现状的调研基础上,对上述问题进行了一个初步的回答。