公务员还该不该加薪?

来源 :中国报道 | 被引量 : 0次 | 上传用户:popoxin
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  编者按:
  2008年12月1日央视报道,全球经济危机笼罩的这个冬天将成为一些地方公务员事实上的加薪季。河南全省公务员平均每月津贴补贴增加300元,河北省唐山市公务员津贴补贴人均提高600元/月。而更大范围的第二轮调薪可能在2009年逐渐展开。
  我国实行公务员制度后,党政机构以及参照《公务员法》管理的事业单位人员,收入在社会上相对说来比较高。现在火爆的“考公务员热”就充分说明了目前我国公务员在收入和职业上的优势特征。
  受金融危机的影响,目前许多企业尤其是中小型企业,都面临“隆冬之苦”,还有企业的员工,他们时刻面临着“减薪”、“裁员”的危险,而一些地方的公务员不但没有降托反而纷纷加薪,如此事实显然跟当前广大民众深处“隆冬”寒流的现实境遇极不协调。
  尽管此后一些地方政府纷纷否认了“给公务员加薪”的传闻,河北省政府官网亦在首页头条位置发布“规范公务员津贴补贴不是加薪”的说明。但伴随着公务员考试的持续升温和《公务员考核规定》的实施,公务员群体还是引起了网民的广泛关注:公务员到底该不该“加薪”?应该如何加?对此,本刊专访了几位专家、公务员和网民,现将他们的看法一一陈列,供读者思考。
  公务员的工作相对稳定,薪酬发放又出于纳税人的税款,因此一般认为,公务员的工资水平不宜过高。
  在国外,公务员的薪酬变化需要与私营部门的收入进行比照后再进行调整。英国有一个高级文官薪酬调查评估委员会,该委员会定期考察一些代表性公司的员工收入情况,并与公务员的收入水平进行比照,根据结果决定是否对公务员加薪以及加薪幅度。
  对于在金融危机背景下的公务员加薪问题,我认为加薪是可以的,但需要有一个全面的考虑。首先,加薪不能仅限于公务员群体,对低收入人群等社会各个群体都需要充分考虑。从目前的社会状况来看,政府财政有必要对从沿海地区提早返乡的农民工进行倾斜。那些家庭基本是靠打工的收入以维持生活,在农业上的收入很少,现在提前返乡,在收入上势必受到影响,进而影响生活。这是一个牵涉到社会稳定的重大问题。
  其次,在公务员加薪的幅度上需要充分考虑,要照顾到社会其他部门是否能相应跟上。换个角度看,公务员加薪的幅度应该可以成为国有企业和私营部门给员工加薪的参照系。
  最后,公务员加薪的时机也应该充分考量。我认为,最好不要单独推出公务员加薪计划,应该在给社会其他部门设计好补助方案之后,同时推出。在当前社会各部门普遍面临减薪预期的背景下单单给公务员加薪,势必会引起普遍不满。
  河南省已经公布了公务员加薪的方案,但是,目前还没有动静,应该会从2009年1月开始调整,而且会把2007年10月份以后的各月工资按新标准补齐。为什么从这个时间算起,我现在还不太清楚。
  河南省的公务员跟全国相比,待遇并不算好。现在,我们机关正科级的干部,每个月的工资不到3000元,实收也就2600元左右。根据现在公布的加薪方案,河南全省公务员平均每月津贴补贴增加300元,这只是一个平均数。不同级别加薪的幅度不一样。另外,这次虽然是以津贴补贴的形式来增加,实际上也就是涨工资,只是换了一个不同的说法。
  现在公务员涨工资分为两种情况,一是正常晋升,级别不同,工资增幅差别也比较大。另一种是国家公务员统一调整工资。2006年公务员工资制度改革,清理了各种津贴、补贴,统一变成4类:基本工资、津贴、补贴和奖金,按照国家规定,还可享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。这次改革之前,公务员工资包括很多名目,如物价补、卫生费等等。而改革之后,公务员工资实现了“同级同酬”,根据级别分成好多档。这次改革让公务员的工资更规范、更透明了。
  由于这次公务员加薪是地方财政来投入,现在压力也比较大,但为了响应扩大内需的政策,地方也必须做。当然,财政上还会拿出专门的钱,来补贴困难群众的生活,公务员涨工资,也不会影响财政在这一疗面的投入。个人感觉这次涨幅一般,而且对不同级别的公务员影响也不同。
  现在就业形势很严峻,公务员也应该与普通百姓一起共渡难关。对于那些工资实在较低的地区,应该涨工资,但是,从全国范围来看不应该整体涨。对于那些年薪几十万、上百万的企业高管,特别是国企老总,不仅不能涨,还应该减薪。在公务员加薪问题上,最好能够制度化,机制要合理,收入要透明、公平。
  ——十届全国人大代表北京大学力学与工程科学系教授刘凯欣
  中国遭遇经济难关,公务员不能置身事外,这是民间舆论的呼吁。公务员加薪纵然有千般好处,但是发生在这个扩大内需的冬天里,它必然要刺痛民心。经济寒冬里,刺激经济固然重要,但比刺激经济更为重要的是振奋民心,振奋民心的最好方式便是“官与民要同甘共苦”,抱团取暖才能真正赢得民问百姓的喝彩,而公务员阶层,一定应该是这个“团”里的一分子。
  ——人民网强国论坛网友
  我个人认为,此举的利弊完全取决于加薪所涉及人员所在的城市和单位。事实上,不同性质的事业单位的收入也存在着很大的不同。像我这样的事业单位工作人员,工资的收入只处于中下水平,尤其我还生活在比京这利,房价很高的城市,工资真的是杯水车薪。我认为,国家在逐渐规范公务员收入的同时,也应考虑到地域、行业,或是部门之间的差异。
  ——某事业单位工作人员
  在一些经济发达地区,公务员的薪酬只是处于当地中等水平,甚至中等偏下。这样的薪酬,难以满足更多的社会、文化生活等稍高层次的生活需求。为了能够让他们安心工作,应该给予他们相对较好的待遇。金融危机对公务员的影响比较小,不能构成给公务员加薪的直接原因。但是公务员的薪酬水平普遍应该得到规范和提高是一个不容忽视的常态现实。
  ——北京市某国家公务员
其他文献
10月16日,美国佐治亚州梅肯,特朗普举行竞选集会  当有人向作曲家霍奇·卡迈克尔建议写首关于佐治亚州的曲子时,他随口哼道:“佐治亚,佐治亚……”  这两声咏叹,也就给后来广为流传的《佐治亚在我心中》定下了令人回肠荡气的基调。汉语“在我心中”,是水到渠成的翻译,然而,却少了原文on my mind(而不是in my mind)所暗含的让人放心不下、“(压)在我心上”和“萦绕于心头”的意义。  在1
到1950年5月,在中国持续了12年的恶性通货膨胀被遏制,全国经济趋于稳定,人民币信誉建立。    现代银行诞生    从西周一直到明朝中期,中国都是以铜钱作为主要货币。  从明朝中后期到清朝中期,随着对外贸易的发展,中国大量输出茶叶、丝绸、瓷器等商品,而封建社会的自给自足小农经济又限制了进口需求,对外贸易一般都以白银结算,贸易出超(即今日之“顺差”)为中国积累了大量的白银,这使得不产银的中国把白
2018年已近年终,这一年热闹非凡。  这一年,冯小刚变了。这个一向大嘴无忌的著名导演,在汹涌的舆论质疑面前变得无力招架,沉默寡言。  这一年,范冰冰火了。这个长着一张完美脸庞的国民偶像,在税务部门调查之后默默筹钱,填补亏欠。  这一年,赵薇夫妇被罚5年市场禁入,随着铤而走险的资本运作最终翻车,巨星的光环也在民众中褪色。  还有更多的娱乐明星们,正在对税务问题进行着痛苦的、不情愿的自我清算。  回
3月31日,四川凉山,救援人员在火灾现场灭火不能退缩  我是凉山州开顺应急救援队的队员,3月30日下午4点多,起火一小时后,我接到命令,到武装部紧急集合。那时候,我还在西宁下面一个山沟沟里,所有人都告诉我,去西昌的路上很堵车,估计我过不去了。  我妻子就直接说,路上太堵车,过不去,干脆就不要去了。她是出于对我的担心,但我说这不行,“命令下来了”。起火的地方,有液化气站、加油站,后方景区还有好多房子
2005年12月1日    中央经济工作会议在北京召开  中共中央、国务院召开的中央经济工作会议11月29日至12月1日在北京举行。胡锦涛在会上发表重要讲话,全面分析了当前的国际国内形势,全面总结了今年的经济工作,深入分析了“十五”时期经济社会发展工作的成就及取得的重要认识和经验,明确提出了2006年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务。温家宝在讲话中着重全面分析了当前我国经济形势,阐述了200
2020年10月24日,江苏省连云港的澳大利亚货轮  2020年12月上旬,在广西防城港,载有13.5万吨动力煤的澳大利亚货轮“阿尔法时代”号终于得以通关—此前该船已在港口滞留将近6个月。  同样命运的还有来自澳国的数十艘类似的运煤船,以及近900万吨的煤炭。尽管在12月上旬,有三艘澳大利亚货轮于京唐港完成或正在进行煤炭卸货工作,但要知道,截至11月末时,滞留在中国近海海面上的澳国运煤船累计已有8
似是而非的地理宿命,不可抗拒的地缘报复。  同为金砖国家,中国比巴西更具发展潜力,是地理位置决定的?北京和新德里的新型竞争是财富发展和军事技术的共同表现?  崛起的印度,何以格外推崇马汉的海权论?“辽宁舰”航母的诞生是否意味中国海军正在走向深蓝?  作为北约成员国,土耳其为何要推动以色列和叙利亚的和谈,并率先与阿萨德作对?它为何又要在加沙以巴勒斯坦人的保护者自居?  麦金德准确预见了北约与苏联的对
编者按  4月10日,改革开放以来国内电子信息行业最大外商投资项目——韩国三星电子一期投资70亿美元的存储芯片项目正式落户西安高新区。这是三星电子海外投资历史上投资规模最大的项目,也是韩国三星电子继1996年进入美国奥斯汀之后第二次在海外建立半导体生产工厂。  有消息称,西安给出的财政和行政支持主要包括:财政补贴对投资额进行30%的补贴;项目所需130万平方米厂房由西安方面代建并和土地同时免费提供
曹云忠将军,生于1945年元月,1961年8月入伍,历任战士、文书、班长、中队长,省军区参谋、副处长、处长,军分区参谋长,预备役师副师长,军分区司令员兼预备役师师长,武警总队总队长。1996年7月被授予武警少将警衔。现任河南省人大常委会委员,河南省书法协会会员,河南省作家协会会员,河南省长城书画院院长。  世界上三大宗教之一的佛教在东汉明帝时传入中国,魏晋南北朝时大为盛行,罗汉也随之传入。唐代高僧
中国传统文化,定型于贵族制时代的尾声,打着深深的等级制烙印,即便是一桌子菜,也有一个主从关系。  其中的主菜,必是肉食无疑。  肉很难得,所以肉食就是上等人的象征。起源于春秋时代的“肉食者”一词,几乎专指贵族、上层。曹刿求见鲁庄公前,说“肉食者鄙,未能远谋”,是一种干禄行为,目的其实也是向上爬,成为“肉食者”。  当时社会不流动,在突发事件里建功立业,是改变身份的机会。  后来,贵族制崩溃,战国的