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新型城镇化背景下城乡布局和新老城区布局发生新的变化，人口流动不断加剧，农村学龄人口随之减少，这给农村学校布局调整提出了新的要求，根据国务院办公厅下发的《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》（国办发[2012]48号）文件要求，针对目前新型城镇化建设规划及学龄人口布局特点，就农村学校布局调整的原则、思路、方法及办学模式和利用闲置校舍等方面进行再思考并提出一些调整策略。