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《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》对海西发展给出了四个定位。核心定位应该是“两岸人民交流合作的先行先试区域”。而经济上的交流合作是实现这一先行先试功能的基础.其中现代农业是最有利于实现这一核心定位的产业。因为海西不仅有与台湾合作发展现代农业的条件和优势。而且现代农业对大陆三农问题的解决和探索新型现代化道路都能起到试验和示范作用,对两岸经济共同发展和深化两岸经济合作的作用也很大。为此.海西需要在与台湾合作的基础上,对发展现代农业所需的社会化服务体系及其他相关的政策、体制进行改革。