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[摘要] 本文总结归纳了对21世纪初叶我国发展的战略机遇期的几点认识，包括机遇期形成的国内外条件，机遇期的意义和风险，机遇期的奋斗目标及其意义，全面建设小康社会中的经济目标和实现途径；讨论了战略机遇期中工程科技的作用和任务。
[关键词] 中国特色社会主义； 战略机遇期； 全面建设小康社会； 工程科技
[中图分类号] N0 [文献标识码] A [文章编号] 1007-1962（2003）16-0009-03
党的十六大报告指出：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有所为的重要战略机遇期。”这是一个需要我们深入理解，并且联系实际，真正做到“紧紧抓住”并“大有所为”的重大历史性判断。
一、对战略机遇期的几点认识
(一) 战略机遇期的形成，是国际、国内条件发展的综合结果。
国际上：(1)新世纪初叶，周边和国际环境总体上对中国相对有利。20年间不排除局部的紧张、冲突甚至战争，但，要和平、要发展是当今世界的主流。美国称霸世界的野心不死，但在相当一个时期内，美国会把反恐作为其首要目标。我国有可能争取到一个较长时期的和平发展大环境，这个战略性的大判断是有根据的。
(2)国际格局多极化和经济全球化的趋势和我国加入WTO，为我国带来了广泛参与国际分工、合作及利用境外资源和市场的新的机遇。
(3)以信息技术、生物技术等为标志的新科技革命的兴起，使我国面临生产力跨越式发展的历史机遇。
国内各方面在过去20年的发展，为机遇期准备了必要的内因。
(1)邓小平同志设想的分三步走实现现代化的发展战略，前两步已实现，2002年全国人均GDP已达1千美元，为进一步发展打下了一定的物质基础。
(2)20多年来改革开放的成就和经验，处在发展完善过程中的市场经济体制，比较稳定的社会环境，为一个新的发展期提供了必要的社会保证。
(3)中国特色社会主义理论的形成，为新世纪中国的发展指明了道路和方向；全面建设小康社会目标的提出，使实现现代化的第三步战略部署进一步具体化，使中国特色社会主义建设步入一个健康发展的新阶段。十六大就经济所有制问题提出的两个“毫不动摇”和一个“统一”，以及关于分配制度改革和健全社保体系的方针等，已成为解放生产力的新动力。
(4)“三个代表”重要思想日益深入人心，开创了党的建设工作的新局面，这是实现战略机遇期国家目标的重要政治保证。
(二)战略机遇期的意义和风险。
1．实现中华民族的伟大复兴是中国人民百年的梦想与渴望。分三步走实现现代化，是实现这一梦想的历史长河中的重要阶段；而21世纪初叶20年的战略机遇期是一个具有战略意义的关键期。存在这一个机遇期，是党中央站在时代高度作出的极富战略眼光的科学论断。如果确能抓住机遇，有所作为，实现目标，中国的社会主义事业将跃上一个新台阶，我们就能有较大把握地说，中华民族复兴的事业迈上了更加光明的康庄大道；反之，如果丧失了机遇期，我们的事业将遭受重大挫折。
2．机遇还不是现实。机遇期不是保险期。为了清醒地把握和抓住机遇，必须充分估计困难和风险。国内的物质基础底子还很薄，尽管GDP总量居世界第6，但人均却排在第140位；国内深层次的不平衡、不稳定因素不容忽视。国际上，美国一超独霸，对我不怀好意，几个“火药桶”对我国有潜在威胁，台湾形势存在着不确定性和风险。我们还必须有准备地应对各种突发和不测的事件与灾难。“非典”就是一例。机遇和挑战(风险)是对立的统一。十六大报告要求：“全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，……”。含意是深刻的。
（三）战略机遇期的奋斗目标。
十六大在提出“战略机遇期”概念的同时，提出了21世纪头20年“全面建设小康社会”的国家战略目标。其含义是：“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”显然，这是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。
提出“全面建设小康社会”的目标，意义重大而深刻。第一，它把实现现代化发展战略第三步的50年，分成前20年和后30年，使这一大步如何走更为明确、具体化，使全国人民有一个实际的奋斗目标。第二，把20年后的中国定位在全面小康。不仅体现了对社会主义事业长期性的充分认识，也体现了对社会主义初级阶段长期性的高度自觉。它标志着作为执政党的中国共产党在理论和实践上的进一步成熟，是中国特色社会主义概念的深化。第三，“全面小康社会”是中国人独立自主创造的提法，它既是中国实际出发提出的一个积极目标，又在国际上树立了一个良好的务实形象，它向全世界昭示：中国的崛起是和平的崛起，中国是一个一心务实、渴望和平、维护和平的发展中国家。
（四）全面建设小康社会的经济目标和实现途径。
为了讨论工程科技的使命，需要着重理解经济发展的目标。经济发展新阶段的要求是：“完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速、健康发展，不断提高人民生活水平。”具体要求是：国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强，基本实现工业化。可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
值得注意的是，这个经济目标中不仅有一个“翻两番”的定量指标，还有关于综合国力和全面协调发展的相当高的要求。即这一目标不仅是一个数量概念，还是一个多维的质量概念。从1980年到2000年，我国曾实现过翻两番，但那是在一个很低的基数上的两番，现在则要在人均GDP 854美元的基础上，力争翻两番，并达到综合协调发展。实现这一目标，完全按过去20年的做法是走不通的。别的不说，光是资源、能源的消耗按同样的比例增长就是不可能的，需要走新的途径。为此，十六大提出了“走新型工业化道路”，以及城镇化与地区协调发展的任务，明确提出：“坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”
走新的道路，实现新的目标，思想很明确，要求很全面。问题是如何走出这样一条道路，使目标变成现实。其中，工程科技界担负着光荣的历史任务。
二、认真研究全面建设小康社会对工程科技工作的新要求，明确战略机遇期工程科技界的作用和任务
科学技术是第一生产力，而工程科技架起了科学与产业之间的桥梁，是推动生产力和经济发展的直接动力，“在推动人类文明的进步中一直起着发动机的作用。”为实现全面建设小康社会的目标并为进一步的现代化打好基础，笔者认为工程科技工作者的首要任务是要为党和政府做好宏观决策咨询，协助国家就重大的发展问题作出正确的总体设计。为此，要做好若干重大课题的研究，提出中肯的可操作的意见。同时，在工程科技的实践中，为实现战略机遇期的国家目标，做出切实的努力。
（一）资源和能源是一个基本问题。
1．对能源资源的供需现状、问题和前景需作出定量的评估。2000年我国能源年耗已达13亿吨标煤以上，我国单位GDP 能耗是世界平均水平的2倍，因此生产总值翻两番不能立足于能耗翻两番，环境和资源都不允许。所以，首先必须走节能之路。要提出节能的有力而具体的措施。
2．制定正确的能源发展战略，包括能源结构的改变，煤炭、石油、天然气、水力、核能、新能源的发展目标，能源分区域的配置方案等。
3．制定正确的资源战略。首先，水资源是我国经济发展的制约因素，必须以水资源的可持续利用，来支持社会经济的可持续发展。这个问题对西北地区尤为迫切。水资源战略的核心是提高用水的利用效率与效益。同时要制定大力节水的实际措施。在矿产资源方面，据分析46种常用矿产资源中，到2060年只有6种资源能保证国内的需要。面对资源贫乏的威胁，必须参与全球的资源配置，把“两种资源，两个市场”的概念具体化，成为可操作的战略。
（二）信息化和工业化相互带动和促进。
工业化为信息化提供物质基础，扩大市场并积累资金；而信息化则是用现代信息技术，提升工业化的水平，优化过程控制，提高效率和质量，并用信息资源替代一部分物质资源和能源，改进传统工业化的分工和合作，提高竞争力。为此要努力使软件开发产业走在世界前列，并以软件的开发带动硬件的建设和工业经济的发展。通过掌握先进工程技术，提高我国的国际竞争力。（目前我国国际竞争力的排序为31，属中下水平。我国的发明专利授权量仅为美、日的1/30，韩国的1/4；我国万名劳动力中从事研发的科研人员仅7人，比日、美、法、澳等国都低10倍左右）。
面临极好的发展机遇，要在与信息化的结合中大力推进我国的制造业。据统计，1990年到2001年间，中国制造业平均年增长12.6%。2001年，制造业占到国内生产总值的36%，工业制造品出口达2398亿美元，占商品出口总额的90%。需高度重视纳米技术为代表的新材料技术，并进一步用先进的工业智能技术和自动化技术装备生产制造体系、运输设备制造体系、能源与化学工业体系等。搭建好支持性科技平台，加强研发力量，通过科技创新，打造优势名牌。
新型的工业化必须与生态和环境保护同步。大力发展生态工业，控制能耗高、污染重的企业，建设高效节水防污的经济与社会，实施清洁生产，推广清洁能源，厉行资源节约和资源再生，采用“生态链”的方法，建立正反馈循环经济模式。恢复各地区的生态功能和生物多样性，提高森林覆盖率。确保“生态—经济—社会”三维系统的良性循环，走出一条生态效益型的经济发展之路。
（三）以工业化、城镇化、现代化的思路解决“三农”问题。
全面建设小康社会的关键标志是解决好农业、农村、农民问题。有专家说得好：“城市问题很大，解决问题靠农村；农村问题很大，解决问题靠城市；农民问题很大，解决问题是让他不是农民。”树立现代工程农业观念，以工业化的生产组织方式解决“三农”问题，发展以生物技术、信息技术为重点的农业高技术产业，包括先进的农产品加工业、食品工业，实现由传统农业向科学化、集约化、社会化的现代农业的转变。在保护和提高粮食等主要农产品综合生产能力的同时，统筹城乡经济社会发展，提高农村城镇化水平，引导农村分散的小“工业企业”向小城镇乃至中小城市集中，加快农村劳动力异地转移，以“园区”作为工业发展的主要载体和工业成果孵化基地。使城市化水平达到50%以上(2002年是37%)。把发展资金技术密集型产业和劳动密集型产业结合起来。同时，有重点地建设农产品商品基地，大力推进农村能源和生态环境保护，逐步发展农业和农村基础设施、农村社会化服务和农村科教事业。
（四）建设中国特色医疗卫生体系，提高人民的医疗保健水平。
这是一项重要而宏大的工程。包括城市和农村的医疗和卫生服务体系，建立新型的农村合作医疗制度。加大对公共卫生的投入，在加强基础研究的基础上，提高医药学和医疗器械研制的水平，完善疾病监测体系，提高对重大疫情和突发卫生事件的危急处置与急救能力。使广大人民的医疗卫生和健康水平有明显提高。
（五）努力完成国防建设机械化和信息化的双重任务，实现武器装备现代化的跨越式发展。
战略机遇期不仅是经济建设的机遇，也是国防建设的机遇。同时，后者又是前者的重要保障。适应世界军事变革的趋势，推进科技强军。用信息技术等高新技术改造提升老装备，针对核威慑下的信息化战争和空间争夺的需求，发展多维一体的信息系统，研制高新技术武器装备，并使之形成体系。这是一项意义重大的历史性工程。
（六）高度重视并大力提升我国工程管理的水平。
观念的进步、领导方式与管理方式的进步，是现代化进程的重要方面。首先要改革我国科技决策机制中的弊端，按十六大的要求，“完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制。”同时，要推广先进的管理理念和管理方法；采取配套措施，大力提高工程质量。在战略机遇中，我国在工程技术方面，要写好“几篇大文章”。如三峡工程，南水北调，西气东输，载人航天，及大量基础设施的建设，特别是西部地区的基础设施建设等。应着眼百年大计，把它们做成世界水平的世纪精品。
中国特色社会主义的理论在发展中，中国特色社会主义的建设在实践中。这个亿万人民的实践是具有世界历史意义的伟大长征。实现战略机遇期的奋斗目标，将中国的现代化事业大大推向前进，是实践“三个代表”重要思想的实际行动，是中国科技工作者报效祖国的珍贵机遇和责无旁贷的光荣历史使命。
（本文作者：中国工程院副院长）
责任编辑 刘学侠
[关键词] 中国特色社会主义； 战略机遇期； 全面建设小康社会； 工程科技
[中图分类号] N0 [文献标识码] A [文章编号] 1007-1962（2003）16-0009-03
党的十六大报告指出：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有所为的重要战略机遇期。”这是一个需要我们深入理解，并且联系实际，真正做到“紧紧抓住”并“大有所为”的重大历史性判断。
一、对战略机遇期的几点认识
(一) 战略机遇期的形成，是国际、国内条件发展的综合结果。
国际上：(1)新世纪初叶，周边和国际环境总体上对中国相对有利。20年间不排除局部的紧张、冲突甚至战争，但，要和平、要发展是当今世界的主流。美国称霸世界的野心不死，但在相当一个时期内，美国会把反恐作为其首要目标。我国有可能争取到一个较长时期的和平发展大环境，这个战略性的大判断是有根据的。
(2)国际格局多极化和经济全球化的趋势和我国加入WTO，为我国带来了广泛参与国际分工、合作及利用境外资源和市场的新的机遇。
(3)以信息技术、生物技术等为标志的新科技革命的兴起，使我国面临生产力跨越式发展的历史机遇。
国内各方面在过去20年的发展，为机遇期准备了必要的内因。
(1)邓小平同志设想的分三步走实现现代化的发展战略，前两步已实现，2002年全国人均GDP已达1千美元，为进一步发展打下了一定的物质基础。
(2)20多年来改革开放的成就和经验，处在发展完善过程中的市场经济体制，比较稳定的社会环境，为一个新的发展期提供了必要的社会保证。
(3)中国特色社会主义理论的形成，为新世纪中国的发展指明了道路和方向；全面建设小康社会目标的提出，使实现现代化的第三步战略部署进一步具体化，使中国特色社会主义建设步入一个健康发展的新阶段。十六大就经济所有制问题提出的两个“毫不动摇”和一个“统一”，以及关于分配制度改革和健全社保体系的方针等，已成为解放生产力的新动力。
(4)“三个代表”重要思想日益深入人心，开创了党的建设工作的新局面，这是实现战略机遇期国家目标的重要政治保证。
(二)战略机遇期的意义和风险。
1．实现中华民族的伟大复兴是中国人民百年的梦想与渴望。分三步走实现现代化，是实现这一梦想的历史长河中的重要阶段；而21世纪初叶20年的战略机遇期是一个具有战略意义的关键期。存在这一个机遇期，是党中央站在时代高度作出的极富战略眼光的科学论断。如果确能抓住机遇，有所作为，实现目标，中国的社会主义事业将跃上一个新台阶，我们就能有较大把握地说，中华民族复兴的事业迈上了更加光明的康庄大道；反之，如果丧失了机遇期，我们的事业将遭受重大挫折。
2．机遇还不是现实。机遇期不是保险期。为了清醒地把握和抓住机遇，必须充分估计困难和风险。国内的物质基础底子还很薄，尽管GDP总量居世界第6，但人均却排在第140位；国内深层次的不平衡、不稳定因素不容忽视。国际上，美国一超独霸，对我不怀好意，几个“火药桶”对我国有潜在威胁，台湾形势存在着不确定性和风险。我们还必须有准备地应对各种突发和不测的事件与灾难。“非典”就是一例。机遇和挑战(风险)是对立的统一。十六大报告要求：“全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，……”。含意是深刻的。
（三）战略机遇期的奋斗目标。
十六大在提出“战略机遇期”概念的同时，提出了21世纪头20年“全面建设小康社会”的国家战略目标。其含义是：“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”显然，这是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。
提出“全面建设小康社会”的目标，意义重大而深刻。第一，它把实现现代化发展战略第三步的50年，分成前20年和后30年，使这一大步如何走更为明确、具体化，使全国人民有一个实际的奋斗目标。第二，把20年后的中国定位在全面小康。不仅体现了对社会主义事业长期性的充分认识，也体现了对社会主义初级阶段长期性的高度自觉。它标志着作为执政党的中国共产党在理论和实践上的进一步成熟，是中国特色社会主义概念的深化。第三，“全面小康社会”是中国人独立自主创造的提法，它既是中国实际出发提出的一个积极目标，又在国际上树立了一个良好的务实形象，它向全世界昭示：中国的崛起是和平的崛起，中国是一个一心务实、渴望和平、维护和平的发展中国家。
（四）全面建设小康社会的经济目标和实现途径。
为了讨论工程科技的使命，需要着重理解经济发展的目标。经济发展新阶段的要求是：“完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速、健康发展，不断提高人民生活水平。”具体要求是：国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强，基本实现工业化。可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
值得注意的是，这个经济目标中不仅有一个“翻两番”的定量指标，还有关于综合国力和全面协调发展的相当高的要求。即这一目标不仅是一个数量概念，还是一个多维的质量概念。从1980年到2000年，我国曾实现过翻两番，但那是在一个很低的基数上的两番，现在则要在人均GDP 854美元的基础上，力争翻两番，并达到综合协调发展。实现这一目标，完全按过去20年的做法是走不通的。别的不说，光是资源、能源的消耗按同样的比例增长就是不可能的，需要走新的途径。为此，十六大提出了“走新型工业化道路”，以及城镇化与地区协调发展的任务，明确提出：“坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”
走新的道路，实现新的目标，思想很明确，要求很全面。问题是如何走出这样一条道路，使目标变成现实。其中，工程科技界担负着光荣的历史任务。
二、认真研究全面建设小康社会对工程科技工作的新要求，明确战略机遇期工程科技界的作用和任务
科学技术是第一生产力，而工程科技架起了科学与产业之间的桥梁，是推动生产力和经济发展的直接动力，“在推动人类文明的进步中一直起着发动机的作用。”为实现全面建设小康社会的目标并为进一步的现代化打好基础，笔者认为工程科技工作者的首要任务是要为党和政府做好宏观决策咨询，协助国家就重大的发展问题作出正确的总体设计。为此，要做好若干重大课题的研究，提出中肯的可操作的意见。同时，在工程科技的实践中，为实现战略机遇期的国家目标，做出切实的努力。
（一）资源和能源是一个基本问题。
1．对能源资源的供需现状、问题和前景需作出定量的评估。2000年我国能源年耗已达13亿吨标煤以上，我国单位GDP 能耗是世界平均水平的2倍，因此生产总值翻两番不能立足于能耗翻两番，环境和资源都不允许。所以，首先必须走节能之路。要提出节能的有力而具体的措施。
2．制定正确的能源发展战略，包括能源结构的改变，煤炭、石油、天然气、水力、核能、新能源的发展目标，能源分区域的配置方案等。
3．制定正确的资源战略。首先，水资源是我国经济发展的制约因素，必须以水资源的可持续利用，来支持社会经济的可持续发展。这个问题对西北地区尤为迫切。水资源战略的核心是提高用水的利用效率与效益。同时要制定大力节水的实际措施。在矿产资源方面，据分析46种常用矿产资源中，到2060年只有6种资源能保证国内的需要。面对资源贫乏的威胁，必须参与全球的资源配置，把“两种资源，两个市场”的概念具体化，成为可操作的战略。
（二）信息化和工业化相互带动和促进。
工业化为信息化提供物质基础，扩大市场并积累资金；而信息化则是用现代信息技术，提升工业化的水平，优化过程控制，提高效率和质量，并用信息资源替代一部分物质资源和能源，改进传统工业化的分工和合作，提高竞争力。为此要努力使软件开发产业走在世界前列，并以软件的开发带动硬件的建设和工业经济的发展。通过掌握先进工程技术，提高我国的国际竞争力。（目前我国国际竞争力的排序为31，属中下水平。我国的发明专利授权量仅为美、日的1/30，韩国的1/4；我国万名劳动力中从事研发的科研人员仅7人，比日、美、法、澳等国都低10倍左右）。
面临极好的发展机遇，要在与信息化的结合中大力推进我国的制造业。据统计，1990年到2001年间，中国制造业平均年增长12.6%。2001年，制造业占到国内生产总值的36%，工业制造品出口达2398亿美元，占商品出口总额的90%。需高度重视纳米技术为代表的新材料技术，并进一步用先进的工业智能技术和自动化技术装备生产制造体系、运输设备制造体系、能源与化学工业体系等。搭建好支持性科技平台，加强研发力量，通过科技创新，打造优势名牌。
新型的工业化必须与生态和环境保护同步。大力发展生态工业，控制能耗高、污染重的企业，建设高效节水防污的经济与社会，实施清洁生产，推广清洁能源，厉行资源节约和资源再生，采用“生态链”的方法，建立正反馈循环经济模式。恢复各地区的生态功能和生物多样性，提高森林覆盖率。确保“生态—经济—社会”三维系统的良性循环，走出一条生态效益型的经济发展之路。
（三）以工业化、城镇化、现代化的思路解决“三农”问题。
全面建设小康社会的关键标志是解决好农业、农村、农民问题。有专家说得好：“城市问题很大，解决问题靠农村；农村问题很大，解决问题靠城市；农民问题很大，解决问题是让他不是农民。”树立现代工程农业观念，以工业化的生产组织方式解决“三农”问题，发展以生物技术、信息技术为重点的农业高技术产业，包括先进的农产品加工业、食品工业，实现由传统农业向科学化、集约化、社会化的现代农业的转变。在保护和提高粮食等主要农产品综合生产能力的同时，统筹城乡经济社会发展，提高农村城镇化水平，引导农村分散的小“工业企业”向小城镇乃至中小城市集中，加快农村劳动力异地转移，以“园区”作为工业发展的主要载体和工业成果孵化基地。使城市化水平达到50%以上(2002年是37%)。把发展资金技术密集型产业和劳动密集型产业结合起来。同时，有重点地建设农产品商品基地，大力推进农村能源和生态环境保护，逐步发展农业和农村基础设施、农村社会化服务和农村科教事业。
（四）建设中国特色医疗卫生体系，提高人民的医疗保健水平。
这是一项重要而宏大的工程。包括城市和农村的医疗和卫生服务体系，建立新型的农村合作医疗制度。加大对公共卫生的投入，在加强基础研究的基础上，提高医药学和医疗器械研制的水平，完善疾病监测体系，提高对重大疫情和突发卫生事件的危急处置与急救能力。使广大人民的医疗卫生和健康水平有明显提高。
（五）努力完成国防建设机械化和信息化的双重任务，实现武器装备现代化的跨越式发展。
战略机遇期不仅是经济建设的机遇，也是国防建设的机遇。同时，后者又是前者的重要保障。适应世界军事变革的趋势，推进科技强军。用信息技术等高新技术改造提升老装备，针对核威慑下的信息化战争和空间争夺的需求，发展多维一体的信息系统，研制高新技术武器装备，并使之形成体系。这是一项意义重大的历史性工程。
（六）高度重视并大力提升我国工程管理的水平。
观念的进步、领导方式与管理方式的进步，是现代化进程的重要方面。首先要改革我国科技决策机制中的弊端，按十六大的要求，“完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制。”同时，要推广先进的管理理念和管理方法；采取配套措施，大力提高工程质量。在战略机遇中，我国在工程技术方面，要写好“几篇大文章”。如三峡工程，南水北调，西气东输，载人航天，及大量基础设施的建设，特别是西部地区的基础设施建设等。应着眼百年大计，把它们做成世界水平的世纪精品。
中国特色社会主义的理论在发展中，中国特色社会主义的建设在实践中。这个亿万人民的实践是具有世界历史意义的伟大长征。实现战略机遇期的奋斗目标，将中国的现代化事业大大推向前进，是实践“三个代表”重要思想的实际行动，是中国科技工作者报效祖国的珍贵机遇和责无旁贷的光荣历史使命。
（本文作者：中国工程院副院长）
责任编辑 刘学侠