论文部分内容阅读
2017年，安阳市殷都区农机推广工作在农林水牧局党组正确领导下和上级业务部门的指导下，牢固树立“情系农民、服务农业、造福农民”农机推广理念，紧紧围绕农机化新机具、新技术推广这个主题，以提高农机装备水平，发展农村先进生产力为着力点，明确目标任务，强化工作措施，认真貫彻执行党的路线、方针和农机化政策法规，加强制度建设，加大宣传力度，大力推广耕作机械、种植机械、收割机械等先进适用机具，努力提高我区农业综合生产能力，促进我区粮食增产、农业增效、农民增收。推动我区农机化工作再上新台阶，各项工作实现了新的发展和突破，现将调研报告总结如下：
一、殷都区农机推广工作经过一年的有效实施，取得了显著的经济、社会和生态效益。一年来，殷都区农林水牧局积极组织各方力量，开展了卓有成效的工作，使保护性耕作技术的推广成为殷都区农机部门的一项品牌工程，为本区粮食增产、农民增收、农村发展做出了积极贡献。
二、推广项目任务及进展情况
全区实施种植面积30万亩，项目区内种植模式为小麦、玉米一年两作。投入拖拉机3578台套；配套农机具8748台套。新增小麦免耕播种机807台、玉米联合收获机563台、深松机80台，秸秆还田机881台。共投入管理人23人，培训农民和农机手共计350人，印发宣传资料2万份。一年来，保护性耕作项目提升了我县粮食生产能力，促进了农机发展，为我区粮食增产、农民增收奠定了良好的基础。
（一）对秸秆还田覆盖技术的推广。
包括小麦和玉米秸秆还田覆盖技术两种，其中小麦秸秆还田率达已达到100%，玉米秸秆还田机达90%。
小麦秸秆粉碎还田覆盖：在小麦联合收割机收获的同时，将秸秆粉碎后抛洒地表。要求秸秆切碎长度≤10cm，尽量抛撒均匀。
玉米秸秆粉碎还田覆盖：还田方式采用玉米联合收获机或秸秆还田机作业，秸秆粉碎长度小于5cm，以达到小麦免耕播种作业要求。如秸秆量过大或地表不平时，可进行地表处理。
（二）对免耕播种技术的推广。
包括玉米免耕直播和小麦免耕播种两种，要求播种均匀，种肥分离，播深、播量、行距符合农艺要求。
玉米免耕直播作业：在小麦联合收获后的田间，直接进行玉米贴茬直播，播种时要选择优良品种，并对种子进行精选处理。要求种子的净度不低于98%，纯度不低于97%，发芽率达95%以上。播前适时对所用种子进行药剂拌种或浸种处理。播种深度一般在2～4cm，种、肥距离达到5cm以上，播种深度合格率70%以上，播后盖严压实。品种选择和播量确定符合农艺要求。
（三）对深松技术的推广。
深松作业主要技术要求是：在土壤含水量在15%～22%时深松；深松间隔40～60cm；深度25～40cm；根据土壤条件和机具进地密度，一般2～4年深松一次。2017年我区实施农机深松面积1.16万亩。
（四）对新型农机具的推广
2017年，殷都区农机购置补贴资金492万元（2016年结余资金1.682万元），合计493.682万元。全区166户农户补贴购置各类农机具209台，其中谷物联合收割机29台，拖拉机56台，玉米收获机42台，其它各类机具82台；总补贴资金489.971万元（含补贴2016年延长补贴国II车辆的24.678万元），结余资金3.711万元。2017年省级资金33万元，补贴使用资金11.16万元，共3台航空器，结余资金21.84万元。为我区农机化发展作出了贡献。
二、农机推广中存在的不足
（一）无试验示范基地。由于粮田面积的逐年减少和当地政府工作重心的转移，加之实行家庭联产承包责任制后，土地大部分都被农户所承包，农机部门缺少试验示范基地。第二，无研制推广资金。近几年，由于地方财政比较紧张，财政资金大都用于工业企业和经济支柱企业的发展，用于农机研制推广的经费逐年减少。第三，政府部门重视程度不够。以前农机部门召开先进农机具现场会时，当地政府非常重视，并拨发一定的推广资金，以支持农机部门做好这项工作，而现在的重视程度则大不如前，导致农机推广工作受挫，阻碍农业生产的进一步发展。
（二）售后服务欠缺及时性
由于农机具有使用强度大、频率高的特点，所以容易出现故障，而售后服务的及时性欠缺则会导致耽误农业生产问题的出现。另外农机市场具有利润报、维修网点少的特点，尤其是交通条件不好且通讯设施落后的地区往往使农机售后维修以及其他服务处于被动局面，农机产品一旦出现问题很难及时得到解决。
三、对推广工作的下步打算
（一）近几年，中央对“三农”工作非常重视，因此，围绕当地实际和农民需求，政府要做好农机推广工作，做好先进、高效、实用农机推广工作，以符合当地实际和农民需求。例如：“我镇有一驾驶员的发动机损坏需要更换，可是他不知道到当地农机部门申请，换了一台马力、功率比原来那台大而无法变更，造成很大的经济损失。”为此，要深入基层搞好调查研究，充分掌握当地农民需求信息，推广先进实用的农机技术和农业机械。围绕当地经济支柱产业，研制推广农业机械。充分利用当地生产条件，召开不同作业形式的农机作业现场会，请我县政府领导参加，做好领导的参谋，使领导及时掌握农机工作的新动态，将农机推广工作对农业、农村和农民的作用和农机推广中存在的问题和困难准确及时向当地政府反映，以争取政府的支持。
（二）争取政策扶持
“三农”问题一直是我国中共中央关注的焦点问题之一，基层农机推广工作应当在这种环境下对各项政策进行落实，并对政府的支持与理解进行积极争取。通过结合农村实际、农业生产实际以及农民需求实际来推广具有实用性、高效性、先进性的农业机械与农机技术，从而发挥出农业机械在推动农业发展方面的作用。同时基层农机推广工作中要重视对区域实际的农业生产条件进行分析与利用，通过开展与农业生产条件相适应的农机作业、使用、维修现场会来吸引地方领导对基层农机推广工作的关注与重视，从而让当地领导了解农机、农机推广对农民增收、农业创收以及农村经济发展的作用，并了解基层农机推广工作中面临的困难与问题，从而争取政策扶持以推动基层农机推广工作的发展。
（三）对农机推广方式进行创新
基层农机推广工作需要设计较广的知识面与工作面，所以基层农机推广机构有必要强化与农机用户、农机生产企业以及农机开发单位的联系，通过发挥各自优势来实现基层农机推广方式、模式的创新。在此方面，基层农机推广可以采用农业区域中心站模式，在以城乡区域布局为依据的基础上对原有的农机推广资源进行整合并由县级政府或市级政府负责管理以及资金发放。这种模式的农机推广具有着更加集中和更加强大的人力资源和财力资源，同时也具有着更加严格统一的管理制度与激励机制，对于调动农机推广工作者在工作中的创造性、主动性以及积极性具有重要作用。在时间工作中，农业区域中心站的主要工作是在通过联合科技大户、农机大户以及农机合作组织的基础上利用示范基地来发挥示范带头作用，并要求农机科技人员组织农民进行农机使用以及维护、维修方面的培训，从而让基层农机的推广真正发挥出推动农业经济发展以及农民经济收入的作用。
（作者单位：455000河南省安阳市殷都区农林水牧局）
一、殷都区农机推广工作经过一年的有效实施，取得了显著的经济、社会和生态效益。一年来，殷都区农林水牧局积极组织各方力量，开展了卓有成效的工作，使保护性耕作技术的推广成为殷都区农机部门的一项品牌工程，为本区粮食增产、农民增收、农村发展做出了积极贡献。
二、推广项目任务及进展情况
全区实施种植面积30万亩，项目区内种植模式为小麦、玉米一年两作。投入拖拉机3578台套；配套农机具8748台套。新增小麦免耕播种机807台、玉米联合收获机563台、深松机80台，秸秆还田机881台。共投入管理人23人，培训农民和农机手共计350人，印发宣传资料2万份。一年来，保护性耕作项目提升了我县粮食生产能力，促进了农机发展，为我区粮食增产、农民增收奠定了良好的基础。
（一）对秸秆还田覆盖技术的推广。
包括小麦和玉米秸秆还田覆盖技术两种，其中小麦秸秆还田率达已达到100%，玉米秸秆还田机达90%。
小麦秸秆粉碎还田覆盖：在小麦联合收割机收获的同时，将秸秆粉碎后抛洒地表。要求秸秆切碎长度≤10cm，尽量抛撒均匀。
玉米秸秆粉碎还田覆盖：还田方式采用玉米联合收获机或秸秆还田机作业，秸秆粉碎长度小于5cm，以达到小麦免耕播种作业要求。如秸秆量过大或地表不平时，可进行地表处理。
（二）对免耕播种技术的推广。
包括玉米免耕直播和小麦免耕播种两种，要求播种均匀，种肥分离，播深、播量、行距符合农艺要求。
玉米免耕直播作业：在小麦联合收获后的田间，直接进行玉米贴茬直播，播种时要选择优良品种，并对种子进行精选处理。要求种子的净度不低于98%，纯度不低于97%，发芽率达95%以上。播前适时对所用种子进行药剂拌种或浸种处理。播种深度一般在2～4cm，种、肥距离达到5cm以上，播种深度合格率70%以上，播后盖严压实。品种选择和播量确定符合农艺要求。
（三）对深松技术的推广。
深松作业主要技术要求是：在土壤含水量在15%～22%时深松；深松间隔40～60cm；深度25～40cm；根据土壤条件和机具进地密度，一般2～4年深松一次。2017年我区实施农机深松面积1.16万亩。
（四）对新型农机具的推广
2017年，殷都区农机购置补贴资金492万元（2016年结余资金1.682万元），合计493.682万元。全区166户农户补贴购置各类农机具209台，其中谷物联合收割机29台，拖拉机56台，玉米收获机42台，其它各类机具82台；总补贴资金489.971万元（含补贴2016年延长补贴国II车辆的24.678万元），结余资金3.711万元。2017年省级资金33万元，补贴使用资金11.16万元，共3台航空器，结余资金21.84万元。为我区农机化发展作出了贡献。
二、农机推广中存在的不足
（一）无试验示范基地。由于粮田面积的逐年减少和当地政府工作重心的转移，加之实行家庭联产承包责任制后，土地大部分都被农户所承包，农机部门缺少试验示范基地。第二，无研制推广资金。近几年，由于地方财政比较紧张，财政资金大都用于工业企业和经济支柱企业的发展，用于农机研制推广的经费逐年减少。第三，政府部门重视程度不够。以前农机部门召开先进农机具现场会时，当地政府非常重视，并拨发一定的推广资金，以支持农机部门做好这项工作，而现在的重视程度则大不如前，导致农机推广工作受挫，阻碍农业生产的进一步发展。
（二）售后服务欠缺及时性
由于农机具有使用强度大、频率高的特点，所以容易出现故障，而售后服务的及时性欠缺则会导致耽误农业生产问题的出现。另外农机市场具有利润报、维修网点少的特点，尤其是交通条件不好且通讯设施落后的地区往往使农机售后维修以及其他服务处于被动局面，农机产品一旦出现问题很难及时得到解决。
三、对推广工作的下步打算
（一）近几年，中央对“三农”工作非常重视，因此，围绕当地实际和农民需求，政府要做好农机推广工作，做好先进、高效、实用农机推广工作，以符合当地实际和农民需求。例如：“我镇有一驾驶员的发动机损坏需要更换，可是他不知道到当地农机部门申请，换了一台马力、功率比原来那台大而无法变更，造成很大的经济损失。”为此，要深入基层搞好调查研究，充分掌握当地农民需求信息，推广先进实用的农机技术和农业机械。围绕当地经济支柱产业，研制推广农业机械。充分利用当地生产条件，召开不同作业形式的农机作业现场会，请我县政府领导参加，做好领导的参谋，使领导及时掌握农机工作的新动态，将农机推广工作对农业、农村和农民的作用和农机推广中存在的问题和困难准确及时向当地政府反映，以争取政府的支持。
（二）争取政策扶持
“三农”问题一直是我国中共中央关注的焦点问题之一，基层农机推广工作应当在这种环境下对各项政策进行落实，并对政府的支持与理解进行积极争取。通过结合农村实际、农业生产实际以及农民需求实际来推广具有实用性、高效性、先进性的农业机械与农机技术，从而发挥出农业机械在推动农业发展方面的作用。同时基层农机推广工作中要重视对区域实际的农业生产条件进行分析与利用，通过开展与农业生产条件相适应的农机作业、使用、维修现场会来吸引地方领导对基层农机推广工作的关注与重视，从而让当地领导了解农机、农机推广对农民增收、农业创收以及农村经济发展的作用，并了解基层农机推广工作中面临的困难与问题，从而争取政策扶持以推动基层农机推广工作的发展。
（三）对农机推广方式进行创新
基层农机推广工作需要设计较广的知识面与工作面，所以基层农机推广机构有必要强化与农机用户、农机生产企业以及农机开发单位的联系，通过发挥各自优势来实现基层农机推广方式、模式的创新。在此方面，基层农机推广可以采用农业区域中心站模式，在以城乡区域布局为依据的基础上对原有的农机推广资源进行整合并由县级政府或市级政府负责管理以及资金发放。这种模式的农机推广具有着更加集中和更加强大的人力资源和财力资源，同时也具有着更加严格统一的管理制度与激励机制，对于调动农机推广工作者在工作中的创造性、主动性以及积极性具有重要作用。在时间工作中，农业区域中心站的主要工作是在通过联合科技大户、农机大户以及农机合作组织的基础上利用示范基地来发挥示范带头作用，并要求农机科技人员组织农民进行农机使用以及维护、维修方面的培训，从而让基层农机的推广真正发挥出推动农业经济发展以及农民经济收入的作用。
（作者单位：455000河南省安阳市殷都区农林水牧局）