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消除城乡二元格局，实现城乡一体化是目前我国社会亟待解决而又颇为棘手的重大课题。宁波市鄞州区在推进城乡一体化的过程中，坚持以点带面、整体推进、城乡联动、软硬配套的村庄整治建设，新农村建设走在了全省甚至全国的前列，但也面临一些如新社区基层组织不健全、农民身份转变困难、管理模式选择等的问题，要解决这些问题必须采取进一步推进户籍制度改革、推进农村土地改革、完善基层组织建设等措施。