展望2011年中美关系

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  中美之间的关系,关键不是朝鲜半岛,也不是台湾问题,关键仍是经济
  
  2010年即将成为过去。中国外交在過去的一年,可谓是挑战艰巨。
  在金融危机中,中国一枝独秀,俨然扮演世界火车头的角色。以至于美国总统奥巴马在上任后的第一年就访华,并提出中美共治世界的建议,一时间,G2的口号响彻云霄。
  然而,在许多国际议题上,包括朝鲜半岛、伊朗核危机、气候变化,中国并没有与美国同声共气。此外,美中贸易的逆差不减反增,人民币汇率也迟迟难以起飞。在美国经济复苏缓慢,国会选举竞争激烈的背景下,白宫和国务院修正了对华政策。从谷歌风波到贸易战开打,美中关系突然紧张起来,乃至希拉里挑战中国南海核心利益,奥巴马高调宣称“美国回到亚洲“。一时间,中国与东南亚国家的海上岛屿主权争端、中日围绕钓鱼岛船长被扣风波以及朝鲜半岛的天安舰沉船、延坪岛炮击事件,中国跟邻国的矛盾好像一日间突然爆发。而美国则总是在这些冲突中扮演着幕后的角色。G2共管世界演变成G2震惊世界。
  当然,中国在挑战中走了过来,尽管走得跌跌撞撞。
  回顾2010年,中国外交可以思考一个问题:为何美国只不过口头上表态,同时花费了数量不多的军演费用,就成功拉拢中国的周边国家与中国抗衡,轻松化解了日韩国内沉淀很久,并已经爆发成巨大政治能量的反美风潮,夺回了区域军事角力的主导权,让美军在这个区域的存在有了“更多的合理性“,从而也获得了与中国讨价还价的重要筹码。由此可见,不管中国喜欢与否,美国依然是中国最大的竞争对手,如何搞好中美关系,仍然是中国外交的重中之重,这一点不能忽视。
  值得关注的是,2011年中国的开篇外交,就是对美外交。在2010年被拒绝访华的美国国防部长盖茨,将率先走访北京。然后是胡锦涛主席在1月中旬正式访问美国,这是他第三次访美,也是对奥巴马访华的回访。这次访美,能否让中美关系柳暗花明,能否超越2010年的磕磕碰碰,接续上2009年底奥巴马访华时的热络,将引发世界的关注。
  中美关系,不应该定位成你死我活的敌对关系,而应该是建设世界和平的基石。因此,有几个习惯的说法应该“与时俱进”,一个是“中美关系好不到哪里去,但也坏不到哪里去”,可以修正为“中美关系最坏的时刻已经过去,最好的时刻正在到来”;一个是“对美关系需要韬光养晦,斗而不破“,可以修正为“对美关系实话实说,明争明斗”。其实,中国不必自卑,虽然军事上仍然不及美国,但已经拥有美国不敢轻举妄动的“实力”,美国吃不掉中国,这就足够了。中美之间,应该大家把各自的战略核心利益放到桌面上去,找到彼此妥协、各自让步的契合点。中国没有必要在全球与美国一争高下,但却要求在美国认同中国在东亚地区领袖地位的前提下,中国承担相应的责任。
  中美之间的关系,关键不是朝鲜半岛,也不是台湾问题,关键仍在经济。这一点,许多人看不到,或者认识不足。美国对中国的外交刁难,深层原因还是经济,许多时候是借题发挥。对此,在1月份的中美“高峰会议”上,中国应该着眼于“短期可以让,长期应该争”的思路。美国总统需要连任,因此北京可以让利,但却要争取回来长期获利的中美经济互动框架,这正是在台湾问题上北京采取的策略。
  从表面上看,华盛顿远,东京近,首尔近,雅加达近,河内近;但是,华盛顿关系搞顺了,那才是捷径。
  
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