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当前,政企分离、“放管服”等社会领域的改革逐渐行至深水区,而作为我国经济运行重要主体之一的事业单位,长期以来在计划经济体制下,习惯被所属行政部门保护,非常缺乏主动发挥经济管理职能、积极参与市场竞争的思想意识.因此,能否与时俱进、顺利推动事业单位体制改革,提升事业单位在科教文卫体等公共事业领域的工作效能,成为当前改革事业爬沟过坎的关键.在这种背景下,将发挥经济管理职能作为激活事业单位运营机制的着力点,有效破解事业单位对国家财政、地方行政保护的依赖,成为行政部门和社会各界广泛关注的热点问题.