药到病除斩穷根

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  驻村帮扶能给村里带来多大变化?5年多前,上洪村村民曾对这个问题心存疑虑。在他们看来,上洪村早就因城镇化的快速发展成了一个“无组织生活、无村级阵地、无壮年劳动力”的“三无村”,破败与萧条曾经是上洪村的代名词。
  如何凝聚起人心?激活党组织战斗力,帮助上洪群众迅速改变贫穷落后的面貌,成了上洪村驻村工作队面临的首要问题。在困难面前,驻村工作队队员们勇挑重担、勇克难关、勇斗风险,用一股越是艰险越向前的刚健勇毅,在工作实践中探索出了一套“望闻问切”工作法,找准贫困穷根,开准减贫药方,促使上洪村实现自身的华丽转身。
  望贫情,摸清贫困底数
  涉浅滩者得鱼虾,入深水者探蛟龙。
  上洪村的贫困状况准不准?贫困群众都是什么原因致贫?怎么样才能实现整体脱贫?
  没有调查就没有发言权。驻村工作队鄂州市人社局开始深入摸底调研。上洪村1023人,8个村民小组,分散在6个自然湾里,一个湾子走一遍就要花半天时间,很多村民想碰一面还得往家里去好几次。一轮摸底下来,扶贫难度远远超出了想象。扶贫工作怎么干?有少数工作队员打起了退堂鼓。
  “要做就真做,要扶贫就真扶贫。”鄂州市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长叶祥明了解情况后在全局扶贫工作推进会上斩钉截铁地说,并迅速从单位抽调精干力量充实工作队,指派副局长章丹当起了全脱产的驻村“第一书记”和工作队长。
  “上门入户一看房,二看粮,三看劳力强不强,四看家里有没有读书郎,五看有没有卧病瘫痪在床,六看有没有值钱好家当。”这是上洪驻村工作队队员常挂在嘴边的一句顺口溜。除了入户走访,他们还注重倾听左邻右舍的评价和意见,对发现的各类现象进行深入调查分析。
  在走访过程中,驻村工作队发现虽然有的农户家房子破破烂烂,但经多方了解其子女在城里有多处房产,而有的农户可能房屋看得还不错,但家庭却突遭变故背上大额负债,严重影响家庭的“两不愁三保障”情况。在区、镇扶贫部门的指导下,经过村“两委”和驻村工作队的反复甄别,摸清了上洪村贫困底数,为开展精准扶贫工作奠定了坚实的基础。
  闻心声,了解贫困群众期盼
  帮扶工作不能凭主观想象,必须掌握贫困群众的真实需求。曾有一次,驻村工作队印发了近百本扶贫政策宣传手册发给村民,帮助他们了解掌握最新的扶贫政策,但大多数村民拿到手册后第一句话是:“这有什么用,我又看不懂?”
  此后驻村工作队明白了,必须深入贫困群众中间,全面了解贫困群众的真实需求,面对面答疑解惑。为全面掌握贫困群众的致贫原因,驻村工作队遍访88户贫困群众。有的群众居住在集镇,工作队员就驱车十多公里开展入户走访;有时遇到群众白天外出务工,就晚饭后开展夜访。在走访过程中,每一位工作队员既重视与贫困群众的面谈,也注重观察贫困群众的生产生活状况,从小事中发掘致贫本源。
  通过走访发现,上洪村贫困群众的“穷”主要是源于“两因三缺一不足”,即因病、因残、缺技术、缺资金、缺劳力和自身发展动力不足。同时在走访中工作队发现,不少贫困群众表面上看似对自己戴着贫困户“帽子”呈现一种“佛系”状态,但内心实际上仍有着一份渴望改变命运的愿望,只不过经过一些挫折之后变得有些消沉,成为了别人眼中的“靠着墙根晒太阳,摸着麻将等小康”。这一现象让工作队坚定了帮扶决心。
  问能人,共谋发展思路
  謀定而后动,知止而有得。
  贫困群众的需求多种多样,但殊途同归都是追求自身的发展。而要带动贫困群众发展是一个系统工程,必须立足于上洪村的实际进行科学谋划。
  目前,省重点交通项目鄂咸高速即将贯通,届时上洪村距离湖北国际物流枢纽和武汉光谷的车程都将在1小时以内,这是一个极好的发展机遇。
  如何把上洪的山水资源优势实现最大限度的价值转化,助力上洪村的脱贫攻坚事业?驻村工作队多次牵头召开组织部门、农林部门、旅游部门共同参与的上洪村美丽乡村建设研判会,积极从中南设计院、鄂州职业大学借智,制定上洪艺术村建设规划,打造大学生艺术写生中心和实习实训基地。
  对村内涉及的各类发展项目和路、水、电、网等民生基础设施建设,驻村工作队和村“两委”干部积极听取本村乡贤能人的意见建议,与“田秀才”“土专家”共谋发展路径。
  正是汇聚了各方的智慧,上洪村的美丽乡村建设项目实施方案得到了上级有关部门的认可。2019年,该村被湖北省农村综合改革领导小组办公室纳入了“美丽乡村建设试点村”名单。
  切病灶,落后山村换新颜
  有美意,必须有良法乃可行。有良法,又须有良吏乃能成。
  摸清了致贫底数,掌握了致贫原因,制定了科学规划,剩下的就是干部的担当与作为。
  5年多的帮扶过程中,驻村工作队紧紧围绕“抓党建、育产业、促脱贫”的工作要求,针对前期发现的问题与短板精准发力,聚焦难点、戳中麻骨,开展了一系列卓有成效的帮扶措施。
  针对村级阵地缺失,积极协调市、区组织部门和区、镇政府部门投入专项资金105万元用于支持上洪村党员群众服务中心建设,为上洪村党支部更好地组织群众、服务群众、教育群众提供坚强阵地。
  针对雨季部分路段易发生山体滑坡等问题,驻村工作队积极配合各级国土部门开展值班巡守,对危险点位进行改造整治,将各类隐患消除于“萌芽”之中,有效保障村民生命财产安全。
  为全村88户贫困户建立了电子档案卡,详细记录贫困户基本信息、家庭成员、致贫原因、“两不愁三保障”等情况,实现日常工作信息数据与PC端、移动端无缝链接,构建贫困户生产生活情况信息采集的专业化、标准化、精准化体系,为每一户贫困户“私人定制”年度帮扶计划,不断巩固脱贫攻坚成效。
  如今,5年过去了,上洪村进村的羊肠小道变成了宽敞的柏油路,村村通客车开到了各村湾,家门口有了务工的产业基地,村民们开始相信,再过不久村子也能摆脱贫穷落后的局面。看着村头热火朝天的施工现场,他们知道更好的日子还在后头!
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