对虚假广告治理的法律分析

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  摘要:研究人员表示,虚假广告的泛滥对于商业竞争的公平性造成了不良的影響,同时,此类问题的存在,一定程度上导致社会公众对于媒体的信任度出现降低,从而不利于媒体公信力的进一步提升与优化,对于社会稳定具有不良的影响。现阶段,我国有关部门已经将虚假广告治理工作作为日常工作的重点问题,相关数据显示,近年来,相关管理部门已经查处大量涉嫌虚假广告宣传的企业,然而,相关虚假广告仍然屡禁不止,从而对人民群众造成了不良的影响。因此,积极从法律角度对相关问题进行分析,已经成为现阶段我国监管部门的重要战略任务。
  关键词:企业宣传;虚假广告;社会监管;应对策略
  研究指出,随着网络技术的不断发展,各类虚假广告宣传问题逐渐受到了社会公众的高度关注[1]。相关数据显示,将来我国工商管理部门查处的虚假广告内容与涉及企业数量不断增加,然而,相关虚假广告仍然在各大媒体平台上表现出活跃的生命力。针对这一问题,研究人员指出,相关部门在积极做好虚假广告治理工作的同时,应有效对日常工作模式进行合理的反思,而积极推动工作人员队伍的合理建设,并有效实现管理制度的合理完善。
  一、虚假广告治理工作中存在的主要问题
  (一)针对虚假广告的相关管理制度尚不完善
  从制度的角度来看,现阶段,我国针对虚假广告的管理制度尚有待进一步完善,其中,《广告法》与《广告管理条例实施细则》在运行过程中均为对虚假广告管理工作进行明确的规定,从而不利于有关部门相关管理工作的合理开展。其次,在管理办法的具体条款问题上,上述两则管理制度实行的管理内容与惩处办法也存在一定的差异,而在实施过程中,相关法律并未对管理办法的应用性进行明确界定,即两种管理办法均处于生效状态,因此,无法有效实现管理工作的合理落实[2]。比如,在虚假广告惩处问题上,广告法的规定是对相关广告处以广告费用自身1~5倍之间的罚款,在《广告管理条例实施细则》中则规定,对其处以1 万元以下的罚款,两者无疑存在矛盾,从而对执法人员执法工作的开展造成了不良的影响。
  (二)对于虚假广告的社会影响缺乏正确的认识
  现阶段,在日常生活中,消费者对于虚假广告的影响往往缺乏正确的认识。在这一问题上,相关数据显示,在虚假广告投诉工作中,消费者所主张的问题,主要以虚假广告中所涉及的产品质量问题,质量问题以及仿冒问题作为核心,然而,消费者以及执法人员对于虚假广告在社会生活中所造成的危害性尚未实现合理的认识。这一问题往往不利于有关部门对虚假广告进行有效的分析与界定,从而对惩处工作的顺利开展造成了不良的影响与阻碍。
  (三)执法队伍工作人员专业知识水平相对偏低
  在虚假广告治理过程中,作为主要的实践者,执法人员队伍的综合素质对于广告管理水平具有重要的影响。目前而言,我国相关执法人员队伍的综合素质相对较差,难以及时对虚假广告进行合理的判定与分析,进而不利于管理工作的顺利开展落实。同时,研究人员表示在管理过程中,由于顾及到媒体与执法部门之间的关系,相关工作人员在执法过程中往往对于相关媒体网开一面,从而导致虚假广告管理工作的力度难以得到合理的保障。
  二、提升虚假广告治理综合水平的相关策略
  (一)积极做好相关法律法规的合理建设与完善
  从法律的角度来看,为了进一步实现虚假广告治理水平的提升与优化,有关部门应积极做好广告法律体系的建设与完善。在具体工作中,一方面,相关部门应对广告管理法律法规进行合理的调整与统一,确保不同法律法规之间所应用的管理标准具有统一化的特征,以便避免现阶段存在的不同管理制度中对于广告管理措施与处罚方案标准不一致问题的继续存在,为广告管理工作的合理开展与落实奠定良好的制度基础与保障[3]。另一方面,在管理工作中,有关部门应积极做好虚假广告管理制度的有效完善与落实,从而确保企业违法宣传成本大于其发布虚假广告所产生的收益,以便进一步引导企业实现自身行为的合理规范。
  (二)合理落实对于虚假广告的界定与惩罚制度
  在虚假广告管理过程中,为了合理实现广告管理水平的提升与优化,有关部门应积极做好对于虚假广告界定标准的落实与完善,从而领导相关执法人员合理实现执法工作的开展。在这一问题上,相关部门可以从广告内容,广告形式以及广告目的性等角度作为切入点,从而对广告的真实性进行合理的判定。与此同时,为了确保虚假广告治理力度的进一步提升,相关部门在做好虚假广告界定的同时,积极做好配套惩罚制度的制定与完善,从而加大对于虚假广告的惩处力度。
  (三)积极做好执法人员队伍专业能力定期培训
  针对当前执法人员群体专业素质相对偏低的问题,研究人员表示,有关部门应积极做好相关工作人员专业素养的定期培训,从而合理提升广告监管队伍的专业素养。例如,通过组织相关工作人员对广告管理法律法规进行学习,有利于提升其业务能力,从而实现对于虚假广告的及时判定与查处,有利于虚假广告管理水平的合理提升与优化[4]。同时,通过相关培训工作的合理开展与落实,有利于引导管理人员进一步实现自身管理素质的提升与优化,进而合理实现与媒体之间关系的有效处理,避免执法力度不足问题的出现,为虚假广告管理工作综合质量的提升奠定良好的基础。
  三、结语
  作为现阶段我国媒体宣传工作中存在的主要问题之一,虚假广告与商品的虚假宣传之间具有较为密切的联系。研究人员指出,这一问题的存在,不利于消费者对相关企业所提供的产品与服务进行正确的认知,从而容易造成企业恶意误导消费者问题的出现,对消费者利益的合理保障造成了不良的影响。针对这一问题,有关部门应积极做好治理工作的合理开展与完善,积极推动管理人员队伍的有效建设,同时做好相关管理制度的完善与应用,以便为虚假广告管理工作水平的提升提供良好的保障。
  参考文献:
  [1]   王琳,贾双双.虚假广告治理中媒体与政府的关系[J].法制博览,2019(23):69+71.
  [2]   陈婷.从中外比较看虚假广告的有效治理——由“权健公司案”引发的思考[J].青年记者,2019(11):97-98.
  [3]   刘晓洁.网络虚假广告的传播途径、成因与治理对策[J].新闻前哨,2018(09):73-75.
  [4]   陈浩.论新时代背景下虚假广告的媒体治理——以“鸿茅药酒”虚假广告事件为例[J].新闻研究导刊,2018,9(10):233-235.
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