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进入21世纪,环渤海地区水环境持续恶化。一方面,本地区始终处于缺水状态,限制了当地工业与经济的发展;另一方面,本地区水污染问题逐步加重,影响了当地生产的发展与人们生活水平的提高,使水污染防治上升到了国家安全的战略高度。从法律层面,探讨研究了实现"既要金山银山,也要绿水青山"发展目标的途径。