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<正> 四年前,邓小平同志在谈到精简中央机构时指出,在党和国家政治体制方面所存在的问题。“确实到了不能容忍的地步,人民不能容忍,我们党也不能容忍”.(《邓选》第315页)经过几年的改革,虽取得了一些成绩,但是存在的问题,以及在改革中暴露出来的问题,依然是不能容忍的。干部制度是国家政治体制中最重要最关键的部分。干部制度的好坏,对于党和国家的前途命运,起着决定性的作用。干部制度的改革又将影响和制约着整个政治体制的改革。所以,它引起了人们的普遍关心。本文所论及的几个问题也可能是谬误,但愿它起个抛砖引玉的作用。