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黨的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和名项工作任务的战斗堡垒。中央在《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》中,对国有企业坚持党的领导、加强党的建设提出了新的要求,但国有企业基层党建还存在许多薄弱环节,本文试对国有企业在新形势下如何强化基层党建工作进行探析。
一、加强学习。提高组织决策能力
理论素质事关决策的正确性、科学性。基层对党组织要建立健全包括学习制度、内容、方式、程序等,确保学习常态化、制度化。
一是突出学习主题。完善机制,遵循“理论创新到哪里、新的实践进行到哪里,学习就跟进到哪里”,建立健全相关学习计划,以规范制度为保障,促进学习常态化。
二是强化学习示范。领导带动,以组织学习为基础,要求领导干部带头讲党课,结合支部特点,讲自己的感受和想法。
三是丰富学习形式。营造氛围,创新方式地学习党章、系列讲话,搞活两学一做;有的放矢地学习与单位发展相关的课题和研究成果。
二、抓实基础工作。强化基层组织建设
基层党组织是联系基层职工的桥梁和纽带,是国有企业的重要信息源和风向标,建设好企业基层党组织对于不断推进企业的改革和发展至关重要。
一是选优配强支部书记。在基层支部书记的配备上,要着力培养精业务、懂党建的复合型支部书记。加强基层干部的日常管理,对基层班子、班子成员、后备干部的推荐统一进行管理,并定期进行考核分析,为干部管理、选拔和任用提供科学依据。
二是大力加强基层领导班子建设。建立和完善基层党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度,促进支部书记认真履职。
三、落实党员责任,实现党建全面覆盖
建立健全党员责任制度,是新形势下加强党的先进性建设、提高党的执政能力、巩固党的执政基础的积极探索和实践创新。
一是划分责任主体,明确责任内容。根据《党章》的要求,党员在责任区内要做好“三个员”——宣传员、联络员、服务员。对于不称职的,支部书记要进行约谈,找到问题所在,及时纠正。
二是建立帮扶结对档案,切实帮助有困难的职工。党员在责任区内要找1~2名在工作、生活等方面有困难的职工进行结对帮扶,定期进行一对一帮扶,支部要对其帮扶效果进行检查,并计入考核成绩内。
三是建立责任区活动制度。为了更好地发挥党员为群众服务作用,建立责任区活动制度,使活动的范围进一步扩大,实现全员覆盖。
四、增强队伍活力。努力推进党员管理创新
十八届三中全会要求:“以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。建立健全教育、管理、服务党员长效机制,激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。”
一要扎实开展“两学一坐”活动。基层党组织要通过党员日活动,紧紧围绕“学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、做合格党员”的目标要求,增强党员的政治意识、大局意识、核心意识,坚定理想信念,保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用精神实质,做讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献的合格党员。
二要大力加强发展党员工作。按照十六字方针,注重质量、优化结构,改进发展党员工作,加强思想上入党教育,重视在优秀青年中发展党员。注重在工作一线中发展党员,不断优化党员队伍结构。
三要认真实施“党员干部素质提升工程”。强化党员教育培训,按照分级负责的原则,利用集中学习、组织参观考察、建立培训基地等方式,整合培训资源,大规模培训党员干部,让更多的党员干部精通业务和经营管理知识。每年对党员干部进行一次普遍轮训,认真组织党员干部参加每个月党员日的学习培训。大力提升党员干部队伍的素质,从实际出发,在党员中培养一批业务能手和经营管理者。
五、推进工作创新。深入开展创先争优
党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,必须在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力。
一要全面推进基层党组织建设。基层党组织要围绕发展征费主业,充分发挥党组织在单位发展中的核心作用。党组织要围绕建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强单位活力,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,充分发挥政治核心作用。
二要认真实施“党建示范工程”。按照“抓重点、求突破,抓典型、带全局,创精品、争一流”的思路和“突出特色、注重典型示范、强化党建工作”的要求,抓基层、打基础、配班子、建队伍,在不同岗位、不同层面建设党建工作示范点,着力培育一批基层党组织先进典型,着力加强“党建工作示范走廊”建设,带动基层党组织成为自觉贯彻落实“两学一坐”的组织者、推动者和实践者。扎实开展创先争优活动,加强创先争优活动,把推荐和评比先进典型的过程,作为激励先进、鞭策后进、推动工作的过程。通过典型示范,推进党建整体工作上水平。
三要抓好基层组织配套建设。根据职工群众的实际需要,要健全硬件和软件设施,如按照为民便民“五个中心”即党员群众民主议事中心、为民服务中心、科技信息学习中心、文体娱乐活动中心、和谐家园建设中心等功能,积极推动党组织服务阵地建设。同时,认真搞好党务公开和财务公开,在阵地内设置公示栏,定期公示党务、财务事项,接受群众监督,推动工作透明化,使每一位党员牢固树立宗旨意识,时刻不忘自身职责,处处走在群众前列,切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。依托单位发展建设,搭建宣教载体。为了切实做好宣传教育群众工作,充分借助基层阵地这一平台,通过开展宣传教育活动,切实筑牢基层群众思想意识。搭建学习实践新平台,切实提高职工群众业务能力水平。
总之,认真把握基层党建工作的总体要求和主要任务,扎实推进各项工作,为国有企业发展提供坚实的组织保证,是我们党务工作者义不容辞的责任和义务。
一、加强学习。提高组织决策能力
理论素质事关决策的正确性、科学性。基层对党组织要建立健全包括学习制度、内容、方式、程序等,确保学习常态化、制度化。
一是突出学习主题。完善机制,遵循“理论创新到哪里、新的实践进行到哪里,学习就跟进到哪里”,建立健全相关学习计划,以规范制度为保障,促进学习常态化。
二是强化学习示范。领导带动,以组织学习为基础,要求领导干部带头讲党课,结合支部特点,讲自己的感受和想法。
三是丰富学习形式。营造氛围,创新方式地学习党章、系列讲话,搞活两学一做;有的放矢地学习与单位发展相关的课题和研究成果。
二、抓实基础工作。强化基层组织建设
基层党组织是联系基层职工的桥梁和纽带,是国有企业的重要信息源和风向标,建设好企业基层党组织对于不断推进企业的改革和发展至关重要。
一是选优配强支部书记。在基层支部书记的配备上,要着力培养精业务、懂党建的复合型支部书记。加强基层干部的日常管理,对基层班子、班子成员、后备干部的推荐统一进行管理,并定期进行考核分析,为干部管理、选拔和任用提供科学依据。
二是大力加强基层领导班子建设。建立和完善基层党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度,促进支部书记认真履职。
三、落实党员责任,实现党建全面覆盖
建立健全党员责任制度,是新形势下加强党的先进性建设、提高党的执政能力、巩固党的执政基础的积极探索和实践创新。
一是划分责任主体,明确责任内容。根据《党章》的要求,党员在责任区内要做好“三个员”——宣传员、联络员、服务员。对于不称职的,支部书记要进行约谈,找到问题所在,及时纠正。
二是建立帮扶结对档案,切实帮助有困难的职工。党员在责任区内要找1~2名在工作、生活等方面有困难的职工进行结对帮扶,定期进行一对一帮扶,支部要对其帮扶效果进行检查,并计入考核成绩内。
三是建立责任区活动制度。为了更好地发挥党员为群众服务作用,建立责任区活动制度,使活动的范围进一步扩大,实现全员覆盖。
四、增强队伍活力。努力推进党员管理创新
十八届三中全会要求:“以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。建立健全教育、管理、服务党员长效机制,激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。”
一要扎实开展“两学一坐”活动。基层党组织要通过党员日活动,紧紧围绕“学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、做合格党员”的目标要求,增强党员的政治意识、大局意识、核心意识,坚定理想信念,保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用精神实质,做讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献的合格党员。
二要大力加强发展党员工作。按照十六字方针,注重质量、优化结构,改进发展党员工作,加强思想上入党教育,重视在优秀青年中发展党员。注重在工作一线中发展党员,不断优化党员队伍结构。
三要认真实施“党员干部素质提升工程”。强化党员教育培训,按照分级负责的原则,利用集中学习、组织参观考察、建立培训基地等方式,整合培训资源,大规模培训党员干部,让更多的党员干部精通业务和经营管理知识。每年对党员干部进行一次普遍轮训,认真组织党员干部参加每个月党员日的学习培训。大力提升党员干部队伍的素质,从实际出发,在党员中培养一批业务能手和经营管理者。
五、推进工作创新。深入开展创先争优
党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,必须在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力。
一要全面推进基层党组织建设。基层党组织要围绕发展征费主业,充分发挥党组织在单位发展中的核心作用。党组织要围绕建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强单位活力,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,充分发挥政治核心作用。
二要认真实施“党建示范工程”。按照“抓重点、求突破,抓典型、带全局,创精品、争一流”的思路和“突出特色、注重典型示范、强化党建工作”的要求,抓基层、打基础、配班子、建队伍,在不同岗位、不同层面建设党建工作示范点,着力培育一批基层党组织先进典型,着力加强“党建工作示范走廊”建设,带动基层党组织成为自觉贯彻落实“两学一坐”的组织者、推动者和实践者。扎实开展创先争优活动,加强创先争优活动,把推荐和评比先进典型的过程,作为激励先进、鞭策后进、推动工作的过程。通过典型示范,推进党建整体工作上水平。
三要抓好基层组织配套建设。根据职工群众的实际需要,要健全硬件和软件设施,如按照为民便民“五个中心”即党员群众民主议事中心、为民服务中心、科技信息学习中心、文体娱乐活动中心、和谐家园建设中心等功能,积极推动党组织服务阵地建设。同时,认真搞好党务公开和财务公开,在阵地内设置公示栏,定期公示党务、财务事项,接受群众监督,推动工作透明化,使每一位党员牢固树立宗旨意识,时刻不忘自身职责,处处走在群众前列,切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。依托单位发展建设,搭建宣教载体。为了切实做好宣传教育群众工作,充分借助基层阵地这一平台,通过开展宣传教育活动,切实筑牢基层群众思想意识。搭建学习实践新平台,切实提高职工群众业务能力水平。
总之,认真把握基层党建工作的总体要求和主要任务,扎实推进各项工作,为国有企业发展提供坚实的组织保证,是我们党务工作者义不容辞的责任和义务。