高校少数民族家庭经济困难学生资助育人问题的思考

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  摘 要:目前,我国高校资助体系已经基本建立。但随着我国高校少数民族家庭经济困难学生队伍不断扩大,针对该学生群体的资助育人工作还没有健全的政策和明确的思路,笔者主要从高校少数民族家庭经济困难学生资助育人工作的重要性,其思想特征情况以及高校少数民族家庭经济困难生资助育人工作的基本思路三个方面谈谈自己的认识。
  关键词:少数民族 家庭经济困难生 资助育人
  中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2013)02(a)-0149-02
  近年来,随着我国区域经济发展不平衡的逐步扩大,城乡居民家庭收入差距加大。伴随着我国高校招生收费制度和并轨招生,尤其是实行高校扩招、学费大幅度增长,随着我国一些少数民族的特殊政策深入开展,高校少数民族家庭经济困难生比例逐年增加。因此,做好新形势下高校少数民族家庭经济困难生的资助及教育工作正受到社会的关注。
  1 加强高校少数民族家庭经济困难生资助育人工作的重要性
  1.1 落实教育公平,促进社会公平
  社会公平的重要基础是教育公平。近年来,随着高校的扩招,每年均有来自偏远农村地区的少数民族学生进入高校学习。这些学生家庭尚未脱贫,一直生活在贫困线上,父母没有能力供养子女读大学。通过“奖、贷、助、补、免”等资助渠道,减轻了他们的经济负担,不用再为学费操心。党的十七大把社会公平正义提升到了前所未有的高度,把促进教育公平作为我国教育的基本政策。做好高校少数民族家庭经济困难生资助育人工作也是对我国教育公平发展落实的历史定位,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
  1.2 培养少数民族地区合格人才,发展区域经济
  少数民族地区经济文化发展的希望是少数民族大学生,他们是实现区域经济与全国同步建设小康社会目标的重要力量。解决他们学习生活中的困难助他们成才,是为少数民族地区经济文化建设提供优秀人才的重要渠道。我国少数民族区域社会经济长期落后的一大原因就是缺乏人才和技术。传统的生产模式和生活习惯导致生产力低下,无法使丰富的资源优势转化为经济优势,因此,从长远来看,少数民族区域的建设发展,既需要物质资金的扶助,更需要培养大批的高精尖人才带领本族人民发展生产脱贫致富。
  1.3 传播社会主义先进思想,弘扬社会主义优秀文化
  少数民族地区基础教育普遍落后,加强少数民族学生的思想政治教育显得尤为重要。据教育部统计结果显示,截止2009年底,我国来自少数民族的研究生和普通本专科生数为133.88万人,占我国研究生和普通本专科生总数的6.22%。虽然高校少数民族学生比例不高,但数量多。这些少数民族大学生回到家乡后通过努力,往往成为当地“回得来、留得住、用得上”的永久牌人才,不仅是少数民族地区经济社会发展的顶梁柱,更是社会主义先进思想的传播者和优秀文化的弘扬者。
  1.4 巩固高校校园持续稳定的良好局面,促进和谐校园建设
  目前,少数民族地区社会经济发展与中东部地区相比仍然有很大差距,这种差距在高校校园中,就形成了少数民族学生家庭经济较差与汉族学生家庭经济较好两个不同的消费群体。一边是衣食无忧、倍受家庭和社会宠爱的“天之骄子”,另一边是温饱难求,承担着学习和生活压力的少数民族优秀青年。虽然各民族学生和睦相处,但学习基础相对较差,经济上又较贫困的少数民族大学生还是成了大学校园中压力最大、生活最艰辛的群体。日积月累激发少数民族学生与汉族学生之间的潜在矛盾,威胁和谐校园的文化建设。因此,少数民族困难生的资助工作,对巩固校园稳定与促进和谐校园文化建设有着重要的意义。
  2 高校少数民族家庭经济困难生的思想特征
  与汉族大学生相比,少数民族大学生多数来自经济落后,交通信息不发达的地区,又受到独特的文化背景等因素的影响,使得少数民族学生在认知方式、心理特征等方面也表现出明显的差异性,主要有以下三个方面。
  2.1 封闭式心理与民族意识较强
  我国少数民族一般居住落后的、边远山区,他们在这种狭小的生存空间长期生活,采用传统的自给自足的生活方式,交通不便,信息交互少。这种居住环境和生活方式是少数民族大学生产生较强的民族意识和封闭心理、造成部分少数民族大学生行为上的散漫,情绪易激动,思维感性化,没有养成严格遵循逻辑规则习惯的重要原因。
  2.2 自卑心理与求知欲较强
  自卑心理不仅来源于生活贫困和闭锁心理而导致的人际交往能力不强,而且还来自学习上。与内地发达地区相比,相当一部分少数民族地区基础教育滞后,这部分学生的汉语听力、口语表达、写作能力以及计算机和外语等相对汉族学生普遍较差。很多学生刻苦学习,以缩短与其他学生的差距,甚至在节假日也不休息。
  2.3 有依赖心理,竞争意识不强
  民族地区经济发展水平比较落后,商品经济不发达,长期靠国家特殊民族政策照顾,这不仅使少数民族大学生群体普遍面临着经济的困窘、生存的压力,而且使他们的竞争意识比较薄弱,有依赖心理。
  3 高校少数民族家庭经济困难生资助育人的思路
  高校少数民族家庭经济困难生的资助工作应该遵循国务院于2007年5月下发的《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭贫困生资助政策体系的意见》(国发[2007]13号)文件精神,高校要做好这项工作,必须明确少数民族的特殊性,结合少数民族大学生思想特征和社会发展的要求,有针对性地开展各项工作。
  3.1 健全和完善适合少数民族家庭经济困难生的资助政策
  少数民族是高校学生中的特殊群体,他们大多数都来自于偏僻的少数民族聚居区,自然条件恶劣,家庭相对困难,所以在制定贫困生资助政策时,要明确少数民族的特殊性,并在资助过程中适当向少数民族倾斜。例如,自1997年实行高校招生收费制度和并轨招生以来,高校学生缴纳的学杂费较以前有较大幅度提高,同时,不同地域、学校以及专业的收费标准有所不同。目前国家助学贷款额度每人每学年不超过6000元,以我们中国矿业大学的一名一般专业的学生为例,每生每年学费是4600元加上住宿费1400元刚好是6000元,而生活费还需要自己解决。对于艺术设计或者音乐专业的学生这6000元还不够学费,但对于采矿工程专业的学生可能大半学期的生活费也基本可以满足。所以,笔者认为国家助学贷款制度应该结合各项实际情况进一步完善。再如,国家助学金主要资助家庭贫困生的生活费用。2010年国务院决定将普通高等学校国家助学资助标准从原来均2000元提高到3000元,分为2000元、3000元、4000元三个档次,高校可以根据学生的实际情况,从档次和名额方面向少数民族家庭经济困难生适当倾斜。   3.2 尊重民族风俗,开拓适合的勤工助学岗位
  少数民族学生在生活上遵循一些本民族的风俗习惯。要做好少数民族家庭经济困难生的资助工作,就必须了解、理解和尊重这些风俗习惯,开展有针对性的资助活动。如一年一度的古尔邦节和开斋节,高校领导应到少数民族学生中去慰问,发放一定的补贴,并组织开展各种形式的活动庆祝节日,在轻松愉快的气氛中与他们增进交流。高校学生资助管理工作,一方面要对少数民族学生的情况有全面的了解,为每位少数民族家庭经济困难生建立个人档案,在信息库中详实地记录他们的学习生活和思想状况及宗教信仰等情况;另一方面根据学校的实际情况开创一些适合少数民族学生的勤工助学岗位。以中国矿业大学为例,2011年我校仅用于校内勤工助学的经费达500万元,受益人数达2580人(如表1)。
  3.3 发动社会广泛参与,促进多渠道资助网络建立
  少数民族家庭经济困难生问题需要全社会各方面的共同关注,政府和学校在积极发挥主渠道作用的同时,联系动员社会团体和个人积极捐款助学,设立扶贫助学基金。我校积极引导开拓企业贫困资助工作,2011年中国矿业大学共发放曾宪梓助学金、江苏秉龙助学金、新长城助学金、恒大助学金、徐州福彩助学金等共计59.184万元,受益学生达206人(见表1)。
  政府对企业、社会团体和个人捐资助学部分应给予免税优惠,并且鼓励和倡议企业、社会团体等积极主动地与学校建立贫困生“对口支援”关系,这不仅可以保障部分少数民族家庭经济困难生顺利完成学业,也可以为企业培养人才,并在一定程度上解决少数民族家庭经济困难生的就业问题。
  总之,少数民族家庭经济困难生的资助育人工作是一项具有长期性和系统性的综合工程。从高校到政府到社会都要齐心协力,从少数民族家庭经济困难生的实际出发,实事求是,科学制定施行少数民族家庭经济困难生相关资助政策。为少数民族地区培养本土合格的高素质人才,促进少数民族地区经济和社会的持续发展。实现各族人民脱贫致富的目标,我国少数民族大学生经济贫困的问题才能从根本上得到解决。
  参考文献
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