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国家科研机构担负着服务国家目标、保障公共利益和国家安全的重要使命。中国科学院（以下简称中科院）是我国自然科学的最高学术机构、科学技术的最高咨询机构、自然科学与高技术的综合研究发展中心。1998年，党中央国务院从迎接知识经济时代的战略高度，作出建设国家创新体系的重大战略决策，支持中科院开展知识创新工程试点。