推行现场安全确认制度确保矿井安全生产

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  1.实施背景
  安全是煤矿安全生产永恒的主旋律,近年来,虽然国家加大了对煤矿安全工作的重视,也投入了巨大的资金,可煤矿安全事故依然频频发生,给国家和人民带来严重的损失。一次次血的教训告诉我们当前安全形势依然十分严峻,安全工作是一项长期工程,不是召开几次会议,传达一下会议精神或者增加几次检查就可以做好安全工作的,会议精神再好,传不到现场、传不到工人的心里去,等于没有起到作用;纵观煤矿安全事故,制造者大多是井下一线劳动工人,追寻其中原由,不外乎:盲目抓生产、安全隐患得不到消除、安全意识淡薄、思想麻痹、懒惰,重视不够、现场管理混乱,不到位等。因此,从源头抓起,加强现场安全管理,严格落实制度,夯实安全基础,方能打造本质安全型煤矿。
  隐患治理无假设。“假设没有隐患”、“假设隐患不会变成事故”,这种自欺欺人的想法和言论必将付出血的代价。生产现场不可能无隐患,发现不了隐患是重大过失,发现了不治理则是严重犯罪,其结果必然伤人害己,酿成大祸,必须严格禁止。隐患治理忌虚浮。“祸患常积于忽微”。管理者必须练就见微知著的本领。作风虚浮无异于玩火自焚。治理隐患靠制度,制度是关键,落实更重要。不落实的制度等于一纸空文。“精、细、严、实”和“三铁”精神是治理隐患的法宝,落实制度治理隐患才能收到奇效。“水形弱,故人多溺;火形严,故人鲜灼”,生命不能重来,管理者应随时思之诫己。隐患治理重效果。效果是检验隐患治理成效的唯一标准。治而不理或只理不治都会加重隐患的危害程度,治而不理无法形成闭合效应,只理不治就成了走形式,搞过场,会侵蚀掉我们绷紧的安全弦,让事故将我们反噬。隐患治理靠预防。隐患治理无捷径,事前预防才能事半功倍。抓好安全質量标准化、严格按章作业是防治隐患的最好途径;强化矿井“双基”工作、提升矿井机械化水平是防治隐患的最可靠保障。工作抢提前,抓主动,筑牢根基,方能运筹帷幄,决胜千里。
  2.推行办法
  新田煤矿为基建矿井,各项规章制度都处于建立健全阶段,安全管理也处于摸索阶段,在安全管理工作中虽然采取了一些措施,也创新了一些安全管理方法,但是在严峻的安全形势面前,安全工作不能有丝毫松懈。结合新田煤矿实际情况,制定一套切实可行的安全管理办法用来治理掘进工作面的安全隐患成为新田煤矿安全管理工作的重点。针对基建时期新田煤矿人员混杂、员工素质参差不齐等因素严重制约着新田煤矿安全形势的好转。加上近年煤矿职工年龄逐渐年轻化,刚毕业的大中专学生比较多,现场管理经验匮乏,导致部分管理人员下井查不到隐患,发现不了隐患就不能将隐患消除掉;更有甚者视长期存在的、未得到消除的隐患为正常现象。经验上的不足、思想上的麻痹成为制约新田煤矿安全形势好转的又一大因素。为解决以上问题,同时把治理安全隐患的管理模式简单化、有效化。新田煤矿决定在全矿掘进工作面强力推行“掘进工作面现场安全确认管理牌”管理办法,针对掘进工作面可能出现的安全隐患,制定出一块隐患牌板用来对掘进工作面的隐患进行现场确认管理。现场跟班队长和安检人员进行安全确认。①从班前会开始,对入井人员精神状态是否良好,有无饮酒及有病人员进行确认。②开完班前会,带领员工集体下井,到达工作地点组织员工进行开工前的安全确认。班长、区队长和安检人员进行系统、区域安全确认。③对开工前存在的安全隐患进行危害辨识,制定相应措施组织处理,确认隐患排除后开工,并在附近的确认牌板上签字。④开工后对所管辖范围的系统、区域、各岗位工种、生产环节、工艺工序进行巡回检查确认。每次巡检确认情况记入走动式管理记录本,并在确认牌板上签字。⑤组织班末安全确认和质量验收,验收合格后在确认牌板上签字,不合格项目打×,简要写清存在问题。⑥组织集体换班,上井后,填写交接班记录。
  3.安全效果
  新田煤矿自实行工作面现场安全确认管理办法以来,对各系统的安全隐患每班都进行一次全面的检查,发现的问题当班进行解决,当班存在的安全隐患得不到闭合,不允许交班,能够及时的将查找出的隐患消除,避免了查出隐患无人管、无人治理的现象;同时针对一些反复出现的隐患进行重点管理,通过创新管理办法、增大设备投入等一切可行的手段加强管理,确保每个工作面的安全生产。同时,采用正向激励的方式,结合《新田煤矿安全隐患买卖管理办法》,对整改隐患积极的班组和个人给予奖励,为该项管理办法提供保障。推行该办法3个月以来,执行体系逐渐完善,现场安全隐患逐渐减少,发现隐患更加及时,工人整改隐患更加积极,形成良性循环,为新田煤矿的发展提供了安全保障,促进了生产,创造了效益。
  4.总结
  “安全压倒一切,事故否定一切”,我们始终坚持这一原则,同时大搞质量标准化工作,深化“双基”,真正做到把问题解决在现场,把每个工作面都打造为本质安全型工作面,从而实现本质安全型矿井。
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