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《上海财政税务志》的“特记──租界财税”篇，记述了上海租界财政和税收负担的史实，它取之于租界内外的华人，用之于配备租界警力和外侨进行贸易、文娱生活所需的市政建设，为殖民统治服务．但也促进了上海城市的近代化，有助于社会生产力的发展。（一）1843年上海开埠后，英、美、法等国依据鸦片战争后一系列不平等条约，相继迫使清政府同意分别划址建立租界。1845年形成英租界．1848年和1849年又形成美租界和法租界。这三个租界开始是统一行政管理，1862年法租界单独成为一个专管租界，次年英租界和美租界合并形成一个公共租